前郭县长山镇供水工程环评报告书

目 录1.总则、概述11.1概述11.2编制依据41.3评价因子及评价标准71.4评价工作等级及评价范围121.5环境功能区划231.6环境保护目标242、建设项目工程分析242.1建设项目概况242.2影响因素分析703.环境现状调查与评价883.1自然环境现状调查与评价883.2环境质量现状调查与评价934.环境影响预测与评价1104.1施工期环境影响预测与评价1104.2营运期环境影响预测与评价1245.环境保护措施及其可行性论证1375.1设计期环境保护措施及建议1375.2施工期环境保护措施分析1375.3营运期环境保护措施分析1425.4环保投资估算1515.5项目竣工“三同时”验收1516. 环境影响经济损益分析1536.1环境经济效益1536.2环境经济损失1546.3损益分析1547.环境管理与监测计划1557.1环境管理1557.2污染物排放清单1587.3环境监测1597.4排污口规范化1607.5信息公开1608.环境影响评价结论1628.1建设项目概况1628.2环境质量现状1628.3施工期环境影响评价结论1638.4营运期环境影响评价结论1658.5公众意见采纳情况1688.6环境可行性评价结论1688.7水资源论证结论1728.8综合结论1721.总则1.总则、概述1.1概述1.1.1建设项目的特点随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，对水量的需求不断提高，供水量、配水能力不足的矛盾日益尖锐，市区供水工程的建设与改造已迫在眉睫。长山镇镇区用水主要为工业生产用水和居民生活综合用水。目前工业用水主要是大唐长山热电厂和中化长山化肥厂两家企业工业生产用水，其中长山热电厂用水全部为嫩江地表水；长山化肥厂用水全部为地下水。居民生活综合用水由三个水厂分别供水，分别为长山热电厂水厂、长山化肥厂水厂和新庙片区水厂。长山热电厂水厂负责向电厂家属区供水，水源为嫩江水。长山化肥厂水厂负责向本公司家属区及长山片区居民区供水，水源为地下水。新庙片区水厂，供水范围为现新庙片区（包括新庙村、繁荣村），水源为地下水。长山镇现有三座水厂，各供水企业均为独立系统，互不连网，供水安全得不到保证。长山化肥厂水厂和新庙水厂均建于上世纪七、八十年代，经过多年的运行使用，设备陈旧老化，机械故障时有发生。而新庙提水井深才80m，在地下水水位下降时，供水水源都得不到保障。长山热电厂水厂水源为在嫩江的浮船泵站提水，再经两级泵站加压后才到达水厂，经过十余年的生产运行，浮船泵站故障频发，由于每次更换零件的周期较长，一旦出现故障就会造成连续多天停水，给电厂和镇区居民生产、生活造成极大不便。从以上分析可以看出，目前长山镇区除电厂使用的是嫩江地表水外，居民生活用水和化肥厂生产用水均为地下水，且都只有一处水源，无其他备用水源。电厂和化肥厂的单一水源一旦受到污染或破坏，将会遇到无水可用的严重局面。并且镇区供水企业较多、水源不同、供水能力和处理工艺也各不相同，镇区没有形成集中式供水，一直处于各企业代管各自水厂的局面。目前长山镇主要存在自来水供水量不足、供水不安全、供水普及率低等三个问题，随着长山镇社会经济的快速发展、镇区的大规模开发建设，城镇现有供水能力、水质标准不能满足城镇的发展要求，因此急需对长山镇供水系统进行改造与提升。本工程在巴郎排涝站上游120m处新建提水泵站1座，从嫩江取水口建设取水工程，铺设由嫩江引水口至净水厂输水管线1条，输送至新建的净水厂，铺设输送饮用水管线2条，建设由净水厂至长山化肥厂输送工业原水管线1条，在净水厂与电厂原管线间修建连接管路130m，并建设1座加压泵站，满足长山镇居民饮用水需求及长山热电厂和长山化肥厂工业用水需求，本工程的建设对长山镇工业发展和长山镇居民生活水平的提高均有重要意义。本工程建成后，长山热电厂水厂和长山化肥厂水厂原有供水设施改为备用水源设施，继续保留。新庙片区水厂由于保证率低，供水范围小，在本工程完工后不再继续使用，保留为备用水源井，在水源出现问题时可临时供水。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于四十六、水利、143引水工程、大中型河流引水，故应编制环境影响报告书。受前郭县新型城镇化水资源保障工程建设办公室的委托，吉林省环科环保技术有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位通过现场踏查、收集有关资料及工程分析基础上进行预测分析，编写了本项目的环境影响报告书。在报告书编制过程中得到了松原市生态环境局、前郭县生态环境局及建设单位的大力支持与协助，在此深表谢意。1.1.2评价程序按照建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环评的工作程序详见下图。1.1.3分析判定相关情况1、项目分类管理类别根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于四十六、水利、143引水工程、大中型河流引水，故应编制环境影响报告书。2、产业政策符合性本项目为前郭县长山镇供水工程，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类第二项、水利中第3条“城乡供水水源工程”，因此符合国家产业政策要求。 3、总体规划符合性根据长山镇总体规划（2014-2030），在镇区地下水未超采的情况下，为保护地下水资源，顺应国家水资源利用顺序先中水、再地表水、最后地下水的政策，在2020年长山镇嫩江提水工程完工后，关闭现有的所有地下水水源井，改为备用水源。该规划中所致嫩江提水工程即为本项目。按照长山镇镇区给水排水工程专项规划（2014 年-2030 年）：“净水厂的净水工艺流程为预处理、常规处理加深度处理工艺，在嫩江水质稳定不受到污染的情况下原水进行常规处理即可，在嫩江水受到深度污染的情况下根据水质立即采用预处理或深度处理工艺。”本工程除了采用常规处理对浊度进行去除外，还增加了深度处理工艺，本工程推荐采用“机械混合池-折板絮凝池-斜管沉淀池- V型过滤池-臭氧接触池-翻板阀活性炭滤池-二氧化氯消毒”深度处理工艺，即可保证出水达标。本项目以嫩江为水源，通过输水管线引入净水厂，项目建成后将为城镇居民提供安全饮用水，通过输水管线为长山热电厂及长山化厂提供工业原水，会对前郭县长山镇的国民经济发展起到助推作用，同时能缓解项目区水资源供需矛盾的有力措施，提高人民生活质量、促进城市发展，符合吉林省和前郭县发展规划要求。4、土地利用规划符合性本工程永久征地为新建提水泵站、加压泵站、管线中阀门井和新建净水厂，提水泵站占地现状为水田；加压泵站占地为旱田；净水厂占地现状为长山镇库里村民房，涉及拆迁库里村17户，拆迁工作经乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准，并按照国家标准对拆迁民房进行补偿；输水管线阀门井占地现状为水田，项目用地已取得前郭县自然资源局以22072102000001号出具的用地预审及选址意见书，详见附件，项目符合前郭县土地利用规划要求。5、流域规划符合性根据松花江流域综合规划（20122030年）及批复（国函201338号），规划目标：到2020年，松花江流域重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，中小河流防洪及山洪灾害防御能力显著增强；城乡供水和农业灌溉能力显著增强，城乡居民生活用水全面保障；流域主要河流和重要湿地最小生态水量得到保障，水功能区水质明显改善，饮用水水源区水质全面达标，地下水超采基本遏制，重点区域水土流失有效治理；最严格水资源管理制度基本建立，涉水事务管理全面加强。到2030年，流域防洪减灾体系更加完善，防洪减灾能力进一步提高；节水型社会建设取得明显成效，水资源利用效率显著提高；水功能区水质全面达标，地下水超采量全部压减，河湖湿地生态水量得到保障，水生态系统良性发展，黑土资源有效保护；流域综合管理现代化基本实现。要完善流域防洪减灾措施。要合理配置和高效利用水资源。要加强水资源与水生态环境保护。要强化流域综合管理。从以上规划和批复可知，流域规划要求合理配置和高效利用水资源，本项目以嫩江（松花江支流）为水源，通过输水管线引水至长山镇，为城市供水，因此本项目建设符合松花江流域综合规划（20122030年）及批复要求。6、 吉林省水利发展规划符合性吉林省水利发展“十三五”规划要求：“城镇供水保证率和应急供水能力应进一步提高，加快吉林西部供水工程建设，实现西部以水而活、因水而兴，水利工程布局以水资源供给、高效节水灌溉、灌区节水改造、涝区治理、控制开采地下水、湿地保护和渔业养殖为主。”本项目为供水工程，以地表水嫩江为水源，为长山镇和新庙片区提供生活用水及工业用水，避免地下水过度开采，本工程建成后，长山热电厂水厂和长山化肥厂水厂原有供水设施改为备用水源设施，继续保留。新庙片区水厂由于保证率低，供水范围小，在本工程完工后不再继续使用，保留为备用水源井，在水源出现问题时可临时供水。满足吉林省水利发展“十三五”规划要求。7、 取水口设置合理性本工程取水口位于嫩江右岸巴郎排涝站上游，引水渠较短，输水管线最近，取水点水利条件较好，水量不受季节影响，安全可靠，供水保障率高。工程取水口至嫩江下游第二松花江汇入口处，现在只有长山热电厂取水口，坐标为经度：1243129纬度：452457，位于本次新建取水口下游1277m，见图1-1，原取水口未划定水源保护区，待本工程取水口建成以后，长山热电厂取水口关闭，由本项目统一供水，所以不存在对其他用水户的影响。该项目取水口位置是合理的。1.1.4关注的主要环境问题根据该项目的污染特征，本项目环评重点关注的主要环境问题为项目施工期废水、废气、噪声、固废物、工程占地和水土流失对环境的影响程度和范围、运营期提水泵站、加压泵站、净水厂生活污水、噪声、锅炉烟气及固废物，并提出可行的污染治理措施、风险防范措施。1.1.5环境影响评价的主要结论本项目为前郭县长山镇供水工程，符合国家和地方产业政策，符合吉林省前郭县发展规划和环境功能区划要求，符合吉林省水利发展规划，项目用地复核前郭县土地利用规划要求，能改善区域内群众饮水条件，保证长山镇居民饮用水需求，本工程的建设对长山镇工业发展和长山镇居民生活水平的提高均有重要意义，社会效益显著，因此，在建设单位认真落实报告书中所提出的各项污染防治措施及生态恢复措施，实现污染物达标排放和不造成生态破坏的前提下，从环保角度看，此项目可行。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；（3）中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日；（6）中华人民共和国固体废物环境污染防治法，2019年6月5日；（7）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（8）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日；（9）中华人民共和国水法，2016年9月1日；（10）中华人民共和国防洪法，2016年7月2日；（11）中华人民共和国森林法，2009年8月27日；（12）中华人民共和国渔业法，2013年12月28日；（13）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日；（14）中华人民共和国河道管理条例（2011年1月8日修正版）。1.2.2部门规章（1）原环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日）及生态环境部令第1号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，2018年4月28日；（2）原环境保护部令第5号建设项目环境影响评价文件分级审批规定，2009年3月1日；（3）原环境保护部公告第17号关于发布的公告，2015年3月13日；（4）生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（生态环境部公告2019年第8号），2019年2月27日；（5）原吉林省环境保护厅吉环管字201417号吉林省建设项目环境影响评价文件审批暂行规定，2014年10月20日；（6）原吉林省环境保护厅吉环函2017479号关于印发的通知，2017年11月20日；（7）吉林省生态环境厅吉环环评字202010号关于印发（2020年本）的通知，2020年3月16日；（8）国家发展与改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），2020年1月1日；（9）吉林省地表水功能区吉林省地方标准DB22/388-2004；（10）吉林省水土保持条例，2014年3月1日；（11）吉林省大气污染防治条例，2016年7月1日；（12）吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则，2013年12月24日；（13）吉林省清洁空气行动计划（2016-2020）；（14）吉林省清洁水体行动计划（2016-2020）；（15）土壤污染防治行动计划，2016年5月28日；（16）吉林省清洁土壤行动计划，2016年11月28日；（17）吉林省落实水污染防治行动计划工作方案吉政办发201572号，2015年12月25号；（18）关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知环发【2013】86号，2013年8月5日；（19）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发201046号），2010年12月21日；（20）吉林省人民政府关于印发吉林省主体功能区规划的通知（吉政发201313号）；（21）吉林省河道管理条例，1992年11月；（22）全国生态功能区划（2015年修编）环境保护部与中国科学院，2015年11月；（23）吉林省水利发展“十三五”规划，2018年6月28日；（24）关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知（环境保护部文件环生态2016151号），2016年10月28日；（25）吉林省人民政府关于印发吉林省西部生态经济区总体规划的通知（吉政发20145号），2014年2月22日；（26）吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十三五”规划的通知（吉林省人民政府办公厅吉政办发20177号），2017年1月20日；（27）前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府出具关于长山镇嫩江提水工程供水范围的函前政函2019124号；（28）松原市饮用水水源保护条例，2019年1月1日；（29）长山镇镇区给水排水工程专项规划（2014-2030）；（30）吉林省城镇饮用水水源保护条例，2012年3月23日。1.2.3技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）环境影响评价技术导则水利水电工程（HJ/T88-2003）。1.2.4其它文件（1） 白城市水利勘测设计院编制的前郭县长山镇供水工程项目建议书，2019年9月；（2） 前郭县长山镇供水工程水土保持方案报告书及前郭县水利局以前水审批201717号给予的批复；（3） 吉林省地下水开采服务中心编制的前郭县长山镇引嫩入长新型城镇化水资源保障工程项目水资源论证报告书，2017年11月；（4） 吉林省环科环保技术有限公司和前郭县新型城镇化水资源保障工程建设办公室签订的技术咨询合同及环评任务委托书。1.3评价因子及评价标准1.3.1评价因子根据工程特点和对环境影响的特点，确定本项目的环境影响评价的主要评价因子详见表1-1。表1-1 环境影响评价因子筛选表序号评价要素评价因子预测因子1地表水pH、COD、BOD5、NH3-N、SSCOD、NH3-N2地下水pH、高锰酸盐指数、硝酸盐、氨氮、总硬度、挥发酚3空气环境PM10、PM2.5、TSP、SO2、NO2、CO、O3PM10、SO2、NOx4声环境等效连续A声级LAeq等效连续A声级LAeq5固废物生活垃圾、化验室废物及废液、炉灰渣和泥饼6生态农田生态系统、水生生态系统、村落系统、林地生态系统7土壤砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烯、氯乙烯、苯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、2，4-二氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a，h蒽、茆并1，2，3-cd芘、奈、阿特拉津1.3.2评价标准（1） 环境质量标准地表水根据DB22/3882004吉林省地表水功能区可知，嫩江流域霍林河水系铁路桥至河口段为类水体，本项目地表水体库里泡属于该段水体，故本次现状评价4#采用GB38382002地表水环境质量标准中类标准，嫩江在省界至三岔河为类水体，本次监测断面1#、2#、3#均位于省界至三岔河之间，为类水体，故执行类水质标准。表12 地表水环境质量评价标准（摘录）序号参数单位类标准值标准来源1pH无量纲69GB38382002地表水环境质量标准2CODmg/L203BOD5mg/L44氨氮mg/L1.05SSmg/L25地下水本区地下水主要作为生活饮用和工农业用水，因此，评价标准以人体健康基准为依据，采用GB/T148482017地下水质量标准中类标准，详见表1-3。表1-3 地下水质量标准序号参数单位类标准值标准来源1pH无量纲6.5-8.5GB/T148482017地下水质量标准2耗氧量mg/L3.03NH3-Nmg/L0.54总硬度mg/L4505挥发酚mg/L0.0026硝酸盐mg/L20环境空气根据当地环保部门环境功能区划，评价区域属二类区，环境空气质量评价采用GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准要求，详见表1-4。 表1-4 环境空气质量标准（摘录） 评价因子单位平均时段标准限值标准来源SO2g/m3年平均60GB30952012环境空气质量标准中二级标准24小时平均1501小时平均500NO2g/m3年平均4024小时平均801小时平均200COmg/m324小时平均41小时平均10PM10g/m3年平均7024小时平均150PM2.5g/m3年平均3524小时平均75O3g/m3日最大8h平均1601小时平均200TSPg/m3年平均20024小时平均300氯g/m324小时平均30HJ2.2-2018环境影响评价技术导则 大气环境附录D1小时平均100氯化氢g/m324小时平均151小时平均50噪声本项目所在地无声环境功能区划，根据GB3096-2008声环境质量标准，本项目加压泵站位于新庙片区主干街道与四克基村主干路交汇处，属于农村环境，确定该区域声环境功能区划为1类区，提水泵站位于巴郎排涝站上游，嫩江提防右岸，净水厂位于库里村北岗地下方，均属于农村环境，因此声环境功能区均为1类区；管线两侧敏感点以村屯为主，均属于农村环境，因此管线两侧敏感点声环境功能区为1类区。声环境质量标准详见表1-5。表1-5 声环境质量标准 单位：dB（A）采用级别标准值标准来源昼间夜间1类区5545GB3096-2008声环境质量标准土壤环境项目占地类型属于建设用地，采用GB36600-2018土壤环境质量 建设用地土壤风险管控标准（试行）表1中建设用地第二类用地土壤污染风险筛选值，详见表1-6。本项目占地范围外监测点位于农田，属于建设用地中01耕地，采用GB15618-2018土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准。详见表1-7。表1-6 建设用地土壤污染风险筛选值（摘录） 单位：mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地1砷7440-38-220601201402镉7440-43-92065471723铬（六价）18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-015090060020008四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111，1-二氯乙烷75-34-33920100121，2-二氯乙烷107-06-20.525621131，1-二氯乙烯75-35-412664020014顺1，2-二氯乙烯156-59-266596200200015反1，2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171，2-二氯丙烷78-87-515547181，1，1，2-四氯乙烷630-20-62.61026100191，1，2，2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183211，1，1-三氯乙烷71-55-6701840840840221，1，2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241，2，3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.120.431.24.326苯71-43-214104027氯苯108-90-7682702001000281，2-二氯苯95-50-1560560560560291，4-二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-316357050057034邻二甲苯95-47-622264064064035硝基苯98-95-3347619076036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并a蒽56-55-35.5155515139苯并a芘50-32-80.551.55.51540苯并b荧蒽205-99-25.5155515141苯并k荧蒽207-08-955151550150042（1，2-苯并菲）218-01-9490129349001290043二苯并a，h蒽53-70-30.551.55.51544茚并1，2，3-cd芘193-39-55.5155515145萘91-20-32570255700注：具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值的水平的，不纳入污染地块管理。土壤环境背景值可参见标准附录A。表1-7 农用地土壤污染风险筛选值 单位：mg/kg序号污染物项目筛选值（pH7.5）管制值（pH7.5）1镉0.64.02汞3.46.03砷251004铅17010005铬25013006铜1007镍1908锌300（2）污染物排放标准废水本项目废水为泵站、净水厂人员的生活污水及净水厂反冲洗废水、化验用水，生活污水排入防渗池（100m3）中，定期清抽外运作农家肥，不外排水体；反冲洗废水排入回收水池沉淀，沉淀后上清液用潜水泵提升回总进水管净化；化验废水暂存于储罐，定期送至长山镇污水处理厂处理，不外排。长山镇污水处理厂进水指标见表1-8。表1-8 长山镇污水处理厂进水指标项目CODBOD5SSNH3-N进水指标40016022030废气本项目不设食堂，无食堂油烟产生，净水厂冬季采暖采用一台1.4MW的生物质热水锅炉供给，废气主要为锅炉烟气。施工期废气主要为扬尘，施工期废气执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准中无组织排放监控浓度限值要求，见表19。锅炉烟气执行GB13271-2014锅炉大气污染物排放标准中表2规定的新建锅炉大气污染物排放限值，详见表1-10。表19 大气污染物综合排放标准（摘录）污染物标准级别标准值（mg/m3）标准来源TSP无组织无组织排放监控浓度限值1.0GB16297-1996大气污染物综合排放标准表1-10 锅炉大气污染物排放标准（摘录）污染物项目单 位限值（燃煤锅炉）标准名称及级别颗粒物mg/m350锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值SO2mg/m3300NOxmg/m3300噪声本项目施工期噪声采用GB12523-2011建筑施工厂界环境噪声排放标准进行评价，详见表1-11；营运期噪声执行GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准中1类区标准，详见表112。表1-11 建筑施工厂界环境噪声排放标准类别标准值标准来源昼间夜间噪声限值dB（A）7055GB12523-2011建筑施工厂界环境噪声排放标准表112工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）类别标准值标准来源昼间夜间1类区5545GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准1.4评价工作等级及评价范围1.4.1评价工作等级（1） 地表水根据HJ2.32018环境影响评价技术导则 地表水环境规定，建设项目地表水环境影响分为水污染影响型、水文要素影响型或复合型，评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定，本项目地表水环境影响为复合型，评价等级判定依据详见表1-13、1-14。表1-13 水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d） 水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500万m3/d，评价等级为一级；排水量500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。HJ2.3-2018环境影响评价技术导则-地表水环境规定，水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，本项目净水厂生活污水排入防渗池（100m3），泵站生活污水排入室外防渗旱厕中，定期清抽外运作农家肥，不外排水体；反冲洗废水排入回收水池沉淀，沉淀后上清液用潜水泵提升回总进水管净化回用；化验废水暂存于储罐，定期送至长山镇污水处理厂处理，不外排，故污染影响型建设项目评定标准判定评价等级为三级B。水文要素影响型建设项目评价等级划分根据水温、径流和受影响地表水域等三类水文要素的影响程度进行判定，详见表1-14。表1-14 水文要素影响型地表水评价工作等级判据评价工作等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容百分比/%兴利库容与年径流量百分比/%取水量占多年平均径流量百分比/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；河流湖库入海河口、近岸海域一级10；或稳定分层20；或完全年调节与多年调节30A10.3；或A21.5；或R10A10.3；或A21.5；或R20A10.5；或A23二级2010；或不稳定分层202；或季调节与不完全年调节30100.3A10.05；或1.5A20.2；或10R50.3A10.05；或1.5A20.2；或20R50.5A10.15；或3A20.5三级20；或混合型2；或无调节10A10.05；或A20.2；或R5A10.05；或A20.2；或R5A10.15；或A20.5注1：影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到河流感潮河段影响，评价等级不低于二级。注3：造成入海河口(湾口)宽度束窄(束窄尺度达到原宽度的5%以上)，评价等级应不低于二级注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物(如防波堤、导流堤等)，其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时，评价等级应不低于二级。注5：允许在一类海域建设的项目，评价等级为一级。注6：同时存在多个水文要素影响的建设项目，分别判定各水文要素影响评价等级，并取其中最高等级作为水文要素影响型建设项目评价等级。本项目从嫩江取水，受影响的水文要素为径流（取水量占多年平均径流量的百分比），嫩江多年平均径流量为666m3/s，项目引水量为0.914m3/s，本工程取水量占嫩江多年平均径流量百分比为0.137%，小于10%，本工程穿越嫩江支流一处，铺设引水涵管600m，工程垂直投影面积及外扩范围A1=0.00020.05km2，工程扰动水底面积A2=0.000090.02km2，过水断面宽度占用比例R5%，现长山热电厂取水口坐标为经度：1243129纬度：452457，位于本次新建取水口下游1277m，原取水口未划定水源保护区，故项目评价等级为三级。（2）地下水根据HJ610-2016环境影响评价技术导则-地下水环境规定，评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水敏感程度进行判定，本项目行业分类详见表1-15，地下水敏感程度划分详见表1-16，评价工作等级分级表详见表1-17。表1-15 地下水环境影响评价行业分类表（摘录） 环评行业类别报告书报告表地下水评价类别本项目报告书报告表报告书引水工程跨流域调水；大中型河流引水；小型河流年总引水量占天然年径流量1/4及以上；涉及环境敏感区的其他类类类（大中型河流引水）自来水生产和供应工程/全部类类类表1-16 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。长山水源漏斗区自1986年建井以来，在控制面积7.5km2范围内成井31眼，其中开采第三系泰康组承压水和第四系白土山组承压水的混合井16眼，成井深度120130m；开采第四系承压水的井15眼，成井深度5080m。长山水源地地下水开采强度为841104m3/a，经多年开采形成的漏斗出现于长山镇镇区，该漏斗以大唐长山热电厂、吉林长山化肥集团有限公司水源开采井为中心。在偏旱年份水源地开采量有所减少，地下水位有所回升，其幅度达1.0m 以上，枯水年地下水位有所下降。中化吉林长山化工有限公司水源为地下水，目前设置4口水井，主要负责企业生产用水及家属区生活用水，年供水258104m3。四口水源井经纬度坐标见表1-17，本项目与其位置关系见图1-2。表1-17 中化吉林长山化工有限公司水源井位置序号井位置1#东经1242834.75，北纬451841.52新2#东经124298，北纬4518384#东经1242825.61，北纬451825.516#东经124294.97，北纬451836.69大唐长山热电厂水源目前均为地表水。原有15口水井全部废弃。长山水源漏斗区为中化吉林长山化工有限公司家属区提供生活用水，属集中式地下饮用水水源，经调查，该水源井未划定饮用水源保护区，属于“未划定准保护区的集中水式饮用水水源”，本工程输水管线距离最近水源井340m。另外，本项目加压泵站周围村屯距离最近为200m，净水厂距离最近居民为20m，其民井均为自家饮用潜水井，为单户形式的分散式饮用水水源地，综合判定本项目地下水环境敏感程度为“较敏感”。表1-18 评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度 评价等类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目为类建设项目，地下水环境敏感程度为较敏感，由上表可以看出，本项目地下水评价等级为三级。（3）环境空气根据HJ2.2-2018环境影响评价技术导则 大气环境规定，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用推荐模式中的估算模型（AERSCREEN）对项目的大气环境评价工作进行分级。根据项目的初步工程分析结果，计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi。评价工作等级判据见表1-19。表1-19 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%其中Pi定义为：Pi=式中：Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，mg/m3； C0i第i个污染物的环境空气质量标准，g/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。如已有地方环境质量标准，应选用地方标准中的浓度限值。对于GB3095及地方环境质量标准中未包含的污染物，可参照附录D中的浓度限值。对上述标准中都未包含的污染物，可参照选用其他国家、国际组织发布的环境质量浓度限值或基准值，但应作出说明，报生态环境主管部门批准后执行。评价因子及评价标准见表1-20。表1-20 评价因子和评价标准表评价因子评价时段标准值（g/m3）标准来源PM1024小时平均150环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准PM2.524小时平均75SO21小时500NOx1小时250本项目生产不用热，加压泵站及提水泵站采取电采暖方式，净水厂冬季采暖采用一台1.4MW的生物质热水锅炉供给，废气污染物主要为净水厂锅炉烟气中的PM10、PM2.5、SO2、NOx，估算模型相关参数见1-21，污染源相关参数取值及占标率结果见表1-22。表1-21 估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）最高环境温度/38最低环境温度/-36.5土地利用类型城市区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是 否地形数据分辨率/m90m是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是 否岸线距离/km/岸线方向/表1-22 估算模型污染源参数取值及占标率结果一览表参数名称单位PM10SO2NOx烟囱几何高度m30烟囱出口内径m0.6烟囱出口烟气温度100烟气流量m3/s0.045污染物排放速率kg/h0.00080.02130.026Pmax%0.010.210.52 估算模型计算结果根据估算模型计算结果，Pm