徐县长在经济工作会上的讲话(修改稿)1

1 把握一个基调 突出三项重点 努力开创全县转型跨越发展的新局面 在在县县委九届二次全体 委九届二次全体 扩扩大 大 暨经济暨经济工作会工作会议议上的上的讲话讲话 2012 年年 2 月月 14 日 日 徐宇平徐宇平 同志们 刚才 郑明珠书记代表县委常委会所作的工作报告 站在科 学发展观的高度 实事求是地回顾和总结了 2011 年的工作 深 入分析了当前面临的发展形势和存在的问题 提出了今年工作 的总体思路 预期目标和工作重点 是指导今年乃至 十二五 时 期全县工作的纲领性文件 下面 我就贯彻落实郑书记报告精神 做好全年的经济工作讲三点意见 一 指导思想 基本思路及预期目标 2012 年 是实现 十二五 规划承前启后的关键一年 纵观我 们面临的经济形势严峻而复杂 刚才 郑书记在报告中对此作了 全面深刻的分析 前一阶段县委 县政府分别召开五个层面的座 谈会 与会代表对 2011 年的工作表示满意 对经济发展的良好 势头感到振奋 同时也对资源的有序开发 产业结构的转型 农 村产业发展 农民就业增收 基础设施建设 民生保障 生态保 护 文化建设和县域经济的可持续发展有针对性地提出了存在 的问题和工作的建议 成绩固然可喜 问题不容忽视 全县上下 2 务必保持清醒的认识 务必消除盲目乐观 小进则满思想 切实 把思想和行动统一到县委对形势的正确分析研判和决策部署上 来 居安思危 未雨绸缪 正视问题 攻坚克难 全力推动交口经 济转型跨越发展 按照县委工作的总体思路和 十二五 规划目标要求 2012 年全县经济工作的指导思想及基本思路是 全面贯彻中央及省 市经济工作会议精神 以科学发展为主题 以加快转变发展方 式为主线 以转型跨越发展为主旋律 全力实施 四五发展 战略 把握一个基调 突出三项重点 应对挑战 抢抓机遇 乘势而上 积极探索一条资源科学开发 产业多元循环 经济 转型跨越 社会和谐友好的资源型欠发达地区转型跨越发展的 新路子 以经济社会发展的优异成绩向党的十八大献礼 把握一个基调 即把握好中求即把握好中求进进的的总总基基调调 好 好 就是要在 十二五 良好开局的基础上 保持县域经济平稳较快增长的良 好势头 保持重点工程项目建设的良好态势 保持政令畅通 团 结干事的良好氛围 保持社会安全和谐稳定的良好局面 进进 就 是要抓住全省综改试验区的政策机遇 在做大经济总量 提升发 展质量上取得新业绩 在改善基础设施 优化发展环境上取得新 突破 在改善民生 保障民生上取得新成效 在转变政府职能 改进干部作风上取得新进展 好中求进 体现的是质量 速度与 效益的相互统一 是又好又快 转型与跨越的统筹协调 好 是 3 前提 是基础 是保障 进 是目标 是关键 是动力 我们必须 坚持发扬 牢牢把握 贯穿于全年经济工作的始终 突出三项重点 即突出打基即突出打基础础 促 促转转型 惠民生三型 惠民生三项项重点 重点 这既是我们工作的着眼点和着力点 也是我们工作的出发点和 落脚点 必须长期坚持 一抓到底 切实抓出成效 打基打基础础 就是要立足当前 着眼长远 进一步加大基础建设 的力度 构建覆盖城乡的水 电 路 气 信息 五大基础网络 加速推进城镇化进程和市政建设 破解 瓶颈 制约 最大限度消 除区位劣势和立地条件带来的不利影响 使交口尽快融入省 市 及周边市县经济发展的大格局 切实优化发展环境 提升对外开 放水平和影响力 为转型跨越发展夯实基础 提供保障 促促转转型 型 就是要坚持生态立县 产业兴县 项目强县 文化 活县不动摇 咬住 四基地一城市 的奋斗目标不松劲 科学定位 分类指导 加快构建支撑经济可持续发展的产业体系 一是巩固 规范以资源采掘为重点的基础产业 科学规划 合理控制 有序 开采 转化利用 以资源的科学开发支撑经济的可持续发展 二 是改造提升以煤焦化 冶炼为重点的支柱产业 抓整合 保产能 升装备 增效益 三是培育做大以铸造 煤化工 铝镁为重点的 主导产业 延伸产业链条 发展循环经济 实现做大做强做优 打造新的经济增长极 四是积极开发以生态旅游 高新技术为重 点的潜力产业 以资源换资本 换项目 换市场 换技术 督促引 导资源型企业新上非煤产业或延伸项目 逐步打破过度依赖资 4 源的产业格局 实现基础产业规范化 支柱产业新型化 主导产 业规模化 潜力产业高端化 与此同时 扶持发展以核桃林和有 机养殖为主的特色农业 大力发展商贸 物流 文化 金融等服 务业 促进三次产业协调发展 推动由资源富县向多元发展的产 业大县的整体转型 惠民生 惠民生 就是要以强县富民 全面建设小康社会为目标 以 人民群众稳定增收为核心 实施城乡充分就业工程 引深 一企 一事一业 活动 大力发展教育 文化 卫生等社会各项事业 建 立健全覆盖城乡且较为完备的社会保障体系 确保城乡群众 两 不愁 五保障 即不愁吃 不愁穿 就业 教育 医疗 养老 住 房有保障 提高发展成果共享程度 改善 基本民生 确保 底线 民生 关注 热点民生 全力打造 幸福民生 2012 年全县经济社会发展的主要预期目标是 地区生产总 值完成 37 亿元 同比增长 15 规模以上工业增加值完成 26 亿 元 同比增长 20 全社会固定资产投资完成 24 亿元 同比增长 30 社会消费品零售总额完成 4 亿元 同比增长 17 财政总 收入完成 13 16 亿元 同比增长 23 50 一般预算收入完成 5 亿 元 同比增长 25 城镇居民人均可支配收入达到 13500 元 同 比增长 12 农民人均纯收入达到 4740 元 同比增长 15 城镇 新增就业岗位 2600 个 城镇登记失业率控制在 4 以内 约束性指标是 万元地区生产总值综合能耗下降3 5 万 元生产总值二氧化碳排放量下降3 7 二氧化硫排放量下降 2 化学需氧量下降1 3 氨氮排放量下降1 氮氧化物排放量 5 实现零增长 烟尘 粉尘排放量均下降3 万元工业增加值用 水量下降3 5 二 2012年经济工作的主要任务 1 坚坚定不移打基定不移打基础础 着力破解 着力破解 瓶瓶颈颈 制制约约 长期以来 因我县水 电 路 气 信息 市政等基础设施建 设的滞后 外界的政策机遇 信息观念 优势项目在这里成了强 弩之末 发展差距在日益拉大 从今年起 我们要集中两至三年 的时间 力争完成投资 60 亿元 实施基础设施大建设 大改善 大提质 为转型跨越发展夯实基础 提供保障 交通方面 交通方面 投资 30 亿元的省道桃临线孝义西泉至交口石口 一级公路改造力争上半年完成手续审批并开工建设 投资 15 亿 元的阳双铁路专用线项目完成行政许可 力争年内开工建设 县 道窑西线 关西线公路改造项目建成投运 争取县道交秦线二级 公路改造项目立项 积极配合离石 交口 孝义 交口高速公路 立项建设 规划建设运煤通道 缓解局部交通压力 水利方面 水利方面 积极配合省市做好中部引黄工程项目 力争率先 在我县实施 率先供水 规划建设东南工业园区集中供水中心 实现联网供水 继续实施农村安全饮水工程 电电力方面 力方面 做好 十二五 电网规划的实施工作 继续推进农 村电网升级改造工程 新建坛索 梁家沟两个 35KV 变电站 积 极争取温泉 110KV 变电站立项 积极做好桃红坡 220KV 输变电 站入境线路架设协调工作 力争尽早投运 6 供气方面 供气方面 实施国兴煤层气公司天然气进城入户工程 并覆 盖到 6 个乡镇和沿线农村 建设气化交口 通信方面 通信方面 建设通讯基站 60 个 实现 2G 基站广覆盖和 3G 基站主城区和主要交通路段全覆盖 建设光速城市 光纤到户城 区覆盖率达 50 以上 扩大农村互联网覆盖面 推进农村信息化 进程 市政方面 市政方面 一是完善规划编制 加大旧城改造和市政建设力 度 引进浙江六合盛集团首批实施以二广场为中心的五个片区 17 万 的旧城区拆迁改造工程 力争年内居民回迁房建成使用 启动实施交口村 后峪村局部改造工程 二是完善公共服务设施 集中供热面积扩大到 80 万 集中居住区天然气全部进户 垃 圾处理场建成并投入运营 提高城市污水收集处理率 完善公 检 法技术服务中心 民兵训练基地 城建服务大楼建设工程 新建劳保人事综合服务中心 公共卫生综合检测中心 司法服务 大楼 移动大楼等项目工程 三是完善市政基础设施 实施中小 河流宝岩河城区段综合治理 青城大街 样板街 向南延伸工程 及交口村段宝岩河改道 209 线交口村段拓宽 东征文化广场及 会展中心等标志性项目的建设 二 多管 二 多管齐齐下促下促转转型 着力型 着力转变发转变发展方式 展方式 转型是资源型县份的根本出路和战略选择 我们要围绕产业 体系和转型发展的战略要求 全面推进工业转型 农业转型 生 态转型 管理转型 提升县域经济发展水平和核心竞争力 7 1 以 以项项目目牵动为牵动为抓手 抓手 调调整整优优化化产业结产业结构 促构 促进进工工业转业转型 型 一是改造提升传统产业 保生存 增效益 一是改造提升传统产业 保生存 增效益 推进煤炭企业 规范化建设 能源鑫建煤业 华润联盛孟家焉煤业建成投产 永 兴煤业 能源晟凯煤业完成主体工程 华润联盛梁家沟煤业完成 开采方式变更 煤运天宁煤业开工建设 实现原煤产量 1000 万 吨 推进洗煤 焦化行业产能整合和冶炼企业的改造升级 整合 技改 10 户 100 万吨以上的洗煤企业 实施华瑞煤业 600 万吨洗 煤 能源晟凯煤业 500 万吨坑口洗煤项目 旺庄 130 万吨二期 60 万吨焦化项目完成准入审批并投产达效 督促冶炼企业实施 500m3以上高炉技改 配套原料洗选厂和带式烧结机 博邦公司 120 万吨低品位铁矿石洗选 60 万吨球团矿项目和道尔公司 200 万吨 年低品位铝矾土洗选项目开工建设 推进资源综合利用 提高就地转化率 逐步实现原煤原矿不直接销售出境 二是做大做强主导支柱产业 扩链条 上规模 二是做大做强主导支柱产业 扩链条 上规模 加快推进 同兴能源公司铸造基地项目 力争 8 户铸造项目全部达产达效 实现产量铸件 50 万吨 推动华瑞 旺庄 天马等焦化企业利用焦 炉煤气配套延伸初苯 甲醇 甲醛 丁二醇等化产项目 提高焦 化产品附加值 大力发展铝镁产业 信发集团 240 万吨二期 120 万吨氧化铝项目建成投产 兴华科技 120 万吨一期 20 万吨特种 氢氧化铝深加工项目建成投产 晟安 5 万吨铝硅合金项目 茂华 镁业 6 万吨镁合金项目开工建设 编制完成 交口县东南工业园 区规划 完善园区管理机构和基础设施 推进产业之间 企业 8 之间的联合 形成资源共享 产品互补 吃干榨尽 闭合循环的 产业链条 三是积极发展多元接替产业 调结构 促转型 三是积极发展多元接替产业 调结构 促转型 以资源换 项目 换资本 换市场 对投资规模大 带动效益好的下游深加 工企业 优先配置优势资源 率先在煤炭企业推行新上非煤产业 项目 1 1 工程 实行项目保证金制度 确保投资总额突破 100 亿元 加快项目论证 对接和前期审批 力争年内取得实质性进 展 积极争取华润联盛集团 500 万吨新型干法水泥项目 华瑞煤 业 4 30 万 KW 低热值煤发电项目完成前期审批手续 永兴煤业 联合漪顿公司开发云梦山旅游项目正式启动 年内初步具备接 待条件 扶持发展第三产业 实施新安运输 绿草地连锁店及物 流配送 双池农副产品交易市场等重点项目 挖掘民间资本潜力 鼓励自主创业 支持中小微型企业健康协调发展 进一步扩大对 外宣传和招商引资 加强项目储备 力争更多的项目和资金落户 我县 促进县域经济全面协调可持续发展 2 以特色 以特色农业为农业为突破 突破 实实施施 一村一品一村一品 促 促进农业转进农业转型 型 一是强化科技兴农 一是强化科技兴农 贯彻落实中央一号文件精神 继续加 大财政惠农 科技兴农 信贷支农的力度 全年粮食播种面积稳 定在 19 万亩 粮食产量达到 2600 万公斤 推广玉米 谷子等农 作物地膜覆盖 4 万亩 玉米丰产田 3 万亩 小杂粮 3 万亩 完成 中低产田改造 5000 亩 测土配方肥 15 万亩 推进农业机械化生 产 实现保护性耕作 2 万亩 深松作业 2 万亩 抓好 菜篮子 工 9 程 完成马铃薯良种繁育 1100 亩 露地蔬菜 10000 亩 新建设 施蔬菜 200 亩 实施科技兴农 111 工程 重点培养 100 名农技 指导员 发展 1000 个农业科技示范户 建设 10 个农业科技试验 示范基地 二是推进农业产业化 二是推进农业产业化 咬定 核桃富民 战略不动摇 加快 一县一业 核桃基地建设 实施标准提高至每亩 1200 元 积极 争取山西省 板块扶贫 试点项目 保持项目接续 整合项目资金 年内新建高标准核桃示范园区 2 万亩 综合管护 1 万亩 嫁接改 优 15 万株 继续实施亚行贷款项目 重点扶持一批有机特色规 模健康养殖户 高标准完善广武庄 腰庄 高庙山 西交子等养 殖示范园区建设 进一步扶持壮大 513 农产品加工龙头企业 力争年销售收入突破 2 亿元 积极推进 天蕤 山养猪 维仕杰沙 棘 鑫欣源果蔬等企业开发产品 扩大规模 拓展市场 重点扶 持 2 3 个农副产品加工 生产 包装骨干企业 打造交口特色 农业品牌 促进农副产品就地加工转化升值 带动农业增效 农 民增收 三是扎实推进新农村建设 三是扎实推进新农村建设 围绕农民收入翻番目标 修订 完善 一村一品 产业规划并落实到户 落实到具体种养加项目 上 创建 10 个左右 一村一品 专业村 每乡镇重点培育 1 2 个 运作规范 效益好 带动力强的示范性农民专业合作社 加大扶 贫开发力度 继续实施 六项扶贫增收工程 加快推进土地流转 整村推进 移民搬迁和产业扶贫 逐步将 200 口人以下的山庄窝 10 铺群众迁移出来 逐步消除绝对贫困户 巩固 55 个新农村建设 成果 新推开 8 个村的建设任务 以干线公路沿线村庄为重点 高标准打造 5 8 个新农村建设重点示范村 全面完成街巷硬化 便民店等农村新 五个全覆盖 工程建设任务 启动农村改厕工 程和节能炕连灶 生物质炉 太阳能路灯等新能源建设工程 力 争使农村生产生活条件有较大改善 四是完善基层农业服务体系四是完善基层农业服务体系 实施 7 个乡镇农技服务中心 建设项目 加强乡镇林业 畜牧 水利 农经 农机中心服务建设 落实人员编制 深入田间地头开展技术服务 由农委牵头 整合 涉农部门资源 建立科技信息服务平台 积极开展农业科技创新 试验示范基地建设 新品种新技术推广等涉农服务 搞好生产 加工 销售 一条龙 服务和 三品认证 推进特色农产品规模化 商品化 品牌化 3 以生 以生态态立立县为县为目目标标 加 加强综强综合治理 促合治理 促进进生生态转态转型型 一是大力实施造林绿化工程 一是大力实施造林绿化工程 实施 三北 防护林工程 1 3 万亩 退耕还林荒山造林 0 5 万亩 天然林保护工程 0 4 万亩 中 幼林抚育 3 万亩 完成育苗 1000 亩 全面启动 一企一矿绿 化一山一沟 工程 交通沿线第一山脊线荒山全部绿化 继续高 标准完善国省道通道绿化 全面引深村庄绿化 企业绿化和机关 单位 学校绿化 结合旧城区改造实施城市园林绿化 规划实施 南山 北山 东山 三山 绿化 打造生态园林城市 二是强化生态环境治理 二是强化生态环境治理 深入开展环境优美乡镇 生态文 11 明村创建工作 力争创建 1 2 个省 市级生态文明村 实施 22 个 村的农村环境连片整治示范项目 加强农田水利基本建设 完成 水土流失治理面积 2 4 万亩 生态修复 7 万亩 以坝系工程为重 点 治理流域面积 3 平方公里 巩固改善基本农田 3480 亩 完成 基本农田建设 2400 亩 积极争取项目资金 做好耕地补充和地 质灾害防治工作 高标准推进露天开采企业生态环境治理和土 地复垦 强化部门监管 按照边开采 边治理的原则 逐企逐户 落实恢复治理任务 定任务 定标准 定进度 全年完成治理 2600 亩 组织人大代表 政协委员 老干部代表进行视察 对完 不成治理任务的企业不再批准新的采区 扣除保证金 由政府通 过招标实施治理 三是加强环境保护工作 三是加强环境保护工作 严格实行新上项目 三同时 制度 开展能源评估和重大项目节能评估 督促企业改进生产工艺 配 套环保设施 实现达标排放 继续严厉打击非法占地 非法毁林 和破坏生态植被的行为 深入开展桃红坡 回龙流域环境专项治 理 重点加强烟尘 粉尘和露天开采企业扬尘的专项治理 确保 完成省 市下达的节能减排指标任务 4 创创新社会管理 新社会管理 维护维护安全和安全和谐稳谐稳定 促定 促进进管理管理转转型 型 一是强化安全发展理念 落实一是强化安全发展理念 落实 两个主体责任两个主体责任 发展是 第一要务 稳定是第一责任 安全是第一保障 我们要牢固树立 安全发展的理念 坚持警钟长鸣 常抓不懈 按照市政府 五个加 强 的要求 严格把各项安全生产措施落实到建设 生产 经营 12 管理全过程和各个环节 持续引深以煤矿 非煤矿山 危险化学 品 道路交通 特种设备 消防 食品药品 地质灾害 森林防火 等17个重点行业和领域的安全隐患大排查大整治 全面开展企 业安全生产标准化建设活动 继续推进安全保障型企业和乡村 创建活动 加强煤矿 六大员 非煤矿山 五大员 安全监管 五 人小组 的管理 监督 考核 确保不发生重特大安全生产事故 二是坚决彻底遏制私挖滥采反弹 二是坚决彻底遏制私挖滥采反弹 坚持对私挖滥采采取重 拳出击 露头就打的高压态势 把日常监管 排查取缔和引深收 储矿点 民爆物品 非法务工流动人员 三项整治 结合起来 做 到工作责任明确 监管不留死角 责任落实到人 配合协调有力 加强矿产品生产经营秩序监管 严格票据及源头管理 让非法矿 产品上不了路 出不了境 进不了厂 强化企业的监管责任 各 煤矿 非煤矿山企业要守土有责 认真搞好矿界内的矿业秩序监 管 三是加强信访维稳工作 推进平安交口创建 三是加强信访维稳工作 推进平安交口创建 加强流动人 口管理和社会治安综合治理 完善防控体系 严厉打击违法犯罪 活动 推行重点工程项目社会稳定风险评估制度 完善信访工作 和矛盾排查调处机制 畅通民意诉求渠道 集中化解一批涉法 涉诉 涉地 涉矿矛盾和历史遗留问题 健全突发事件应急体系 成立县综合应急救援中心 确保一旦发生应急事件能够快速反 应 处置得力 努力营造和谐稳定的发展环境 三 千方百 三 千方百计计惠民生 着力建惠民生 着力建设设全面小康社会 全面小康社会 13 坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点 摆在更加突出的位置 竭尽财力 集中力量解决事关群众切身利 益 社会反映强烈的突出问题 让全县人民生活的更有保障 更 有质量 更有尊严 一是一是实实施充分就施充分就业业工程 工程 开展全县劳动力现状大调查 建立 城镇零就业家庭和农村零转移家庭档案 动态消除城乡 零就业 家庭 加强就业和再就业培训 由县劳动 农业部门牵头 整合 部门培训资源 依托职业中学免费开展各类培训 完成农民素质 提升培训 2 万人 技能培训 1000 人 劳动力转移培训 2000 人 再就业培训 500 人 设置公益性岗位 300 500 个 依托企业和 新上项目安置就业 2000 3000 人 自主创业 劳务输出和向第 三产业转移就业 1000 人 依托造林绿化 基础设施建设 重点 工程项目解决临时性 季节性就业 5000 人次 通过政府引导 市场化运作的方式成立保安公司 保洁公司 物业公司 家政服 务公司 建筑公司 运输公司 绿化工程队 提供更多的就业岗 位 实现城乡群众最充分的就业 二是二是坚坚持教育持教育优优先先发发展展战战略 略 加快发展学前教育 新建第三 第四幼儿园和 2 所乡镇标准化幼儿园 继续完善义务教育标准 化建设 建设教育城域网 积极稳妥推进学校布局调整 撤并边 远落后农村复式教学点 建立健全贫困学生救助帮扶机制 扩大 贫困学生救助比例 内涵发展高中教育 完善县一中扩建校舍工 程并投入使用 力争高考达线在创新高 普通高中招生达到 14 1000 人 与吕梁学院合作 投资 2 5 亿元积极筹建吕梁学院交口 分院 使之成为集高等教育 职业教育 干部培训 劳动力转移 培训为一体 产 学 研相结合的综合教育中心 加强教师队伍 建设 初中 高中储备教师 40 名 实施名师 名校 名校长和教 学能手 骨干教师 学科带头人等创建评比活动 逐步培养 名师 团队 继续强化一中 二中协作办学的深度和广度并延伸到小 学 幼儿园 示范带动 辐射全县 三是大力三是大力发发展展卫卫生事生事业业 县医院由汾阳医院整体托管并广 泛开展协作交流 住院楼投入使用 全面提升办院水平 县中医 院创建二级乙等医院 力争住院楼改扩建项目开工建设 继续完 善基层医药卫生体制改革 基本药物零差率销售扩大到全县各 级医疗机构 积极争取乡镇卫生院污水处理项目 双池中心卫生 院门诊楼改扩建项目开工建设 完成30所村卫生室的标准化建 设 选招充实部分医技人员和全科医生 进一步加强疾病预防控 制和妇幼保健工作 健全覆盖城乡的基本公共卫生服务体系 稳 定低生育水平 争创省级计划生育优质服务先进县 四是四是积积极极发发展文化事展文化事业业 加强基层文化基础建设 规划建设 县文化广电综合大楼 开工建设县体育场 馆 完成 10 个农村 文化大院 11 个农民体育健身场所 31 个村级文化活动室 48 个农家书屋的建设 实施乡镇数字电视平移工程并覆盖到部分 农村 推进文化体制改革 组建各类文艺团体 积极扶持云梦工 艺园和雅汇工艺品公司等文化企业的发展 积极推进西庄吴家 15 大院 大麦郊红军东征纪念馆旅游项目 加强文物保护工作 做 好重点文物古迹的安保及维修工程 开展非物质文化遗产保护 和申报工作 编辑 交口县第三次文物普查名录 筹拍 王世英 电视剧 做好 交口县志 修编工作 五是健全完善社会保障体系 五是健全完善社会保障体系 新型农村养老保险和城镇居 民基本养老保险覆盖率达到100 开展民营企业职工基本社会 保险提质扩面工作 煤矿 非煤矿山及建筑企业职工参保率达到 100 实施城乡低保扩面 城市低保对象应保尽保 农村低保再 新增1000人 逐步提高保障标准 完成新华小区二期108套廉租 房建设 新建200套廉租房 200套回迁安置房和100套教师公租 房 全面落实 五保户 重点优抚对象 残疾人等各类特殊群体 的保障政策 新农合参合率达到100 基本药物的报销比例提 高10 城镇居民基本医疗保险参保率达到90 以上 机关事业 单位干部职工医保控制线提高到6万元 三 转变职能 狠抓落实 为转型跨越发展提供坚强保障 一要抓住用好政策机遇 一要抓住用好政策机遇 紧紧抓住全省转型综改试验区建 设的有利时机 研究分析产业转型 生态修复 城乡统筹 民生 改善四大任务 十个方面的改革政策 积极创新产业 财税 金 融 土地 人才等方面的体制机制 先行先试 大胆突破 力争在 资源整合 技术改造 基础设施建设 社会民生事业等领域得到 上级政策 项目 资金方面的倾斜和支持 各乡镇 各部门要以 16 新思维 新举措 新突破狠抓各项工作的落实 特别要树立强烈 的项目意识 主动出击争资金 跑项目 县委 县政府将把争资 金 跑项目作为目标责任制考核的一项重要指标 严格予以奖惩 兑现 二要二要细细化分解目化分解目标责标责任 任 各乡镇 各部门要结合今天会议的 精神和省市部门的安排 对县委 县政府确立的重点工程项目 各项经济社会发展指标任务进一步细化分解 列出进度 制定措 施 落实到人 要强化抓工作 抓落实的意识 按照 目标要清 行动要快 措施要准 工作要实 的要求 实行工作交办 催办 督办 查办推进机制 确保每一项工作有人抓 有人管 有人负 责 必须坚持全县 一盘棋 做到统筹兼顾 目标同向 工作同 步 决不允许各行其是 贻误工作 三要三要继续继续加大支加大支农农惠惠农农力度 力度 今年 县委 县政府将进一步 加大支农惠农力度 制定出台 进一步加大农业投入推进农业科 技创新的实施意见 拿出 6000 万元 立足于扶持特色产业 普 惠广大农民 对新农村建设 种植业 核桃经济林 特色养殖 农 民培训 农技推广 专业合作社 农副产品加工 农业服务体系 建设等十八个方面进行补贴 各乡镇 各涉农部门要制定具体的 实施细则 科学规划 精心组织 正确引导 花好每一分钱 办好 每一件事 发挥补贴资金 四两拨千斤 的作用 有力推进农村产 业发展和农民增收 四要落四要落实实扶持中小微型企扶持中小微型企业发业发展展优优惠政策 惠政策 县委 县政府将 17 制定 扶持中小微型企业创业发展的实施意见 在市场准入 财 税政策 企业融资 技术改造 服务管理等方面出台优惠扶持政 策 县财政 税务 工商 电力 水利 国土 金融等相关部门要 不折不扣落实各项优惠扶持政策 创造性地开展工作 鼓励引导 社会各界和广大群众自主创业 以创业带动就业 营造有利于中 小微型企业加快发展的良好环境 实现经济 社会 民生多赢发 展 五要加速推五要加速推进县进县域城域城镇镇化 化 以建设 国内知名 山西一流的 特色小城市 晋西避暑旅游节点城市 县域综合性生活服务中心 为目标 制定出台 加快城镇化建设的实施意见 从城镇规划 产业发展 人口集聚 旧城改造 市政建设 公共服务