市长在冬修水利工作会议上的讲话.doc[推荐]

市长在冬修水利工作会议上的讲话在全市冬修水利工作会议上的讲话xxx（2015年11月xx日）同志们：现在全市上下都在深入地学习贯彻十八届五中全会精神，在这样的大环境下，我们在这里召开全市冬修水利工作会议，旨在统一思想、明确目标、群策群力、多元协作，再掀冬修水利建设热潮，为“三美xx”建设提供坚强的水利保障。刚才，陶彧同志代表水利水电局作了一个很好的报告，即肯定了成绩，也指出了问题，并提出了举措，我都同意。下面根据会议安排，再强调几点。一、进一步加强对推进项目建设重要性的认识今年是“五水共治”的巩固之年、关键之年、深化之年，市委、市政府高度重视“五水共治”，高度重视水利项目建设，主要领导多次一线调研，看实地、问困难、询对策，并多次期望我市争取“大禹鼎”。推进“五水共治”必须项目化，必须以水利项目作支撑，换言之如何评价一个地区的“五水共治”水平，就是看它的水利工程建设的怎么样。“识时务者为俊杰”。当前，各地各有关部门负责人要用更加长远的眼光来认识这项工作的重要意义，将思想认识统一到市委市政府的决策部署上来，要将加快水利项目建设作为贯彻十八届五中全会精神的重要工作来抓，敢担当，求创新，抓落实，以更严的要求、更实的作风，克服畏难情绪，统筹思考建设的困难和进度该如何突破，主动而为，增强工作的紧迫感和责任感。部门要与镇街村通力合作，群策群力，解决推进项目建设的深层次矛盾和问题。二、正视建设中存在的问题和不足从目前的情况来看，推进不平衡的问题还比较突出。主要表现在：一是项目进度不平衡，有的项目已完成建设任务，而有的项目进度缓慢甚至有的还没有进场施工。二是镇、街之间推进不平衡，以问题严重的重要堤防加固和农村河道治理为例，有的镇街已完成考核任务，有的镇街却推进缓慢，个别镇街还没有动工。三是工程质量和施工环境不平衡，招标后部分项目存在挂靠、转包、不按设计图施工、施工环境差等问题。上述情况无不让市委、市政府和人民百姓忧心忡忡。但有了问题我们不回避、不掩盖、不找借口、不推卸，敢于正视淋漓的鲜血，敢于直面惨淡的人生，因为困难永远是推进社会发展的动力源。各地各部门要把解决困扰工程推进的难点作为主攻点，想对策，找办法，利用“冬修水利”的契机，求突破、抓落实，创造无障碍施工环境。三、脚踏实地、主动作为，深入贯彻落实会议精神一是要狠抓组织管理。首先要进一步完善和落实水利项目建设行政首长负责制，镇（街）对辖区内的水利项目负总责，#主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各个项目也要落实现场责任人。其次各镇（街）要主动做好政策处理工作，保证重点工程顺利实施。各业主、建设管理部门对前阶段实施的水利工程，要按期完成扫尾工作，整理好验收资料并归档。同时，全面落实项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，切实加强合同管理；严格执行招标投标有关规定，公开、公平、公正、择优选择设计、施工、监理单位；要严格执行重大设计变更报批制度和工程验收有关规定，及时组织法人验收和政府验收。项目法人单位要按照批准的工程建设规模、内容、标准组织工程建设，严格控制工程投资，严禁挤占、挪用和滞留建设资金，规范财务管理，确保资金安全。二是要作好前期工作。项目前期工作是加快水利建设的重要前提和基础，影响项目申报立项、建设实施和投资效益。各镇街和水利部门要采取有力措施，进一步做好小型病险水库除险加固、农村饮水安全提升、中小河流治理、小型农田水利、河道治理等各方面的规划、计划，建设项目库。各镇街要配合做好基础工作，市水利水电局要负责好项目的审核、申报、立项、审批等工作。三是要上下联动全力推进。市委、市政府将会持续关注水利项目建设工作，进一步加大跟踪督查和考核力度，奖优罚劣，确保工程建设顺利推进。就部门层面而言，水利部门要深入到水利项目建设第一线，全力以赴抓好规划建设、技术指导、工作督查以及质量监督、竣工验收等工作，确保工程进度。尤其是对重点工程，要抽调精兵强将，派专人挂钩负责，并落实责任追究制，确保各项举措落到实处。发改、财政、国土、规划、建设等部门要加强协调配合，合力解决项目推进过程中遇到的难题。新闻媒体要充分发挥新闻舆论监督作用，多层次、多形式地宣传冬修水利工作，通过集中、深入、广泛地宣传报道，努力营造全社会支持水利、参与水利、服务水利的良好氛围。同时，希望我们的各级干部能继续弘扬吃苦奉献精神，深入一线、深入现场，跟踪检查、督促协调，帮助基层解决具体问题、促进工作落实，着力解决水利项目建设中最迫切、最急需的问题。就镇村两级而言，必须发挥好主体作用，肩负起主要责任，把推进水利项目建设作为一项重要工作来抓，统筹安排好最后一个多月的水利工作计划，按照市里的统一部署，找准薄弱环节，对照目标任务，加快推进项目建设；根除“等、要、靠”的思想，充分发挥村两委成员和党员的先锋模范作用，带头参与水利项目建设工作，共同打好水利项目建设这场硬仗。同志们，冬修水利建设点多面广、任务艰巨、责任重大。各地各