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文档简介
镇精准扶贫工作推进情况汇报*镇精准扶贫工作推进情况汇报各位领导、同志们:在县委、县政府的坚强领导下,*镇党委、政府高度重视,创新机制,认真谋划,精心组织,精准扶贫工作有序开展,根据会议安排,现将各项工作情况汇报如下,有不当之处敬请批评指正:一、项目助推脱贫攻坚工作情况(一)2013年至2015年财政扶贫资金项目实施及报账情况1.*镇2013年财政扶贫资金项目共有9个项目分为27个子项目,涉及资金1547.34万元,已报账1383.3万元(报账率92.57%),结余资金53.03万元。除营盘集团帮扶、整乡推进项目还继续实施外其余全部实施完毕。2.*镇2014年财政扶贫资金项目共有11个项目,涉及资金993.03万元,已报账732.52万元(报账率82%),并全部在扶贫云系统上进行录入报账,结余资金99.58万元。除营盘村小康寨建设、*镇水利设施建设、五星村葡萄种植3个项目还继续实施外,其余8个项目全部实施完毕。3.*镇2015年财政扶贫资金项目共有7个项目,涉及资金380.57万元,已报账263.52万元(报账率69.35%),并全部在扶贫云系统上进行录入报账。目前已实施完成3个项目,报账资金213.52万元;正在实施的3个项目,报账资金50万元;不能实施需退回的项目1个(*镇核桃管理项目),涉及资金0.57万元。(二)2016年项目谋划编制情况1.认真谋划编制财政扶贫资金项目共编制财政扶贫资金项目7个,申请财政扶贫资金424万元,扶持农户467户1998人,包括贫困农户388户1660人,贫困人口覆盖率为83%。其中,葡萄管护项目68万元,全部扶持贫困农户 62户 273人;生猪养殖项目50万元,扶持农户45户198人,包括贫困农户36户163人;绿壳蛋鸡养殖项目140万元,扶持农户84户336人,包括贫困农户70户280人;樱桃谷鸭养殖项目60万元,全部扶持贫困农户58户240人;钩藤种植项目46万元,扶持农户132户560人,包括贫困农户107户446人;五星村排洪沟项目24万元,项目区30户123人受益,包括贫困户8户29人;热水村微皇菊种植项目36万元,扶持农户56户268人,包括贫困农户47户229人。目前县扶贫开发领导小组已对6个项目实施方案进行了批复,葡萄管护项目实施方案修改后进行批复,6月底前项目全部启动建设。2.认真谋划省检察院挂帮项目通过积极与省检察院下派的驻村工作组对接和驻村工作组实际调研,得到省检察院的大力支持,决定对挂帮的5个村每村分两批帮助协调项目资金200万元,第一批每村100万项目主要用于支持发展村级集体经济,第二批每村100万项目主要用于村基础设施建设和支持农户产业发展。目前我镇已编制完成第一批项目申报书,共申报项目资金500万元,扶持贫困农户112户460人,主要采取成立村级平台公司,以财政资金支持合作社资金入股,贫困农户通过“特惠贷”资金入股,能人或大户通过基础设施或资金进行入股,形成村集体、贫困农户、大户三级入股分红模式。其中,热水村申报20公里葡萄长廊乡村旅游项目,扶持贫困户 40 户 160 人;城伍村申报肉牛养殖项目,扶持贫困户20户80 人;茅山村申报立体种养殖项目,扶持贫困户16户70人;翁拉村申报肉牛养殖项目,扶持贫困户16户70 人;五星村申报肉牛养殖项目,扶持贫困户20户80 人。3.谋划就业扶贫项目,筹备好全县第二次扶贫项目观摩会项目点建设积极与营盘灯饰厂对接达成共识,决定将营盘灯饰厂搬迁到*镇区汽车客运站,并扩大规模进行建设,预计6月10日前厂房建成投产,目前正加快搭建厂房。主要采取的模式:一是动员20户贫困农户通过“特惠贷”每户贷款5万元共计100万入股到营盘灯饰厂扩大生产线规模,每户贫困农户每年分红5000元,3年后灯饰厂负责还清农户“特惠贷”本息;二是“特惠贷”入股的20户贫困农户每户在灯饰厂解决1人就业,从第一批易地移民搬迁户中选定30户,每户在灯饰厂解决1人就业,相当于灯饰厂共解决50人贫困人口就业,工资待遇为保底工资加计件,人均每月2500元。4.积极动员贫困农户参与天龙公司养鸡项目共动员300户贫困农户通过“特惠贷”入股天龙公司养鸡项目进行分红,其中城伍村130户,五星村120户,茅山村50户。目前300户贫困农户已全部动员锁定,待县里正式四方协议书下发后与贫困农户签订协议进行贷款入股。(三)易地扶贫搬迁项目进展情况*镇异地扶贫生态移民一期工程,目前完成总工程量25%。a户型目前完成工程量的50%(第一层已经封顶,二层钢筋主体钢筋架接基本完成);b户型1、2、3号楼完成基础部分,其中3号楼第一层框架开始水泥浇灌,1、2号楼完成基础回填;c户型与b户型4、5号楼正在进行基础开挖和挡土墙建设,基础设施部分电力已改迁安装完成,沿河路已按图纸进行施工。招标代理已完成设计及地勘的招标,监理和施工招标资料正在整理上报。二、建档立卡“回头看”工作开展情况(一)易地扶贫搬迁对象精准识别“回头看”复核情况通过“回头看”*镇易地扶贫搬迁第一批整组整寨锁定搬迁对象43户168人,其中贫困户33户132人,非贫困户10户36人,已全部签订一申请两协议。第二批整组整寨锁定搬迁对象84户319人,其中贫困户69户265人,非贫困户15户54人,已全部签订搬迁申请,部分旧房拆除协议还在签订中;*镇十三五期间计划易地扶贫搬迁1140户4218人,其中贫困户1080户3985人。非贫困60户233人。十三五期间,*镇易地扶贫搬迁涉及12个行政村162个自然寨。其中整组整寨搬迁22个自然寨组218户813人,零星搬迁927户3427人。(二)精准识别“回头看”贫困户复核情况*镇于4月26日召开全镇精准脱贫攻坚工作推进大会,对精准识别“回头看”工作作专题安排,并对“回头看”工作进行业务培训,全体镇村干部和县直包扶部门负责同志200余人参加会议,会议要求*镇贫困户全体包扶人员利用15天的时间,对已建档立卡的贫困户进行再次识别,对不符合贫困户识别条件的及时清退,将因灾、因病、因残、因学等造成返贫的及时纳入扶贫范围,切实做到“应扶尽扶、应退尽退”,最大限度发挥扶贫资源的效益。#396名县直部门和*镇干部,于5月12日前对3034户贫困户全部完成入户走访,并填写*镇贫困户入户登记表,注明核查清退情况及清退原因。5月14日和15日,我镇利用假期时间,分别在12个村召集各村组干部、村民代表及镇包保干部召开村级精准识别“回头看”评议会,并将不符合贫困户标准户名单及拟核定贫困户名单会后进行公示,15日下午又分别在*、营盘、中坝三个片区召开镇级精准识别“回头看”评议会,会后对评议情况进行了公示。通过回头看,*镇实际贫困户从3034户10648人,减少到2897户10168人,但比原系统上2894户9868人增加了3户300人(主要原因是通过“回头看”入户调查后,原老系统上的建档立卡户家庭成员有增减,且增加的比减少的多,以婚入人员、新生儿或未上户口共同居住情况居多)。目前镇扶贫工作站人员按照变动人口不超过1%的要求,正抓紧对建档立卡贫困户数据进行修改完善。三、主要工作成效*镇按照“示范带动、提质扩面、分类帮扶、整体推进”的工作要求,突出主导产业,做精特色产品,依托农业生产资源禀赋和优势产业基础,按照“3+n”(紫王葡萄、绿壳蛋鸡、中药材和以钩藤种植、养牛、养羊、养鹅为主的其他产业)的产业发展模式,以贫困户精准脱贫为目的,推动“龙头引领、党员带头、农户参与、抱团取暖、共奔小康”模式,发挥村集体、合作社、大户等引领作用,充分调动贫困农户的参与度,瞄准“藤缠树”村集体经济、党员“双带”、“党带富”工程抓准、抓实、抓精产业扶贫,不断提质扩面。截至目前,*镇全镇种植紫王葡萄15000亩,挂果达10000亩,产值达6000元;绿壳蛋鸡养殖30万羽,产蛋达10万羽,产值达1000万元;中药材1000亩,达产 800亩,产值达240万元;在其他产业中,养牛500头、养羊2500头、养鹅10000只,产值达875万元。全镇已成立农业专业合作社17家,建立示范带动基地8个,有效辐射带动发展贫困户1200户参与。2015年前,通过生产发展脱贫5706人,2016年计划通过生产发展脱贫2433人。(一)葡萄藤结出丰收果。全镇紫王葡萄产业种植1.5万亩,建立紫王葡萄专业合作社6个,2015年前解决2179人脱贫,2016年计划完成240户980人脱贫。(二)绿壳蛋鸡孵出金蛋蛋。全镇绿壳蛋鸡养殖30万羽,建立绿壳蛋鸡专业合作社4个,2015年前解决1836人脱贫,2016年计划完成150户500人脱贫。(三)中药材产业开出致富花。全镇中药材种植2500亩,建立中药材专业合作社2个,2015年前解决802人脱贫,2016年计划完成96户316人脱贫。(四)其他产业竞相争艳。全镇养牛500头、养羊2500头、养鹅10000只,蔬菜种植1500亩,建立相关专业合作社4个,2015年前,带动贫困户241户889人脱贫致富;2016年计划完成179户637人脱贫。四、存在的问题和下步工作打算(一)存在的问题一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。三是一些镇村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。四是在为贫困户制定帮扶方案的时候,部分帮扶责任人没有联系到具体实际,导致帮扶方案可操作性不强,帮扶效果不明显。五是农民思想认识不高,影响扶贫开发进程,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、靠、要思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。(二)下一步工作打算1.结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,落实帮扶措施。根据国家和省、州、县安排的专项资金规模,结合每个村的实际,分类制定救助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。2.继续宣传,扩大影响。坚持舆论导向,加大宣传力度,继续对贫困村、贫困户宣传上级有关政策,确保群众的知情权、参与权;调动群众的积极性,从根本上转变贫困户的意识形态,变“要我富”为“我要富”,充分发挥贫困户的主观能动性,深层次解决贫困户思想意识贫瘠的现状。3.继续走村入组,深入了解贫困户贫困现状,详细分析其致贫原因。逐户为贫困户制定“量体裁衣式”的帮扶方案,坚持从实际出发,确保贫困户的入户帮扶措施切合实际,可操作性强。紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建
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