x轨道交通x号线一期工程高处坠落专项应急预案

x轨道交通x号线一期工程高处坠落专项应急预案 一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，确保x轨道交通x号线一期工程xx标安全施工，预防突发性安全事故，增强综合处置地铁工程建设中防高处坠落事故能力，事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本高处坠落应急救援预案。 21.2编制依据本预案依据以下主要法律法规 1、中华人民共和国安全生产法（xx年12月1日施行） 2、建设工程安全生产管理条例 3、xx省建筑安全监督管理暂行办法 4、xx80-xx施工高处作业安全技术规范 5、x市突发公共事件总体应急预案 6、x轨道交通x号线一期工程xx标施工情况31.3适用范围本预案是针对x轨道交通x号线一期工程xx标建设中发生高处坠落事故和突发事件的应急救援工作而制定的，x轨道交通x号线一期工程xx标各有关部门在预案启动后照此预案程序和原则执行。 41.4应急处置基本原则1）以人为本，减少危害。 切实履行项目的管理、监督、协调、服务职x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案2能，把保障员工和公众生命、健康作为首要任务，最大程度地减少地铁建设工程人员高处坠落事件及其造成的人员伤亡和危害。 2）居安思危，预防为主。 高度重视安全工作，对施工中存在的高处坠落重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。 增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，对地铁建设工程中由于高处坠落伤害而引起的重特大事件做好各项应对准备工作。 3）统一领导，分级负责。 在地铁公司高处坠落应急救援指挥部的领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，充分发挥各级应急指挥机构的作用。 4）依法规范，加强管理。 依据国家相关法律、法规及xx省、x市的有关规定，加强应急管理，使应对地铁建设工程由于高处坠落伤害引起的重特大事件的工作标准化、制度化、法制化。 5）快速反应，协同应对。 加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 6）加强宣传，提高素质。 加强临时用电宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对人员高处坠落事件的综合素质。 51.5高处坠落应急抢救的主要任务1）发生人员高处坠落事件时，立即制止或控制事态的扩大，抢救高处坠落受伤人员；x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案32）指导现场施工人员撤离危险区域，维护救援现场秩序；3）做好信息发布工作，引导新闻媒体正面报道；4）消除安全隐患，恢复正常施工；5）查明高处坠落事故引起的人员伤亡及经济损失情况；6）协助政府有关部门进行高处坠落事故的调查处理。 22地铁建设工程施工高处坠落危险源分析12.1建设工程概况x市轨道交通x号线一期工程设计范围为xx站（含）xx北站机头镇站（含），线路主要沿xx路、xx大道、x大道、x大道、x路、自西向东敷设，线路全长约26.145Km。 xx标施工范围为xx北站、xx北站小里程明挖区间、xx区间2#风井、xx区间2号风井xx北站盾构区间。 xx北站为地下两层12m双岛式站台车站，车站结构总长621m，标准断面宽度约为42m，开挖深度约为18m，采用明挖法施工。 围护结构采用围护桩+内支撑方式。 xx北站小里程明挖区间全长947.155m，宽度为24.2m，开挖深度15.6m24.639m。 围护结构采用围护桩+内支撑方式。 盾构区间左线长度为2180.147m，右线长度为2285,21m，共设置4座联络通道，最小曲线半径为R-600m，纵断面最大坡度28%,管片外径8.3m,内径7.5m,2号风井长67.035m，平均开挖深度为20.875m，采用明挖法施工，围护结构采用围护桩+内支撑。 22.2危险源与风险分析 1、xx北站、xx北站小里程明挖区间、2号风井及xx北站至2号风井区间施工过程中均存在高处作业，极易发生高处坠落事故。 x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案 42、存在的风险源 （1）临建设施建设、大型设备安装拆除、脚手架搭设、模板安拆时未采取有效临边防护，造成人员高处坠落事故。 （2）桩基施工、基坑开挖等未采取有效临边防护，造成高处坠落事故； （3）施工区域各类洞口，上下通道等等未采取覆盖或有效临边防护，造成高处坠落事故； （4）其他各种原因造成高处坠落事故； 3、事件分级根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为重大及以上突发事件（级）、较大突发事件（级）、险性突发事件（级）和一般突发事件（级）四个级别。 重大及以上突发事件（级），出现下列情形之一时 （1）造成3人以上死亡（含失踪）或10人以上重伤（中毒）； （2）施工引起预计导致50人以上转移安置的房屋沉降、坍塌、大面积开裂、燃（油）气泄漏等事件； （3）施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等预计中断72小时以上，并会造成较大社会影响的； （4）其他地铁公司安委会认为安全影响极大，事态扩散迅速的突发事件。 较大突发事件（级），出现下列情形之一时 （1）造成3人以下死亡（含失踪）或3人以上10人以下重伤（中毒）；x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案5 （2）施工引起预计导致50人以下转移安置的房屋沉降、坍塌、大面积开裂、燃（油）气泄漏等事件； （3）施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等预计中断24小时以上72小时以下，会造成一定社会影响的； (4)其他地铁公司安委会认为安全影响极大，事态扩散迅速的突发事件；险性突发事件（级），出现下列情形之一时 （1）造成3人以下重伤（中毒）或5人以上轻伤； （2）施工引起房屋轻微沉降、局部开裂等事件； （3）施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等预计中断6小时以上24小时以下； （4）施工造成附近道路较大破损、下沉，市政排水设施无法正常排水致使内涝； (5)其他建设分公司安委会认为安全影响极大，事态扩散迅速的突发事件；一般突发事件（级），出现下列情形之一时 （1）造成3人以上5人以下轻伤； （2）直接经济损失10万元以上30万元以下； （3）施工造成燃气、给排水、电力、通信、道路交通等中断6小时以上24小时以下，造成一定影响引起投诉或受到政府相关部门、媒体通报造成较大不良影响，引起网络舆情的； （4）施工引起坍塌、房屋大面积开裂、燃（油）气泄漏等事件，导致x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案650人以下转移安置； （5）发生溜车基坑、支架垮塌等虽未造成伤亡，但已造成较大影响的； （6）施工造成附近道路较大破损、下沉造成较大不良影响的； （7）既有线施工等造成中断运营正线行车20分钟以上33组织机构及职责13.1高处坠落应急组织体系管理流程走向技术支持走向图1x轨道交通x号线一期工程xx标高处坠落应急组织机构框架图xx标应急救援指挥部项目经理部职能部工程管理部劳务承包商应急指挥部前期工作部合同成本部财务管理部综合办公室专家组项目经理部应急救援指挥部办公室监理单位勘查、设计单位安质环保部物资设备部x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案713.1.1高处坠落应急救援指挥部我项目设立高处坠落应急救援指挥部（以下简称指挥部）。 总指挥项目经理副总指挥项目书记、安全总监、项目总工、副经理成员工程管理部、安质环保部、合同成本部、物资设备部、财务管理部、综合办公室部门负责人；高处坠落应急救援指挥部人员的联系方式参见附件一。 23.1.2高处坠落应急救援指挥部办公室主任李建彪（安全总监）成员工程管理部成员、安质环保部成员、合同成本部成员、物资设备部成员、财务管理部成员、综合办公室部门成员、协作队伍负责人等。 高处坠落应急救援指挥部办公室人员的联系方式参见附件二。 23.2高处坠落指挥机构及职责3.2.1高处坠落总指挥职责全面负责项目生产安全事故应急救援的处置工作，及时听取事故情况报告，根据情况做出是否启动应急预案的决定，指挥事故的现场救援、调查处理和善后等工作。 23.2.2高处坠落副总指挥职责负责指挥事故的现场救援、调查处理和善后等工作3.2.33安质环保部以及部长职责1）接到事故或险情报告后立即赶赴现场，协助现场总指挥分析研究后决定是否启动此应急预案。 x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案82）根据事故的性质、现场的实际情况，及时制定、审查伤者抢救方案。 3）联系各成员部门赶赴现场，召集各参与救援成员部门的现场负责人根据事故现场变化情况，制定现场救援和疏导方案。 4）组织召开事故现场会，协助政府有关部门做好事故调查处理工作。 5）负责高处坠落应急救援指挥部办公室的日常工作。 3.2.44工程管理部、合同成本部、物资设备部部长职责1）接到事故或险情报告后立即赶赴现场，协助现场总指挥做好应急预案的启动准备工作。 2）根据事故的性质、现场的实际情况，及时制定、审查抢救方案并负责组织实施。 3）联系监理、业主单位赶赴现场，协助制定现场抢救和疏导方案。 4）协助做好善后处理及恢复生产秩序工作。 3.2.55综合办公室以及部长职责1）根据领导安排以及现场实际情况，指导现场施工人员和危及的群众撤离危险区域，设立警戒线，维护救援现场秩序。 2）负责抢救伤员过程中的各项后勤服务工作，包括饮水、就餐、车辆安排、接待工作等。 3）负责收集事故发生前后及人员高处坠落抢救过程中的各类准确信息，接待和安置到场的新闻媒体人员，由部长向指挥领导汇报，并征得领导同意后向轨道集团、政府有关部门、新闻媒体发布有关信息，引导新闻媒体正面报道。 x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案93.2.66财务管理部以及部长职责事故发生时，保障抢险费用计量和资金的及时支付。 33.3成立应急专业工作组（一）通讯联络组 1、组长李建彪通讯联络组由李建彪、马莹、喻云梅组成。 2、职责保证救援指挥中心的指挥信息的畅通和及时传达。 负责对外联络事宜。 负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。 负责通讯联络在紧急情况下的畅通。 负责应急资源日常检查和维护（二）应急抢险组 1、组长樊德东应急抢险组由樊德东、吴灿、马思伟组成 2、职责负责控制事故蔓延，抢救受伤人员。 负责应急处理，参与制订排险、抢险方案。 组织抢险人员落实排险、抢险措施。 提出并落实抢险救灾及装置、设备抢修所需的物资。 及时向指挥中心或联络调度组报告事故处理情况。 协助事故的调查。 x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案10（三）医疗救护组 1、组长高丽峰医疗救护队由高丽峰、杨素英、耿文喜组成。 2、职责根据现场人员受伤情况,迅速组织救护人员、急救物品、交通工具等迅疾赶到现场。 负责现场救护方案的确定、护理人员的组织、伤势控制；当事故受伤人员伤势严重或受伤人员众多需要外部援助时，负责与相关方联系及路线引导。 负责相关应急物资的保管、维护和补充。 （四）警戒保卫组 1、组长赖国平警戒保卫组由赖国平、杨晓组成。 2、职责执行指挥中心和联络调度组命令，参与制订事故排险、抢险方案，组织落实相关的紧急措施。 做好事故现场的警戒和保卫工作。 组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。 负责监视有蓄意肇事的人员并协助公安部门调查。 收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。 （五）物资、设备保障组 1、组长张超x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案11物资保障组由张超、席雪峰组成。 2、职责负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应。 负责受灾群众的安置和食品供应等工作。 协助疏散、安顿受灾群众。 （六）调查处理组 1、组长张书香调查处理组由张书香、胡锡鹏组成。 2、职责事故初步调查分析。 事故现场拍照并绘制现场图。 当事人询问和记录。 事故原因分析。 形成事故报告提交项目安全领导小组讨论，按“四不放过”原则采取整改措施以及措施验证、宣布结案等。 在规定时限内逐级上报事故情况。 发生级及以上应急事件时，协助上级公司和地方调查组展开事故调查。 与上级公司和地方调查组之间沟通和联络，传达并落实调查组相关指令。 在不违反国家相关政策的前提下与事故受害家属商议赔偿问题；x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案12与保险公司联系并协议利赔事宜（包含其它损失）。 在不违反国家相关政策的前提下与事故受害家属商议赔偿问题；与保险公司联系并协议利赔事宜（包含其它损失）。 4预防与预警14.1风险源监控 1、作业前开展高处作业的安全教育培训。 2、高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。 3、单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。 施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。 4、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。 5、搭设高处作业平台的钢材、构件，质量必须符合设计要求。 6、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。 7、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。 8、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。 高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。 工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。 传递x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案13物件禁止抛掷。 9、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。 凡水、冰、霜、雪均应及时清除。 10、对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。 遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。 暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。 11、因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。 12、防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。 严禁上下同时拆除。 13、高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范的要求。 24.2预警行动（事故报告程序）以事故发生报告程序为预警行动的实施事故现场事故发生（目击者）现场负责人施工作业队负责人应急救援组长项目应急办公室应急小组寻求外援地方政府相关部门x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案1434.3预警分级在地铁施工过程中应对基坑、上下通道、高处作业平台、坑洞等周边防护进行检查，发现存在隐患立即消除，发现高处坠落事故立即进行预警。 1、预警级别依据突发事件的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，公司突发事件的预警由高到低分红色（特别严重）、橙色（严重）、黄色（较重）、蓝色（一般）四个级别。 （1）红色预警预计将要发生重大及以上突发事件(级)，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。 （2）橙色预警预计将要发生较大以上突发事件（级)，事件即将发生，事态正在逐步扩大。 （3）黄色预警预计将要发生险性以上突发事件(级)，事件已经临近，事态有扩大的趋势。 （4）蓝色预警预计将要发生一般以上突发事件(级)，事件即将临近，事态可能会扩大。 5应急响应5.1出现“事故”施工中出现“高处坠落”事故，现场目击者应立即报告现场负责人。 5.2发“事故”警报 1、现场负责人接到报告后，立即将事故简要情况报告项目应急小组办公室与施工作业队队长，同时赶赴险情现场。 2、项目应急办公室接到报告后，立即报告应急救援组长。 同时通知x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案15应急机构其他成员赶赴现场救援。 3、应急救援组长视报告情况启动生产事故应急救援预案，立即赶赴现场指挥抢险救援工作。 并视情况安排人员拔打医院急救电话120，寻求急救；拔打110寻救警力支持，以便维持救援通道的畅通；拔打火警119，寻求消防支援。 同时，安排人员对外部救援人员及车辆进行引导。 5.3应急响应一般以下应急响应 1、立即封闭坠落现场后，采取紧急救护措施。 2、如伤者清醒，骨骼没有断，肌肉组织受伤，采取措施止血。 如骨骼断裂，不得随意移动，等待120急救人员前来救护。 3、如伤者昏迷，若呼吸停止，则采取人工呼吸进行紧急救护；若心跳停止，则采用胸外挤压法进行紧急救护。 同时采取止血措施，拨打120急救电话，请求支援。 医护人员未赶到现场前，紧急救护不得停止。 4、如高处坠落人员出现悬挂高空情况，现场采取机械等措施把救援人员升高到悬挂位置，以解救悬挂人员。 在高处救援的人员必须做好防护措施，防止救援人员发生意外，同时防止高处坠落人员发生二次伤害。 将人员解救后，立即采取现场急救。 蓝色预警响应 1、副总指挥启动本预案并由综合协调组向地铁公司应急办通报相关信息。 建设分公司各应急小组立即赶赴现场进行先期处置，组织、协调、指挥有关部门的专家和人员及时赶赴现场，采取应急措施，并根据应急救援指挥的指挥安排，采取措施防止事故进一步扩大，避免次生灾害可能造x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案16成抢险救援人员伤亡事故。 2、现场处置组立即组织相关单位人员对隐患部位进行重点排除，并对处理过程进行监督、管理，实行24小时值班制度 3、应急指挥部综合协调组随时向地铁公司应急办更新通报事件的发展情况。 黄色预警响应 1、在蓝色预警响应的基础上，建设分公司应急总指挥启动本预案并由综合协调组向公司应急办通报相关信息，应急指挥部现场处置组24小时值班。 2、应急指挥部现场处置组应组织现场处置组上岗对隐患部位进行逐一排除，并对处理过程进行监督、管理。 3、应急救援预案启动后，地铁工程建设险情事故应急救援指挥部及各应急小组迅速到达规定岗位，履行预案规定的各自职责，进行抢险救灾，加强监控跟踪，必要时施工单位应组织专家论证。 4、应急指挥部综合协调组随时向地铁公司应急办更新通报事件的发展情况。 橙色预警响应 1、应急指挥部总指挥立即向地铁公司应急办通报相关信息。 建设分公司各应急小组立即赶赴现场，并听从地铁公司应急办统一部署。 综合协调组收集信息跟踪险情动态，随时向地铁公司应急办更新通报事件的发展情况。 2、技术专家组、现场处置组对整个区域隐患进行逐一排除。 防止险x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案17情再次扩大。 红色预警响应应急指挥部总指挥立即向地铁公司应急办通报相关信息，建设分公司各应急小组立即赶赴现场，并听从地铁公司应急办统一部署。 扩大应急若已发生的突发事件事态在处置过程中不断扩大，预计将要发生或已经发生的突发事件依靠建设分公司现有资源难以实施有效救援时，由建设分公司应急指挥部总指挥报告地铁公司突发事件应急指挥部，启动相应的应急预案。 应急结束 1、应急救援工作具备下列条件后，应急救援工作结束。 （1）险情危害得以控制； （2）次生险情因素已经消除； （3）受伤人员基本得到救治； （4）施工生产、生活基本恢复正常。 2、由险情单位向建设分公司报告险情总体情况；确定相关单位或人员向事故调查组提交相应资料、记录和物证，向建设分公司提交应急救援工作总结报告。 销警蓝色预警、黄色预警由建设分公司应急指挥部组织销警，督促施工单位、第三方监测单位及时向各相关单位反馈信息，建设分公司应急指挥部根据监测数据及现场实际情况综合判定审核后，确认可以解除预警，应组x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案18织施工（含投融资单位）、监理、设计、第三方监测单位的相关负责人召开销警确定会议，施工单位根据会议结果，向监理单位、建设分公司申报销警建议。 若发生橙色预警、红色预警，须向地铁公司申请销警。 5.4防止二次伤害的安全措施 1、发生高处坠落事故，首先判断坠落伤员情况，切勿自行盲目施救，如果伤员昏迷意识不清，及时通知本单位的主要负责人及拨打120请求医疗救护，并现场拉起警戒线，如果伤员意识清醒，根据伤员情况及时送就近医院进行治疗，同时撤出现场所有高处作业人员。 2、进一步加强项目应急救援知识的教育培训，制定高处坠落应急救援演练方案，积极组织开展应急救援演练，督促项目管理人员和作业人员熟练掌握应急救援知识，提高应急救援处置能力，严格按规定在施工现场配备应急救援药品、应急设备设施。 3、编制相关可行性的高处作业安全专项方案，具有针对性的高处作业安全防护措施，对高处作业安全风险不可控的施工方案，应给予“一票否决”，现场严格按照方案进行施工。 4、施工作业时，现场应严格检查安全带、安全网、防护栏、操作平台等安全生产的设施设备，全面落实安全防护措施，强化警示标识。 项目专职安全员应在现场进行全程监督，发现未按要求系好安全带人员应禁止高处作业并进行安全处置。 5.5事故报告流程事故发生后，事故现场有关负责人应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案19全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 紧急情况时，事故现场有关人员可以直接向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院 1、特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 2、较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 3、一般事故逐级上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；5.6事故报告内容 1、事故发生单位概况； 2、事故发生的时间、./地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过； 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施； 6、其他应当报告的情况。 5.7事故补报自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案20及时补报。 道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的应当及时补报。 5.8善后处理善后工作组对受伤人员及其家属进行安抚，并与保险公司取得联系，商榷赔付。 5.9生产恢复事故调查组在调查清楚事故原因后，根据事故救援及事故现场控制的实际情况，提出能否恢复生产的书面报告。 6.事故处理事故处理严格按照“四不放过”的原则进行，即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过和事故责任者没有被处理不放过的原则。 x轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠落专项应急预案21附件一高处坠落应急救援指挥部成员名单及联系电话项目部应急领导小组联系方式序号部门职务人员移动电话备注1应急领导小组指挥长孙鹤明188348287722副指挥长刘生186690416333副指挥长樊德东189539195694副指挥长张书香183548829985副指挥长李建彪132727355636技术专家组小组长张书香183548829987通讯联络组小组长马莹183230400568安全保卫组小组长赖国平135518299219医疗救护组小组长高丽峰18580228xx0应急抢险组小组长马思伟1822324518611事故调查组小组长胡锡鹏1517325807112疏散维稳组小组长杨晓1583774072113善后处理组小组长耿文喜1521512740614后勤保障组小组长张轨道交通x号线一期工程xx标项目经理部高处坠