浅述如何做好施工现场（输油站）的HSE管理

浅述如何做好施工现场 输油站 浅述如何做好施工现场 输油站 的的 hsehse 管理管理 一 明确现场施工的 hse 目标 管理输油作为联系油田和炼化企业的桥梁和纽带 对上下游企 业的正常生产经营起着至关重要的作用 输油站队是管道输送 系统的细胞 随着原油管理输送企业的飞速发展 新建 改建 扩建项目逐年增加 为达到不发生事故 不损害人身健康 不 破坏环境的目标 确保工程保质保量完成 输油站队施工现场 hse 管理显得尤为重要 输油站队高温 高压 连续运行的生产特点 决定了火灾爆炸 事故的易发性 突发性和严重危害性 因此对施工项目要明确 不发生事故 不损害人身健康 不破坏环境 的 三不 目标 二 建立健全施工现场的 hse 管理组织机构网络 建立项目指挥部 协调施工中各单位的工作关系 由输油站队 施工单位相关人员组成管理网络 形成网络化的指挥中心和监 控体系 按照 谁主管谁负责 的原则 将安全责任逐级分解 明确双方技术人员 安全管理人员 施工人员及监护人员的责 任 确保目标的实现 三 进行危害识别和风险评价工作 a 成立评估小组 由输油站队和施工单位有经验的技术人员成 立评估小组 所有评估人员必须经过专门训练 并有能力针对 本工程项目开展安全 环境与健康危害识别和风险评价 b 确定评估范围和对象 评估小组应首先识别出本施工项目所 涉及的范围 然后确定评估对象 包括施工的各个阶段 作业 任务 装置 设备设施等 c 收集资料 收集相关法律法规和标准 了解施工过程中涉及 的同类设备 设施或工艺的生产情况等 d 危险危害因素辨识与分析 根据评价的设备 设施或场所的 环境 工程建设方案 工艺流程 装置布置 主要设备和仪表 原材料等 辨识和分析可能发生的事故类型 事故发生的原因 和机制 e 风险分级 在上述危险分析的基础上 划分评价单元 根据 评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多处评价方 法 对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价 在 此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级 以确定管理的 重点和需要制定的应急预案 管理方案等 f 提出降低或控制风险的安全措施 根据评价和分级结果 高于 标准的风险必须采取工程技术或组织管理措施 降低或控制风 险 低于标准值的风险属于可接受或允许的风险 应建立监测 措施 防止条件变更导致风险值增加 对不可排除的风险要采 取相应的防范措施 四 做好施工前的准备工作 a 组织施工单位的作业人员学习输油站队的 hse 管理规定 并 要求必须参加入厂 hse 教育和作业前 hse 教育 b 施工单位要签订安全承诺书和安全协议书 c 办理施工人员入厂证 车辆入厂证 作业许可证 机动车特 别通行证 d 检查 维修施工单位的所有车辆 设备 机具 以满足输油 站队的 hse 要求 e 施工单位要配备符合现场要求的安全 环保设备 设施 f 施工单位要给作业人员配备符合防火防爆要求的劳动防护用品 g 根据风险评价的结果 输油站队和施工单位共同制定和落实 防止伤害事故 环境污染事故的具体措施 五 施工过程中的 hse 管理 1 重点抓施工单位管理 施工单位是流动的危险源 应着重加大对施工单位的监护力度 施工人员进入施工作业区域 必须持有进入该区域的作业许可 证 严禁携带烟火进入 并按照防火防爆要求穿戴劳保用品 站内动土必须办理破土作业手续 输油站队提出确认意见 以 防止破坏地下电缆 管道等设备 设施 在施工现场堆积泥土 严禁覆盖设备设施 安全标志等 严禁堵塞消防道路 施工结 束后 要及时清理平整 严格执行集团公司 安全用火管理制 度 每次动火 必须办理用火作业许可证 落实安全措施 经监护人确认后 方可动火 一张用火许可证只能用于一处 用火人要持有特殊工种作业许可证 实际用火人要与用火许可 证上的人员相符 如临时变更用火人 必须重新办理用火手续 施工现场设立的施工临时电源必须符合安全规定 电工在进行 高压作业时要严格执行 三票 制度 进入容器使用的临时照明 应采用安全电压和防爆灯具 移动式电器必须加装漏电装置 露天用电设备要有防潮 防雨设备 严禁乱接乱设电源 严格 执行高处作业安全规定 脚手架搭设必须符合安全规定 必要 时设立安全警戒区 由专人看管 严禁抛扔工具物件和杂物 严格执行起重吊装作业安全规定和该工种的安全规程 吊装作 业应有方案和安全措施 严禁用汽油或易挥发的清洗剂洗刷机 具 配件 衣物等 2 施工中的专项安全检查 在施工过程中 各级安全管理人员要重点检查直接作业环节安 全措施的落实情况 及时制止和纠正违章作业 同时将施工人 员的 hse 表现及时通知施工单位 输油站队的班组 岗位人员 对施工人员的作业行为负有直接的监督责任 施工地点所在班 组或岗位将施工作业情况 施工人员的 hse 表现列入岗位巡检 内容 定期进行检查记录 发现违章行为及时制止 出现紧急 情况及时进行处理并报告相关人员 从而加大监护力度 3 作业协商与交流 项目指挥部与施工单位建立作业协调联系制度 以使施工单位 及时了解对方的 hse 要求 施工单位组织员工进行安全活动 传达输油站队提出的 hse 信息 开展 hse 管理活动 作业期间 施工单位作业负责人参加输油站队的施工协调会 在会议上汇 报工程项目的工作进度 安全情况及下一步的作业安排 安全 措施和需要输油站队配合的事项 使之上下融通 协调统一 4 坚持 三不伤害 原则 杜绝事故的发生 项目指挥部及时传达各种安全信息 举一反三 落实防范措施 在施工过程中 应教育施工人员坚持 三不伤害 的原则 即不 伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 防止事故的发生 由于施工现场管理充分体现了 hse 安全第一 预防为主 的理论 按照 pdca 管理模