隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台招标文件分享.doc

隐患排查治理及风险预防控制监管信息平隐患排查治理及风险预防控制监管信息平 台采购台采购 招招 标标 文文 件件 项目编号 项目编号 GXBSZC2016 G1 053 GFGXBSZC2016 G1 053 GF 招标单位 百色市安全生产监督管理局招标单位 百色市安全生产监督管理局 招标代理单位招标代理单位 广西泛华工程咨询有限公司 广西泛华工程咨询有限公司 二二 一六年一六年 月月 目目 录录 目目 录录 1 1 第一章第一章 招标公告招标公告 2 2 第二章第二章 招标需求招标需求 5 5 一 项目要求 17 二 技术需求表 17 三 商务要求表 17 四 投标人的资信要求表 17 五 采购人对项目的特殊要求及说明 18 六 与本项目有关的文件等附件资料及其获取方式 18 第三章第三章 投标人须知前附表投标人须知前附表 1919 前附表 19 一 总 则 21 二 招标文件 22 三 投标文件的编制 23 四 开标 26 五 评标 27 六 定标 28 七 合同授予 28 八 其他事项 29 一 招标代理服务费 29 二 解释权 30 第四章第四章 评标办法及评分标准评标办法及评分标准 3131 四 中标候选供应商推荐原则 34 第五章第五章 合同主要条款 参考格式 合同主要条款 参考格式 3636 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 4040 投标文件封面格式 40 一 投标声明书 42 二 投标函 43 三 投标报价表 45 四 有效的营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 46 六 法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件 46 法定代表人授权委托书格式 47 七 投标保证金交纳凭证 48 八 售后服务承诺书 49 九 技术响应 偏离情况说明表 49 十 投标人资格证明文件 50 十一 其它投标单位认为必要提供的资料 50 附表 1 关于退还投标保证金的函 51 附表附表 2 2 政府采购项目履约保证金退付意见书 政府采购项目履约保证金退付意见书 52 第一章第一章 招标公告招标公告 根据 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法 等法规规定 经财政部门批准 我公司现就 隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购 项目进行国内公开 招标 欢迎符合条件的投标人前来投标 现将有关事项公告如下 一 项目名称 隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购 二 招标编号 GXBSZC2016 G1 053 GF 三 资金来源 财政性资金 四 采购方式 公开招标 五 采购金额 约 196 万元 六 招标采购内容 序号采购项目名称单位数量备注 1 系统管理平台项 1 2 安全业务数据库存项 1 3 决策分析项 1 4 企业安生生产综合管理项 1 5 重大危险源信息监管项 1 6 风险防控实时监控监测预警项 1 7 自查自报管理项 1 8 监管巡查项 1 9 绩效考核项 1 10 短信预警项 1 11 工作管理项 1 12 GIS 地图信息项 1 13 DID 液晶拼接单元台 12 14 拼接处理器组 12 15 壁挂式机架组 12 16 全数字矩陈组 1 17 操作电脑台 4 18 现场施工批 1 具体参数详见货 物采购一览表 七 投标人资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的相关规定 2 国内注册的 指按国家有关规定要求注册 具备经营本次采购货物的供应商 并具备国内独 立企业法人资格 八 招标文件的发售 1 发售时间 2016 年 11 月 23 日起至 2016 年 11 月 29 日止 上午 8 30 12 00 下午 15 30 18 00 法定公休日 法定节假日除外 2 发售地点 百色市公共资源交易中心六楼 百色市右江区西园路 2 号 3 售 价 招标文件工本费每套 250 元 售后不退 请符合上述资格条件的投标单位法定代表人或授权委托人携带如下证件材料到以上地点报名并购 买招标文件 1 有效的营业执照副本 2 有效的企业组织机构代码证副本 3 有效的税务登 记证副本 4 税务机关出具的近 1 个月纳税证明或盖有税务局公章的近 1 个月纳税申报表及本单位 财务状况报告 具体要提供经审计的上一年度审计报告或财务报表 新成立的单位请按实际提供 5 法定代表人身份证 复印件 6 由检察院出具的投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明 出具时间必须在有效报名时间内 7 投标人单位参加政府采购前 3 年内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明 8 法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书及委托人身份证 委托 代理时必须提供 明确委托权限及时间 委托代理人必须是报名单位的在职员工 须提供报名单位为 其缴纳社会养老保险的缴费手册 缴费时间 2016 年 4 9 月份 上述证件材料核验原件收复印件 所有复印件必须加盖投标单位公章 如已更换成 加载统一社会信用代码的营业执照 时不需要提供 企业组织机构代码证 税务登记证 九 投标保证金数额 人民币 贰万元整 20000 00 元 投标人应采用电汇 转账或现金缴存 银行形式以投标单位或授权委托代理人的名义于投标截止时间前交至以下银行账户中 户 名 百色市公共资源交易中心 开户银行 建行百色中山支行 银行账号 4500 1676 1140 5070 2870 十 投标截止时间和地点 投标人应于 2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分前将投标文件按要求密封递交至百色市公共资 源交易中心六楼 百色市右江区西园路 2 号 逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收或作 无效投标文件处理 十一 开标时间及地点 本招标项目将于 2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分在百色市公共资源交易中心六楼 百色市 右江区西园路 2 号 十二 公告查询网站 中国政府采购网 广西壮族自治区政府采购网 百色市公共资源交易中心网 百色市政府采 购网 十三 投标咨询 招标代理机构 广西泛华工程咨询有限公司 招标代理单位地址 百色市城北一路玉屏巷 1 号办公楼三楼 邮编 533000 招标代理单位联系人 冯帅龙 联系电话 0776 2831889传真 0776 2821799 政府采购行政监管及投诉受理部门 百色市公共资源交易中心 联系电话 0776 2850925 广西泛华工程咨询有限公司 2016 年 11 月 23 日 第二章第二章 招标需求招标需求 1 本一览表中的厂家或品牌型号 技术参数及其性能 配置 仅起参考作用 投标人可选用其他 厂家或品牌型号替代 但这些替代的厂家或品牌型号要实质上相当于或优于参考厂家或品牌型号及其 技术参数性能 配置 要求 2 本一览表中参考品牌型号及技术参数及配置不明确或有误的 或投标人选有其他品牌型号替代 的 请以详细正确的品牌型号 技术参数及配置同时填写投标报价表或技术规格表和技术响应偏离表 3 凡在技术参数及其规格 配置 要求中表述为 标配 或 标准标配 的设备 投标人应在报 价中将其标配参数详细列明 否则评标委员会有权认定为无效投标 4 投标人所投货物 设备 的配置不能低于该货物 设备 的出厂标准配置 如果一览表中的配置 要求有高于出厂标准配置的 投标人必须按要求增加配置 5 评标时 如果评标委员会发现本一览表的技术参数及性能 配置 要求 含附件 和售后服务 及其它要求中含有某一品牌特有的参数或其它限制性要求的 有权认定不作为主要技术参数及性能 配置 要求或不作为投标无效要求处理 货物需求一览表货物需求一览表 项项 号号 货物名称货物名称数量数量参考品牌及型号参考品牌及型号主要技术参数性能及指标要求主要技术参数性能及指标要求 一 应用软件平台一 应用软件平台 1系统管理平台 1 项详见附件 1 2 安全业务数据库1 项 详见附件 2 3 决策分析 1 项详见附件 3 4 企业安全生产综 合管理 1 项详见附件 4 5 重大危险源信息 监管 1 项详见附件 5 6 风险防控实时监 控监测预警 1 项详见附件 6 7 自查自报管理 1 项详见附件 7 8 监管巡查 1 项详见附件 8 货物需求一览表货物需求一览表 项项 号号 货物名称货物名称数量数量参考品牌及型号参考品牌及型号主要技术参数性能及指标要求主要技术参数性能及指标要求 9 绩效考核 1 项详见附件 9 10 短信预警 1 项详见附件 10 11 工作管理 1 项详见附件 11 12 GIS 地图信息 1 项 建立百色市地理信息系统 利用调用地图工具 将全市各风险点企业 重大危险源企业 危险化 学品企业 重点监管企业等进行标注定位 编制 全市重大危险源分布图 全市危险化学品企业分 布图等等 实现企业定位 距离计算信息汇总等 功能 二 硬件设备 13 DID 液晶拼接单 元 12 台 46 寸 DID 窄边单元 拼缝 5 5mm 分辨率 1920 1080 16 9 亮度 500cd m2 外形尺寸 1 025 6mmx579 8mm 对比度 3500 1 背光寿命 60000 小时以上 工作电压 AC100W 240W 50 60Hz 最大功率 150W 拼接处理器 12 组 嵌入式功能型内置拼接处理器 输入信号 2 路 视频 1 路 VGA 1 路 DVI 1 路 YPBPR 1 路 HDMI 输出 LVSD TO PANEL DC24V TO Inverter 壁挂式机架 12 组 铝型材拼接支架 采用高强度铝合金制作 配有 上 下 左 右 前 后六方位调节件 确保拼 缝整齐 全数字矩陈 1 组 8 路 HDMI 输入 16 路 HDMI 输出 HDMI 连接线 20 条 及转换接头一批 操作电脑 4 台 台式操作电脑 2 台 i5CPU 4G 内存 2G 独立显 卡 500G 硬盘 笔记本电脑 2 台 i5CPU 4G 内存 500G 硬盘 14 英寸以上 要求赠送专为液晶拼接幕墙开发的一款多功能控 货物需求一览表货物需求一览表 项项 号号 货物名称货物名称数量数量参考品牌及型号参考品牌及型号主要技术参数性能及指标要求主要技术参数性能及指标要求 制操作平台 通过网络 IP 通信 对拼接幕墙 画 面分割器 视频矩阵等中控设备进行各种操作 如开关机 信号源切换 图像位置的位移 边缘 屏蔽和融合处理 拼接显示方式的选择 以及图 像亮度 对比度 色温等调节 现场施工 1 批 3 4DID 液晶拼接墙和本地会议设备施工及会议室 强弱电施工及综合布线 涉及到穿墙 走线等等 1 售后服务要求 免费送货上门 免费安装调试合格 须派出有相应资格的技术工程师到现场负责设备安装调试 直至 正常使用 有 24 小时服务热线 接到故障通知后即时响应 24 小时内到达现场提供服务 保修期内为免费服务 保修期 验收合格之日起三年 在此期内 属于保修范围的产品质量问题 免费维修或更换产品 提供终身技术维护和保养服务 系统维护 定期维护 每月定期对软件产品进行维护 主动修改程序 BUG 不定期维护 针对用户使用过程中发现的系统 BUG 提出响应措施 及时修复完善 提供不少于 15 场针对业主组织的免费现场 上机培训服务 培训场地由甲方负责 2 2 应用软件系统中的 应用软件系统中的 1212 个子模块必须是由投标人自主研发并高度集成的产品 不接收联合品牌投标 个子模块必须是由投标人自主研发并高度集成的产品 不接收联合品牌投标 不得转包不得转包 3 供货时须提供完整的使用手册 维修资料等 4 交货时间 自签订合同之日起 30 天内 5 交货地点 采购单位指定地点 附件附件 1 系统管理平台系统管理平台 序号序号 模块功能模块功能功能描述功能描述 1区域管理 支持多级区域设置 市 县区 乡镇 社区 实现多级区域层次管理 2部门管理 支持各级部门设置 实现各级职能部门层次管理 将各级部门纳入系统 使用范围并进行分级管理 与区域管理结合 形成多维条块网络框架 3用户管理 支持多用户管理 各级区域 各部门支持多用户管理 隐患系统支持多 排查人员管理 执法系统支持多执法人员管理 可设置个人用户及组 用户 4权限管理 支持个人用户和组用户权限设置 可对用户区域级别 使用模块 操作 功能 增加 删除 修改 查看等 等进行权限设定 5模块管理 采用模块式组合设计 支持模块自定义 便于业务功能调整 补充 系 统各模块紧密集成 互通互融 兼顾独立性和相关性 6日志管理 自动记录所有用户操作系统痕迹信息 包括 日期 用户 模块 功能 等 附件附件 2 安全业务数据库安全业务数据库 序号序号模块功能模块功能功能描述功能描述 1 基础数据 标准库 企业基础数据的标准化预置 形成基础数据库 包括重点场所标识 所在 行业类型 登记注册类型 企业企业规模 企业类型 企业属性 行业类 型 经济类型 事故原因 事故类别 起因物等所有应用模块涉及的基础 数据库及选择项 2 法律法规 标准库 预置最全面的公共安全方面的法律法规标准库 包括国家 自治区 市出 台的相关安全标准 规章制度等 收集维护国家标准化委员会发布的国家 标准和国家安监总局发布的行业标准 3 危险化学 品名录库 预置最新的 危险化学品名录 剧毒化学品目录 易制毒化学品 目录 及 MSD5 库 4000 种以上危险物质数据库 对危化品处置方案 理 化性质 近百种 中毒现场急救 危化品标签及泄漏初始隔离距离 防 护距离等信息进行设置维护 可按 CAS 号 危险货物编号 UN 号 化学 名 危险物质类型及危险物质笔画和字母等条件过滤查询 为危险场所 危险源信息登记及事故模拟等模块提供数据支撑 4 重大危险 源库辨识 方法库 预置危险化学品 压力管道 锅炉 压力容器 金属及非金属地下矿山 露天矿 尾矿库重大危险源的辨识标准 提供各危险物质的危险临界量 5 隐患排查 标准库 按企业分类预置不同自查标准 按现行法律法规和技术标准进行梳理 据 种类分别制定企业安全自查自报标准 包括 1 4 级隐患类别 具体隐患 描述 所依据法律法规或技术标准 法律法规规定的处罚办法 处罚依据 和对应监管部门等 自查标准分为通用标准 基础管理 专用标准 现场管理 和选用检查项目 选用 系统可通过自查项配置功能自动 配置所需检查项目 6 分类分级 标准库 预置分类分级判断依据 生产经营单位经济类型和生产活动特性 结合安 全监管工作实际 对生产经营单位进行分类分级 同时将不同类别的生产 经营单位归口到相应的行业主管理部门来监管 达到安全生产工作分级监 管的目的 7 绩效考核 标准库 预置绩效考核计算公式 根据监管单位管辖范围内企业分类分级完成率 基础信息采集率 自查自报率 政府巡查率 隐患整改率等量化数据 设 置考核标准 附件三附件三 决策分析决策分析 序号序号模块功能模块功能功能描述功能描述 1企业信息 支持按企业类型 行业划分汇总数据 直观了解企业注册 基础信息 填报情况 并能直观了煤矿 非煤矿山 解危化品 烟花爆竹四类企 业纳入情况 提供穿透式查询 同时提供按行政区域 企业类型 隶 属关系 年 月周期等进行图形统计 2重大危险源 可按危险化学品类 燃气类进行分类统计分析 实现危险源查询 统 计汇总 统计报表查询及报表输出 重大危险源分布分析等 支持重 大危险源企业危险源等级 种类信息汇总统计 提供穿透式查询 同 时提供按危险源分级 种类 企业分布 区域危险源分布进行图形统 计 并可以在地图上显示重大危险源企业的分布情况 3危化品信息 集中展现全市各类危化品企业 生产许可 经营许可 存储许可 运 输许可 使用许可 使用非许可 废弃处置 企业分布情况 根据区 域分布情况进行 柱形 饼形 图形分析 并生成统计查询和统计报 表 4分类信息 集中展现全市所有生产经营单位分类结果 并分布 分类等条件通过 图形直观显示 5安全隐患对辖区内所监管企业隐患自查和政府巡查情况进行汇总统计 并提供 穿透式查询 同时提供自查自报图形统计 对企业自查隐患 政府巡 查隐患等数据进行统计分析 按月度汇总统计 显示每个月的自查 巡 查隐患数 已整改隐患数 整改率等信息 还可对隐患举报 办结等 信息进行汇总统计 附件四附件四 企业安全生产综合管理企业安全生产综合管理 序号序号模块功能模块功能功能描述功能描述 1 企业注册 1 提供新增 修改 删除 查询企业注册信息功能 2 对企业所属行政区域 行业主管分类 行业主管部门单位管辖隶属 关系等补充完善 3 提供修改企业密码和导出注册企业功能 2 企业清除查看已删除的注册企业信息 3 企业信息处理 1 对上报信息的企业进行备案操作 2 取消企业上报单位信息 可重新录入 2 具有信息批量导出功能 3 根据各种查询条件查询企业信息 4 企业查询统计可根据企业类别进行查询 统计 可链接查看相关企业详细信息 附件五附件五 重大危险源监管重大危险源监管 序号序号子项功能子项功能功能描述功能描述 1 综合信息 支持危险化学品 燃气类重大危险源等级 种类信息汇总统计 提供 穿透式查询 同时提供按危险源分级 种类 企业分布 区域危险源 分布进行图形统计 2 企业端功能 在企业端增加重大危险源登记备案模块 企业在线填报 备案申请表 基本特征表 备案材料清单 基础上 周边环境 企 业平面图 等资料 上报监管部门备案 3 危险化学品 类重大危险 源 在现有 重大危险源模块 功能基础上将危险化学品类重大危险源单 独进行管理 增加周边环境 企业平面图备案信息表和危险化学品重 大危险源报表导出功能 4 燃气类重大 危险源 住 建 在现有 重大危险源模块 功能基础上将燃气类重大危险源单独进行 管理 增加周边环境 企业平面图备案信息表和燃气类重大危险源报 表导出功能 5 统计分析实现重大危险源分类 分级统计报表查询及报表输出 附件六附件六 风险防控实时监控监测及预警风险防控实时监控监测及预警 序号功能需求说明和功能描述 一 政府端功能 1 监控监测 监管 1 政府部门的监管人员设定 2 如果企业报警值达到通知政府部门的条件 一级是企业 一级以上 是企业 政府 系统会自动发送报警短信通知本列表的值班人员 2主机状态 1 对前端监控监测主机的状态实时监测 提供正常 报警 断线三种 状态 10 秒更新一次 主机在正常运行状态下为绿色标志显示 主机在报警状态下为红色标志显示 主机在断线状态下为灰色标志 显示 2 主机在报警 断线状态都会自动发送短信通知值班人员 恢复到正 常状态也会通知值班人员 3 通过该界面可以一目了然地看到所有接入重大危险源监管平台每家 企业的主机状态 并且是实时刷新显示 便于政府部门监管 3监控监测 包括视频监控和模拟量监测两部分 1 视频监控能对摄像画面进行录像拾音 回放 转动控制 镜头缩放等 动作 实现对监控点实时的视频图像监控 2 提供实时图像监控的轮巡显示 具有分割器功能主机提供 3 自动存储视频图像和模拟量 1 企业视频存储在企业端监控监测主 机上 每月存储容量计算 250M 小时 24 小时 30 天 180G 4 个摄像头 720G 2 政府视频存储 监测数据一直自动保存 视频图像在报警时 自动开始录像保存 直至报警恢复正常或核实后取消报警 4 可以查询检索历史图像 回放历史监控记录 提供对实时监控及历史 图像的管功能 5 模拟量监测是将监测点的浓度 温度 湿度 压力 液位等数据参数 传感器信息上报政府安监部门 实现实时监测信息向政府监管部门的传 输和自动处理 6 将参数数据发送到系统中保存 实现历史监测数据记录的存储 并可 以对历史数据记录进行查询和曲线分析 7 可以看到每家企业的值班人员 历史监控记录和历史报警记录等 4主机报警 1 可以实时查看报警的企业名单 系统自动每隔 10 秒钟刷新一次采集 的数据 2 一旦数据发生较大变化 超出设定的上下限值 就能在系统中自动 进行声音报警 3 支持提供 GIS 地图闪烁报警 报警企业必须在注册时就在地图做好 定位 可在后续扩展开发的 GIS 地图上显示报警信息 4 根据报警级别自动向企业 政府部门值班人员手机群发短信 5 系统自动生成报警记录 内容包括报警企业 监测设备编号和名称 报警时间 报警级别 报警值 并对报警记录进行跟踪处理 直至 消除 6 系统自动弹出视频界面 模拟量叠加显示 视频摄像定位显示事发 现场 并可以查看该危险源点报警的应急处理方法 7 企业确认报警后 可联动视频查看现场 远程控制摄像头 转动调 整监控方位 相关视频图像及监控参数信息第一时间反映在政府监 控平台上 政府可以根据实际报警情况作出相应的反映 需满足 以下条件 1 摄像头需具备云台功能 2 具备云台转到传感器报 警点的功能 3 在后台摄像头与传感器绑定 二 企业端功能 1值班管理 1 企业的值班人员设定 2 如果企业报警值达到报警的条件 系统会自动发送报警短信通知企业 设定的值班人员 2 视频参数 设定 依次填写监控设备的编号 名称 地址 外网 IP 地址 通道 端口 控制端口 以便访问企业视频 3 模拟量参 数设定 根据企业现场探测器的实际情况 输入各种参数值 以便对模拟量进行 监测 4 监控监测 报警 包括视频监控和模拟量监测两部分 1 视频监控能对摄像画面进行录像拾音 回放 转动控制 镜头缩放 等动作 实现对监控点实时的视频图像监控 2 提供实时图像监控的轮巡显示 具有分割器功能主机提供 3 自动存储视频图像和模拟量 企业视频每月存储容量计算 250M 小 时 24 小时 30 天 180G 4 个摄像头 720G 4 可以查询检索历史图像 回放历史监控记录 提供对实时监控及历 史图像的管功能 5 模拟量监测是将监测点的浓度 温度 湿度 压力 液位等数据参 数传感器信息上报政府安监部门 实现实时监测信息向政府监管部 门的传输和自动处理 6 将参数数据发送到系统中保存 实现历史监测数据记录的存储 并 可以对历史数据记录进行查询和曲线分析 7 手机可远程查看视频 模拟量叠加在视频上显示 8 一旦监测数据发生较大变化 超出设定的上下限值 系统根据报警 级别自动向企业 政府部门值班人员手机群发短信 9 一旦监测数据发生较大变化 超出设定的上下限值 监控主机会进 行声光报警 需配备声光报警器 附件附件 7 自查自报管理自查自报管理 序号序号模块功能模块功能功能描述功能描述 企业端企业端 1自查自报 企业可以根据自身的实际情况 对照企业自查标准表的检查项目和 检查要点定期进行一次全面的隐患自查 并将检查结果进行登记 2隐患列表 在自查自检中出现安全隐患 随时跟踪所有安全隐患整改情况 包 括整改措施当场责令整改 限期责令整改等 并在该模块中记录相 关信息 同时用不同警示灯标识各隐患整改进度 每条隐患跟进情 况实时反馈到政府监管平台 3排查清单 通过自定义设置 企业可制定属于本企业的排查清单 并对清单进 行管理 4月度上报 系统自动汇总每月底自查自报实况信息 按月向政府监管部门报告 隐患自查自报情况 5报表统计 对隐患自查自报 隐患整改等数据信息进行统计析 形成各季度报 表 并提交属地政府监管部门 政府端政府端 1综合平台 用户通过综合平台可以了解全市所有生产经营单位隐患自查自报情 况 本年工作概况 本月工作概况 待办事项及企业自查自报数据 综合查询 统计和分析 2自查自报 企业按月度上报隐患自查自报情况 各级安全生产监管部门对企业 自查自报工作情况进行监督检查并通报 对隐患整改情况及时进行 跟踪管理 3隐患记录 在自查自报中出现安全隐患企业进行自动统计 为安监管监部门随 时提供全面 准确的各类安全隐患信息 随时跟踪所有企业安全隐 患整改情况 4隐患接收 政府各级部门用户通过此模块接收其他生产经营自查出属于本部门 安全生产管理职责范围内隐患信息 落实生产经营单位对隐患治理 5预警管理 隐患自查工作的顺利开展 离不开系统的跟踪预警 对生产经营单 位自查自报月报工作实行安全生产隐患亮灯警示制度 分别按下列 情形予以绿色灯 橙色灯和红色灯显示 6统计分析 对所有监管生产经营单位隐患自查自报 隐患整改等数据信息进行 统计析 形成各月 季度报表 模块实现分级汇总 统计功能 支 持各类报表在线输出打印和导出 附件附件 8 监管巡查管理监管巡查管理 序号序号模块功能模块功能功能描述功能描述 1综合信息 对辖区产经营单位安全隐患自查情况进行汇总统计 提供穿透式查询 同 时提供自查自报图形统计 2巡查登记 根据各级行业主管部门职能范围 自动明确巡查对象清单 对照巡查标准 开展日常巡查 建立信息台账 3隐患接收 对当前用户无法处理的职责范围外的隐患系统自动分流转交本级其它相应 的管理部门 落实隐患整改责任 4隐患整治 各级行业主管部门对日常巡查 隐患分流的安全隐患进行隐患排查整改工 作的信息管理 包括隐患登记 隐患整改 隐患复查 隐患销案等内容 5 隐患分级 分类 自动对事故隐患进行分级分类 重大事故隐患查询 6隐患督办对重大事故隐患通过系统进行督办 附件附件 9 绩效考核管理绩效考核管理 序号序号模块功能模块功能功能描述功能描述 1季度考核 1 系统每天自动完成隐患考核指标计算 按照百分制显示考核得分和 排名 可以按区域或行业主管部门穿透式查询 可以查询历史年度季 度的考核情况 可以查看具体每一项指标的得分计算情况 2 属地考核指标包括 纳入信息系统管理企业家数 绝对数 家 占比 基础信息采集 完成信息采集 家 基础信息采集率 企业 自查 完成自查企业数 家 自查率 自查出隐患企业数 家 自 查隐患查出率 自查隐患数 条 自查隐患整改数 条 自查隐 患整改率 政府巡查 完成巡查企业数 家 巡查率 巡查出隐患 企业数 家 巡查隐患查出率 巡查隐患数 条 巡查隐患整改 数 条 巡查隐患整改率 综合整改率 得分 排名 3 行业考核指标包括 纳入信息系统管理企业数 家 基础信息采 集 完成信息采集数 家 基础信息采集率 企业自查 完成自查企 业数 家 自查率 自查出隐患企业数 家 自查隐患查出率 自查隐患数 条 自查隐患整改数 条 自查隐患整改率 政府 巡查 完成巡查企业数 家 巡查率 巡查出隐患企业数 家 巡 查隐患查出率 巡查隐患数 条 巡查隐患整改数 条 巡查隐 患整改率 隐患分流 企业自查分流隐患数 条 自查分流隐患整 改率 政府巡查分流隐患数 条 巡查分流隐患整改率 各部门所 管辖隐患总数 各部门隐患整改率 得分 排名 2年度考核 1 属地考核 显示各县区历史年份每个季度的得分 全年总分和排名 2 行业考核 显示各市级监管部门历史年份每个季度的得分 全年总 数和排名 3统计分析1 区域分布 显示各县区历史年份每个季度的基础管理类 现场管理 类 专项管理类以及小类的整改中和已整改隐患数 本年度和季度合 计数 2 行业分布 显示各市级监管部门历史年份每个季度的基础管理类 现场管理类 专项管理类以及小类的整改中和已整改隐患数 本年度 和季度合计数 4 考核细则管 理 根据工作需要和年度重点对考核评分细则进行调整和维护管理 附件附件 10 短信预警平台短信预警平台 序号序号模块功能模块功能功能描述功能描述 1短信预警 1 日常工作通知 借助手机短信群发功能 将安全生产上级精神 会 议通知 事故通报 温馨提示 文件下发等信息及时发送各级各部门 企业法人 主要负责人 分管负责人 安全管理人员的手机上 2 支持多种查询条件 对未完成信息采集 未完成清单编制 为自查 自报等多种情况的企业进行短信催促 督促企业尽快完成 3 支持多种查询条件 对企业自查中 政府巡查中发现的安全隐患 定期短信提醒督促企业落实隐患整改 对企业即将过期 设定期限 的证照资料 定期短信提醒监管部门或者企业 4 支持关联重大危险源监控监测预警中的超限报警 实现自动触发短 信 2短信交流 设置监管部门通讯录 对于安全管理中发现的问题或存在的困难 直 接在系统中通过短信交流平台发送至指定部门负责人或监管人员手机 上面 以短信的方式通知到各单位安全分管领导 3短信日志 通过短信日志模块记录系统详细的短信记录 包括业务日志以及操作 日志 用于短信跟踪发送者和接受者短信发 接送状态 可以按企 业名称 短信内容 发送部门 发送时间 发送状态进行短信信息查 询搜索 附件附件 11 工作管理模块工作管理模块 序号序号子项功能子项功能功能描述功能描述 1登录概况 根据账号权限 统计辖区内各级政府监管人员账号及登录情况 并对 逾期未登录的部门负责人或监管人员发送提醒短信或文件 通知 2 企业信息备 案 根据权限 了解列管企业新注册情况和信息备案情况 未上报 待备案 已备案 和企业信息更改情况 将未上报和待备案企业在页面中标记 针对待备案企业 可进行备案操作 并可对未上报的企业发送提醒短 信或文件 通知 3 自查标准备根据权限 了解列管企业制定排查清单备案情况 未上报 待备案 已 案备案 将未上报和待备案企业在页面中标记 针对待备案企业 可 进行备案操作 并可对未上报的企业发送提醒短信或文件 通知 4 自查自报情 况 了解列管企业自查自报和隐患整改情况 具体包括 列管企业数 已 自查数 自查中数 未自查数 自查率 自查隐患数 查出率 上报 零隐患企业数 零隐患率 已整改数 整改中数 逾期未整改数 整 改率等等 并对相关企业发送提醒 督促短信或文件 通知 5 巡查工作情 况 巡查任务 根据分类分级管理办法 针对不同分类分级企业巡查频次 的要求 系统自动匹配出各监管部门的基本巡查工作任务 可了解各 监管部门或区域巡查工作任务完成情况 并通过进度条直观呈现 巡查情况 了解各监管部门现场巡查和复查情况 具体包括 巡查对 象 已巡查 未巡查 巡查率 巡查隐患 隐患查出率 已整改 整 改中 逾期未整改等 短信 文件提醒 针对巡查任务滞后的监管部门 可通过发送提醒短信 或文件 通知 6 其它任务 对信息系统中其它情况进行提醒管理 如 许可证照逾期 人员资质 证照逾期 并可通过发送提醒短信或文件 通知 一 项目要求一 项目要求 采购内容隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购 单位及数量详见货物需求一览表 二 技术需求表二 技术需求表 技术参数及性 能要求 详见货物需求一览表 质量标准 中标人所供货物必须符合国家有关行业质量 技术标准要求 且能满足本招 标采购项目质量 技术标准的货物 其他要求详见货物需求一览表 三 商务要求表三 商务要求表 质保期按国家有关产品 三包 规定执行 售后服务要求详见货物需求一览表 交货期 以供货合同约定为准 付款条件 本项目无预付款 所有货物供货完毕并经采购单位验收合格后一次性结 清 不计利息 其他要求详见货物需求一览表 四 投标人的资信要求表四 投标人的资信要求表 投标人资格 信誉要求 一 资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的相关规定 2 国内注册的 指按国家有关规定要求注册 生产或经营本次采购货物的供应商 并具备国内独立企业法人资格 二 信誉要求 投标单位及其法定代表人在检察机关没有行贿犯罪档案记录 其他要求详见货物需求一览表 五 采购人对项目的特殊要求及说明五 采购人对项目的特殊要求及说明 采购人的特殊要求及说明 无 六 与本项目有关的文件等附件资料及其获取方式 六 与本项目有关的文件等附件资料及其获取方式 文件或资料名称发布机关公布渠道或获取方式 招标公告 中国政府采购网 广西壮族自治区政府采购网 百色市公共资源交易中心网 招标文件招标代理机构报名时购买 第三章第三章 投标人须知投标人须知前附表前附表 前附表前附表 序号内容 要求 1项目名称 隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台采购 2采购数量及单位 详见货物需求一览表 3 投标报价及费用 1 本项目投标报价应以报价 本项目招标控制价为人民币 壹佰玖拾陆万壹仟陆佰壹佰玖拾陆万壹仟陆佰元整 元整 1961600 00 1961600 00 元 元 2 不论投标结果如何 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 3 本项目招标代理服务费由中标人在办理中标手续时向招标代理机构支付 4 投标保证金金额 贰万元整 贰万元整 20000 00 20000 00 元 元 采用电汇 转账或现金缴存银行形式以 投标单位的名义于投标截止时间前交至以下银行账户中 并将交款凭证 复印件加盖公 章 按要求放入投标文件中 投标保证金在投标截止日后 30 天内保持有效 投标保证金交纳账户 户名 百色市公共资源交易中心 开户银行 建行百色中山支行 银行账号 4500 1676 1140 5070 2870 5 答疑与澄清 投标人如认为招标文件表述不清晰 存在歧视性 排他性或者其他违法内 容的 应在投标截止日期 10 天前 以书面形式要求招标代理机构作出书面解释 澄清或 者向招标代理机构提出书面质疑 招标代理机构将在收到答疑文件后 48 小时内给予答复 答复内容是招标文件的组成部份 并将以书面形式送达所有已报名的投标人 因其他紧 急情况影响本项目正常招标采购活动的 招标代理机构将于投标截止日期前书面通知所 有已报名的投标人 6投标文件份数 文件正本一份 副本四份 7 投标截止时间及地点 2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分整在百色市公共资源交易中 心六楼 百色市右江区西园路 2 号 截标 8 开标时间及地点 2016 年 12 月 15 日 09 时 20 分整在百色市公共资源交易中心六 楼 百色市右江区西园路 2 号 开标 9评标办法及评分标准 综合评分法 具体详见第四章评标办法及标准 10 评标结果公示 采购代理机构将在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人 采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定 中标供应商 中标结果将在中国政府采购网 广西壮族自 治区政府采购网 百色市公共资源交易中心网 上进行公示 11 中标通知 在中标公告发布的同时 招标代理机构将把中标结果通知中标人及未中标人 中标人在接到中标通知后须在七个工作日内至招标代理机构处办理中标手续 否则招标 单位将取消其中标资格 12 投标保证金退还 除招标文件规定不予退还保证金的情形外 未中标投标人的投标保证 金 将在中标通知书发出后可以退还 不计利息 中标供应商的投标保证金在将采购合 同一份 原件 送达招标代理机构办理备案后 方可办理投标保证金退还手续 13签订合同时间 中标通知书发出后30日内 14 履约保证金的收取及退还 按合同总金额的 5 5 计收 具体办理详见投标人须知相 关条款 15项目资金来源 其他资金 16投标文件有效期 投标截止时间后 30 天 17 解释 本招标文件根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定编制 解释权属本招标代理单位 一 总一 总 则则 一 一 适用范围适用范围 本招标文件适用于本招标项目的招标 投标 评标 定标 验收 合同履约 付款等行为 法律 法规另有规定的 从其规定 二 定义 二 定义 1 招标单位系指本次招标的采购单位 即招标人 采购人 2 投标人 系指向招标人提交投标文件的单位或个人 3 产品 系指供应商按招标文件规定 须向采购人提供的一切设备 保险 税金 备品备件 工具 手册及其它有关技术资料和材料 4 服务 系指招标文件规定投标人须承担的安装 调试 技术协助 校准 培训 技术指导以 及其他类似的义务 5 项目 系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务 6 书面形式 包括信函 传真 电报等 7 系指实质性要求条款 三 招标方式 三 招标方式 本次招标采用 公开招标公开招标 方式进行 四 投标委托 四 投标委托 如投标人的法定代表人不能亲自参加开标会议的 可以派授权委托人参与项目的开标 授权委托 人必须需携带身份证 法定代表人授权委托书原件备查 五 投标费用 五 投标费用 1 招标人不组织投标单位对项目现场和周围环境进行勘察 如有需要投标人可自行进行踏勘 投 标人应承担其现场考察 编制和提交投标文件有关的一切费用 损害和人身伤亡事故责任 不管投标 结果如何 招标人对上述费用不负任何责任 2 不论投标结果如何 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 六 联合体投标 六 联合体投标 本次招标不接受联合体投标 七 转包与分包 七 转包与分包 1 本项目不允许转包 2 本项目不可以分包 八 特别说明 八 特别说明 1 多家供应商参加投标 如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在 投资关系且达到控股的 应当按一个供应商认定 评审时 取其中通过资格审查后的综合评审得分最 高的一家为有效供应商 综合评审得分相同时 推荐按报价低的为供应商 综合评审得分及报价得 分相同时 由评标委员集体讨论确定排序 按不计名投票 票数多供应商推荐供应商 2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按照招标文件的要求提交投标文件 并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任 3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料 其投标无效 中标后发现的 中标人须依照 中华人 民共和国消费者权益保护法 第 49 条之规定双倍赔偿采购人 且民事赔偿并不免除违法投标人的行政 与刑事责任 九 质疑和投诉 九 质疑和投诉 1 投标人认为招标文件 招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的 应当在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形式向招标人 招标代理机构提出质疑 投标人对招 标代理单位的质疑答复不满意或者招标代理单位未在规定时间内作出答复的 可以在答复期满后十五 个工作日内向同级采购监督管理部门投诉 2 质疑 投诉应当采用书面形式 质疑书 投诉书均应明确阐述招标文件 招标采购过程或中标 结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容 提供相关事实 依据和证据及其来源或线索 便于有 关单位调查 答复和处理 3 质疑 投诉书内容要求 1 质疑人或投诉人的单位名称或姓名 详细地址 邮政编码 联系电话等 2 被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等 3 质疑或投诉的事实及理由 4 有关违规违法的情况和有效证明材料 5 质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间 如不按规定质疑或投诉的 视为无效投诉 不予受理 二 招标文件二 招标文件 一 招标文件的构成 一 招标文件的构成 本招标文件由以下部份组成 本招标文件由以下部份组成 1 招标公告 2 招标需求 3 投标人须知 4 评标办法及标准 5 合同主要条款 6 投标文件格式 7 本项目招标文件的澄清 答复 修改 补充的内容 二 投标人的风险 二 投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料 或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响 应是投标人的风险 并可能导致其投标被拒绝 三 招标文件的澄清与修改 三 招标文件的澄清与修改 1 投标人应认真阅读本招标文件 发现其中有误或有不合理要求的 投标人必须在投标截止日期 15日前以书面形式要求招标采购单位澄清 招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清 答复 修改或补充的 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前以书面形式通知所有招标文件收受 人 2 为使投标单位在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究 招标单位可酌情推迟提交投标文件的截止时间 具体时间在招标文件的修改 补充等通知中予以明确 3 招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题 并将不包含问题来源的答复书面通 知所有购买招标文件的投标人 除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效 4 招标文件澄清 答复 修改 补充的内容为招标文件的组成部分 当招标文件与招标文件的答 复 澄清 修改 补充通知就同一内容的表述不一致时 以最后发出的书面文件为准 5 招标文件的澄清 答复 修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布 采购人非通过本 机构 不得擅自澄清 答复 修改或补充招标文件 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 一 投标文件的组成 一 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 投标单位必须按下列顺序自编目录及页码装订成册 否则文件失散引 起的后果自负 1 投标声明书 2 投标函 3 投标报价表 4 有效的营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本复印件 5 税务机关出具的近 1 个月纳税证明或盖有税务局公章的近 1 个月纳税申报表及本单位财务 状况报告 具体要提供经审计的上一年度审计报告或财务报表 新成立的单位请按实际提供 6 法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件 7 投标保证金交纳凭证复印件 8 售后服务承诺书 9 技术响应 偏离情况说明表 10 竞标人资格信誉 由检察机关出具的竞标单位及其法定代表人没有行贿犯罪档案记录的证明 11 其它投标单位认为必要提供的资料 如 业绩 保证供货承诺 以及有关部门颁发的与 生产经营相关的各种荣 信 誉奖项证书复印件 注 投标人参与两个标段投标的必须按标段分别编制两套完整的投标文件递交投标 二 投标文件的语言及计量 二 投标文件的语言及计量 1 投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电 均应以中文汉语书写 除签 名 盖章 专用名称等特殊情形外 以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供 2 投标计量单位 招标文件已有明确规定的 使用招标文件规定的计量单位 招标文件没有规 定的 应采用中华人民共和国法定计量单位 货币单位 人民币元 否则视同未响应 三 投标报价 三 投标报价 1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写 2 投标报价是履行合同的最终价格 应包括货款 货物标准附件 备品备件 专用工具 包装 运输 装卸 保险 税金 货到就位以及安装 调试 培训 保修等一切税金和费用 3 投标文件只允许有一个报价 有选择的或有条件的报价将不予接受 四 投标文件的有效期 四 投标文件的有效期 1 自投标截止之日起 3030 天内投标文件应保持有效 有效期不足的投标文件将被拒绝 2 在特殊情况下 招标人可与投标人协商延长投标书的有效期 这种要求和答复均以书面形式进 行 3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收 同意延长有效期的投标人需要相应 延长投标保证金的有效期 但不能修改投标文件 4 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效 五 投标保证金 五 投标保证金 1 投标保证金须在投标截止时间前采用电汇 转账或现金缴存银行形式以投标单位的名义交至 投标人须知前附表中指定的保证金交款银行账户中 并将交款银行出具的交款凭证 复印件加盖公章 按要求放入投标文件中 若投标人未按要求交纳投标保证金的 其投标无效 2 办理投标保证金手续时 请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称及项 目编号 否则评标委员会将判定为无效材料 其投标作废标处理 3 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还 中标单位的投标保证金在将供 货合同或协仪 原件 一份送招标代理单位备案后 可办理投标保证金退还手续 转账为唯一退款方 式 4 保证金不计息 5 5 投标人有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的 2 2 投标人在投标过程中弄虚作假 提供虚假材料的 3 3 中标人无正当理由不与采购人签订合同的 4 4 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说