2018年中国电力优质工程(含中小型、境外工程)办法

附件 中国电力优质工程 含中小型 境外工程 中国电力优质工程 含中小型 境外工程 评审办法 评审办法 20182018 版 版 第一章总则第一章总则 第一条为提升电力建设工程质量水平 促进科技创新和技术进步 保第一条为提升电力建设工程质量水平 促进科技创新和技术进步 保 障投资效益 规范中国电力优质工程评审活动 中国电力建设企业协会障投资效益 规范中国电力优质工程评审活动 中国电力建设企业协会 以下简称 以下简称 中电建协中电建协 依据现行国家法律 法规及有关标准规定 制 依据现行国家法律 法规及有关标准规定 制 定本办法 定本办法 第二条第二条 中国电力优质工程每年开展一次评审活动 中电建协负责组中国电力优质工程每年开展一次评审活动 中电建协负责组 织实施 织实施 第三条中国电力优质工程本着企业自愿的原则组织申报 按网络申报第三条中国电力优质工程本着企业自愿的原则组织申报 按网络申报 现现场场复复查查 会会议议评评审审 审审定定批批准准 等等程序进行 程序进行 第四条申报工程应符合国家能源建设发展理念 工程建设质量的综合第四条申报工程应符合国家能源建设发展理念 工程建设质量的综合 指标应达到国内同期 同类先进水平 指标应达到国内同期 同类先进水平 第五条中电建协本着优中选优的原则 从中国电力优质工程项目中 第五条中电建协本着优中选优的原则 从中国电力优质工程项目中 推荐具有代表性的工程 申报国家级优质工程奖 推荐具有代表性的工程 申报国家级优质工程奖 第二章基本规定第二章基本规定 第六条申报工程应是火力发电 含核电常规岛 水电水利 含抽水第六条申报工程应是火力发电 含核电常规岛 水电水利 含抽水 蓄能 输变电 风力发电 光伏发电 储能及其他新能源电力工程 蓄能 输变电 风力发电 光伏发电 储能及其他新能源电力工程 第七条申报工程应投产并使用一年且不超过三年 第七条申报工程应投产并使用一年且不超过三年 第八条第八条申申报报单单位位应应是是建建设设单单位位 工工程程总总承承包包单单位位或或主主体体施施工工单单位位 主主 体体工工程程由由两两个个及及以以上上单单位位共共同同承承建建的的 应应明明确确一一个个主主申申报报单单位位牵牵头头申申报报 申申 报单位应是电力建设企业且是中电建协会员单位 非电力建设企业可以是报单位应是电力建设企业且是中电建协会员单位 非电力建设企业可以是 主主体体施施工工单单位位之一 之一 第九条有下列情况之一者不得申报 第九条有下列情况之一者不得申报 1 1 未核准或停建 缓建的工程 未核准或停建 缓建的工程 2 2 存在质量隐患 安全隐患 功能性缺陷的工程 存在质量隐患 安全隐患 功能性缺陷的工程 3 3 配套环保工程未正常投运的工程 配套环保工程未正常投运的工程 4 4 存在有甩项的遗留工程 存在有甩项的遗留工程 5 5 工程建设全过程发生过一般及以上安全 质量责任事故 重大环境工程建设全过程发生过一般及以上安全 质量责任事故 重大环境 污染事故和重大不良社会影响事件的工程 污染事故和重大不良社会影响事件的工程 第十条申报工程容量和规模要求 第十条申报工程容量和规模要求 1 1 电压等级电压等级 500kV500kV 及以上的输变电工程 线路长度及以上的输变电工程 线路长度 100km100km 及以上 及以上 2 2 装机容量装机容量 49MW49MW 及以上的风力发电工程 及以上的风力发电工程 3 3 发电容量发电容量 50MW50MW 及以上的光伏发电工程 及以上的光伏发电工程 4 4 装机容量装机容量 600MW600MW 及以上的水电水利工程 含抽水蓄能 及以上的水电水利工程 含抽水蓄能 5 5 单机容量单机容量 300MW300MW 及以上的火电工程 及以上的火电工程 6 6 单机容量单机容量 600MW600MW 及以上的核电常规岛工程 及以上的核电常规岛工程 7 7 单机容量单机容量 180MW180MW 及以上的燃气发电工程 及以上的燃气发电工程 8 8 单机容量单机容量 25MW25MW 及以上的垃圾及生物质发电工程 及以上的垃圾及生物质发电工程 9 9 装机容量装机容量 40MW40MW 及以上的分布式能源工程 及以上的分布式能源工程 10 10 以上类型未含 工程造价以上类型未含 工程造价 5 5 亿元及以上的其他电力工程 亿元及以上的其他电力工程 第十一条中国电力优质工程 中小型 申报工程容量和规模要求 第十一条中国电力优质工程 中小型 申报工程容量和规模要求 1 1 电压等级电压等级 110kV110kV 及以上的输变电工程 线路长度及以上的输变电工程 线路长度 50km50km 及以上 及以上 2 2 装机容量装机容量 25MW25MW 及以上的风力发电工程 及以上的风力发电工程 3 3 发电容量发电容量 20MW20MW 及以上的光伏发电工程 及以上的光伏发电工程 4 4 装机容量装机容量 250MW250MW 及以上的水电水利工程 含抽水蓄能 及以上的水电水利工程 含抽水蓄能 5 5 单机容量单机容量 125MW125MW 及以上的火电工程 含燃机 及以上的火电工程 含燃机 6 6 单机容量单机容量 15MW15MW 及以上的垃圾及生物质发电工程 及以上的垃圾及生物质发电工程 7 7 装机容量装机容量 20MW20MW 及以上的分布式能源工程 含供热机组 及以上的分布式能源工程 含供热机组 8 8 以上类型未含 工程造价以上类型未含 工程造价 1 51 5 亿元及以上或建安工作量亿元及以上或建安工作量 20002000 万元万元 及以上的其他电力工程 及以上的其他电力工程 9 9 工程建安工作量工程建安工作量 15001500 万元及以上 且具有独立使用功能的单项工万元及以上 且具有独立使用功能的单项工 程 如燃料 管网 环保 储能 海水淡化 直接空冷 节能减排改造等程 如燃料 管网 环保 储能 海水淡化 直接空冷 节能减排改造等 电力配套工程 电力配套工程 第十二条申报工程应按工程质量目标 制定创建优质工程规划和实施第十二条申报工程应按工程质量目标 制定创建优质工程规划和实施 细则 并在工程建设全过程中组织实施 细则 并在工程建设全过程中组织实施 第十三条工程设计应符合现行国家能源政策导向 且先进 合理 第十三条工程设计应符合现行国家能源政策导向 且先进 合理 第十四条工程主要技术经济指标及节能减排指标应满足设计值和合同第十四条工程主要技术经济指标及节能减排指标应满足设计值和合同 保证值 且达到国内同期 同类工程先进水平 保证值 且达到国内同期 同类工程先进水平 第十五条工程档案完整 准确 系统 便于快捷检索利用 第十五条工程档案完整 准确 系统 便于快捷检索利用 第十六条工程经过不少于两次的地基基础 主体结构中间检查 并通第十六条工程经过不少于两次的地基基础 主体结构中间检查 并通 过地基及结构专项评价 过地基及结构专项评价 第十七条工程已通过新技术应用及绿色施工专项评价 第十七条工程已通过新技术应用及绿色施工专项评价 第十八条工程已通过达标投产验收 第十八条工程已通过达标投产验收 第十九条工程已通过质量评价 并应符合下列规定 第十九条工程已通过质量评价 并应符合下列规定 1 1 火电工程按火电工程按 电力建设施工质量验收及评价规程电力建设施工质量验收及评价规程 DL TDL T 52105210 系系 列 的规定进行整体工程质量评价 质量评价总得分列 的规定进行整体工程质量评价 质量评价总得分 8585 分及以上 分及以上 2 2 输变电 水电 风电 光伏工程按中电建协输变电 水电 风电 光伏工程按中电建协 电力建设工程质量评电力建设工程质量评 价管理办法 价管理办法 20122012 版 版 进行整体工程质量评价 质量评价总得分进行整体工程质量评价 质量评价总得分 8585 分分 及以上 及以上 3 3 火电 水电 输变电 风电 光伏工程质量评价也可按照新版电力火电 水电 输变电 风电 光伏工程质量评价也可按照新版电力 行业标准 团体标准及配套使用的质量评价系统软件进行评价 行业标准 团体标准及配套使用的质量评价系统软件进行评价 4 4 中小型及单项工程可不进行质量评价 但拟申报国家级优质工程奖中小型及单项工程可不进行质量评价 但拟申报国家级优质工程奖 且符合相应国家级奖项评选办法的中小型及单项工程应进行质量评价 且符合相应国家级奖项评选办法的中小型及单项工程应进行质量评价 5 5 推荐申报国家级优质工程奖的工程 质量评价总得分推荐申报国家级优质工程奖的工程 质量评价总得分 9292 分及以上 分及以上 第二十条在工程建设过程中 积极推广应用国家重点节能低碳技术 第二十条在工程建设过程中 积极推广应用国家重点节能低碳技术 建筑业十项新技术及建筑业十项新技术及 五新五新 技术 研发并获得专利 工法 科技进步技术 研发并获得专利 工法 科技进步 奖及奖及 QCQC 成果奖 成果奖 1 1 申报中国电力优质工程的工程 至少获省 部 级科技进步 申报中国电力优质工程的工程 至少获省 部 级科技进步 QCQC 成果奖各成果奖各 2 2 项 项 2 2 申报中国电力优质工程 中小型 单项 的工程 至少获省 部 申报中国电力优质工程 中小型 单项 的工程 至少获省 部 级科技进步 级科技进步 QCQC 成果奖各成果奖各 1 1 项 项 3 3 推荐申报国家级优质工程奖的工程 至少获省 部 级科技进步 推荐申报国家级优质工程奖的工程 至少获省 部 级科技进步 QCQC 成果奖各成果奖各 3 3 项 项 第二十一条第二十一条同期核准的变电站 换流站 和线路工程 可作为一个输同期核准的变电站 换流站 和线路工程 可作为一个输 变电工程申报 也可分别申报 变电工程申报 也可分别申报 第二十二条第二十二条分多期核准连续建设的风力 光伏发电工程 升压站 中分多期核准连续建设的风力 光伏发电工程 升压站 中 控楼等共用的 可多期合并申报 也可各期独立申报 控楼等共用的 可多期合并申报 也可各期独立申报 第二十三条申报的境外工程应是我国电力建设企业在境外承包 并执第二十三条申报的境外工程应是我国电力建设企业在境外承包 并执 行中国工程建设标准或国际主流标准的工程 行中国工程建设标准或国际主流标准的工程 第三章申报第三章申报 第第二十四二十四条条中国电力优质工程中国电力优质工程采取网络申报的方式 申报单位登录采取网络申报的方式 申报单位登录 中国电力优质工程中国电力优质工程网络申报评审系统网络申报评审系统 以下简称 以下简称 网络申报评审系统网络申报评审系统 自主注册申报用户 进行工程申报 自主注册申报用户 进行工程申报 第二十五条申报应提交下列资料 第二十五条申报应提交下列资料 1 1 中国电力优质工程申报表 见附件中国电力优质工程申报表 见附件 1 1 2 2 工程简介 工程简介 15001500 字以内 字以内 内容包括内容包括 1 1 工程概况 工程概况 2 2 工程建设的合规性 工程建设的合规性 3 3 工程质量管理的有效性 工程质量管理的有效性 4 4 建筑 安装工程质量优良的符合性 建筑 安装工程质量优良的符合性 5 5 主要技术经济指标及节能减排的先进性 主要技术经济指标及节能减排的先进性 6 6 工程独具的质量特色 工程独具的质量特色 7 7 工程获奖情况 含专利及省部级及以上工法 科技进步 工程获奖情况 含专利及省部级及以上工法 科技进步 QCQC 成成 果奖 果奖 8 8 经济效益和社会责任 经济效益和社会责任 3 3 工程建设合规性证明文件 工程建设合规性证明文件 1 1 项目核准文件 发改委 项目核准文件 发改委 2 2 土地使用证 国土行政部门 土地使用证 国土行政部门 至少应提供土地部门对申办材料 至少应提供土地部门对申办材料 受理并通过审定的报批证明 县级及以上土地行政部门 受理并通过审定的报批证明 县级及以上土地行政部门 3 3 环境保护验收报告 建设单位编制 环境保护验收报告 建设单位编制 4 4 水土保持设施验收报告 有资质的第三方编制 并报水土保持 水土保持设施验收报告 有资质的第三方编制 并报水土保持 方案审批机关报备 方案审批机关报备 5 5 档案验收文件 上级主管单位组织 地方档案行政管理部门参 档案验收文件 上级主管单位组织 地方档案行政管理部门参 加 加 6 6 消防验收文件 地方消防部门 消防验收文件 地方消防部门 7 7 竣工财务决算报告 首页 结论页和盖章页 竣工财务决算报告 首页 结论页和盖章页 9 9 水电水利枢纽工程竣工验收文件 项目核准部门委托的验收委 水电水利枢纽工程竣工验收文件 项目核准部门委托的验收委 员会 员会 1010 工程投产后质量监督评价意见 电力工程质量监督站 工程投产后质量监督评价意见 电力工程质量监督站 1111 建设期无一般及以上安全事故证明 地方安全生产监管部门 建设期无一般及以上安全事故证明 地方安全生产监管部门 4 4 其他相关证明文件其他相关证明文件 1 1 工程 机组 移交生产签证书 启动验收委员会 工程 机组 移交生产签证书 启动验收委员会 2 2 工程达标投产验收文件 工程达标投产验收文件 3 3 工程质量评价报告 有资质的电力建设质量评价机构出具 首 工程质量评价报告 有资质的电力建设质量评价机构出具 首 页 结论页 签章页 页 结论页 签章页 4 4 工程新技术应用专项评价报告 有资质的电力建设机构出具 工程新技术应用专项评价报告 有资质的电力建设机构出具 首页 结论页 签章页 首页 结论页 签章页 5 5 工程绿色施工专项评价报告 有资质的电力建设机构出具 首 工程绿色施工专项评价报告 有资质的电力建设机构出具 首 页 结论页 签章页 页 结论页 签章页 6 6 工程地基及结构专项评价报告 有资质的电力建设机构出具 工程地基及结构专项评价报告 有资质的电力建设机构出具 首页 结论页 签章页 首页 结论页 签章页 7 7 工程获奖证书 含省部级及以上科技进步奖 工程获奖证书 含省部级及以上科技进步奖 QCQC 成果奖等 成果奖等 5 5 工程照片工程照片 1515 张 照片应有题名 张 照片应有题名 JPEGJPEG 格式 格式 3M3M 及以上 其中工程及以上 其中工程 全貌全貌 3 3 张 与工程结构和隐蔽工程相关的张 与工程结构和隐蔽工程相关的 3 3 张 主体设备安装工程张 主体设备安装工程 4 4 张 张 质量特色部位质量特色部位 5 5 张 张 6 6 反映工程质量特色的专题汇报片 应附配音 播放时长反映工程质量特色的专题汇报片 应附配音 播放时长 5 5 分钟 分钟 MPGMPG 格式 格式 300M300M 及以上 主要内容参见本条及以上 主要内容参见本条 2 2 工程创优简介 工程创优简介 第二十六条第二十六条境外工程境外工程申报应提交下列资料 申报应提交下列资料 1 1 中国电力优质工程申报表 中国电力优质工程申报表 2 2 工程简介 工程简介 内容同第二十五条 内容同第二十五条 3 3 其他相关证明文件其他相关证明文件 如含外文 需附对照翻译的中文如含外文 需附对照翻译的中文 1 1 工程立项批文或中标通知书 工程立项批文或中标通知书 2 2 承建单位对外承包工程经营资格证书 承建单位对外承包工程经营资格证书 3 3 工程施工承包合同和技术协议 首页 承包范围页 造价页 工程施工承包合同和技术协议 首页 承包范围页 造价页 签章页 工程执行的技术标准条款页 签章页 工程执行的技术标准条款页 4 4 主体工程质量验收标准的对标说明 应注明标准的国别 主体工程质量验收标准的对标说明 应注明标准的国别 5 5 工程竣工验收或移交生产签证书 工程竣工验收或移交生产签证书 6 6 环保 水保验收文件或当地政府部门出具的证明文件 环保 水保验收文件或当地政府部门出具的证明文件 7 7 建设期无一般及以上安全 质量事故证明 申报单位的上级单 建设期无一般及以上安全 质量事故证明 申报单位的上级单 位出具 位出具 8 8 工程使用情况的评价 业主单位出具 工程使用情况的评价 业主单位出具 9 9 工程质量水平 先进设计证明材料 当地政府部门或第三方机 工程质量水平 先进设计证明材料 当地政府部门或第三方机 构出具 构出具 1010 工程达标投产验收文件 按国内电力行业标准执行 工程达标投产验收文件 按国内电力行业标准执行 1111 中方驻外大使馆经济商务参赞处对工程质量和使用情况的书面 中方驻外大使馆经济商务参赞处对工程质量和使用情况的书面 评价意见 评价意见 1212 工程获奖证书 含国内 境外获奖 国内获奖应省部级及以上 工程获奖证书 含国内 境外获奖 国内获奖应省部级及以上 4 4 工程照片 工程照片 要求同第二十五条 要求同第二十五条 5 5 反映工程质量特色的专题汇报片 应附配音 播放时长反映工程质量特色的专题汇报片 应附配音 播放时长 8 8 分钟 分钟 MPGMPG 格式 格式 300M300M 及以上 主要内容同及以上 主要内容同第二十五条第二十五条 2 2 工程创优简介 工程创优简介 第第二二十十七七条条 申申报报资资料料应应填填写写完完整整 证证明明文文件件应应内内容容齐齐全全 真真实实有有效效 签签章章清清晰晰 第第二二十十八八条条中电建协组织中国电力建设专家委员会 以下简称中电建协组织中国电力建设专家委员会 以下简称 专家专家 委员会委员会 专家按本办法的有关规定对 专家按本办法的有关规定对申申报报资资料料进进行行初初审审 通通过过初初审审的的工工程程 进进入入现现场场复复查查阶阶段段 第四章现场复查第四章现场复查 第二十九条专家委员会第二十九条专家委员会根据申报工程类型及专业覆盖情况组织若干工根据申报工程类型及专业覆盖情况组织若干工 程现场复查组 对工程现场进行复查 程现场复查组 对工程现场进行复查 第三十条现场复查的主要内容及方法 第三十条现场复查的主要内容及方法 1 1 首次会首次会 1 1 主申报单位简要汇报工程质量情况 主申报单位简要汇报工程质量情况 2 2 播放反映工程质量特色的 播放反映工程质量特色的 DVDDVD 专题汇报片 专题汇报片 3 3 参建单位补充汇报 参建单位补充汇报 4 4 听取工程质量监督站对工程质量监督评价意见 听取工程质量监督站对工程质量监督评价意见 2 2 现场复查现场复查 1 1 现场复查工作包括现场实体质量检查 档案及项目文件核查 现场复查工作包括现场实体质量检查 档案及项目文件核查 重要部位 关键工序 主要试验检验项目核查 重要部位 关键工序 主要试验检验项目核查 2 2 现场复查按 现场复查按 现场复查结果表现场复查结果表 见附件 见附件 2 2 中的全部内容进行 中的全部内容进行 核查 核查 3 3 现场复查前 主申报单位应认真组织自查 复查时 向复查组 现场复查前 主申报单位应认真组织自查 复查时 向复查组 提供自查的提供自查的 现场复查结果表现场复查结果表 纸质版和电子版各一份 以便现场核查 纸质版和电子版各一份 以便现场核查 4 4 现场复查结果表现场复查结果表 中中 复查要点复查要点 栏内的项目为现场复查时必栏内的项目为现场复查时必 查项目 根据工程的实际情况 未列入的重要部位 关键工序 主要试验查项目 根据工程的实际情况 未列入的重要部位 关键工序 主要试验 检验项目 可由复查组成员增加复查项目 续在检验项目 可由复查组成员增加复查项目 续在 复查要点复查要点 栏内 作为栏内 作为 复查结果评定基数 复查结果评定基数 5 5 主申报单位应提供合规性证明文件及各类获奖证书原件 供复 主申报单位应提供合规性证明文件及各类获奖证书原件 供复 查组成员现场核查 查组成员现场核查 6 6 现场复查组编制 现场复查组编制 中国电力优质工程现场复查报告中国电力优质工程现场复查报告 见附件 见附件 3 3 3 3 末次会末次会 1 1 复查组成员对现场复查情况进行讲评 复查组成员对现场复查情况进行讲评 2 2 复查组组长通报工程现场复查报告的主要内容 复查组组长通报工程现场复查报告的主要内容 3 3 主申报单位表态发言 主申报单位表态发言 第三十一条境外工程通过申报资料预审后 中电建协将组织专家组赴第三十一条境外工程通过申报资料预审后 中电建协将组织专家组赴 境外工程项目现场 对主体工程的重要部位 关键工序和主要试验检验项境外工程项目现场 对主体工程的重要部位 关键工序和主要试验检验项 目进行现场实体质量检查和项目文件核查 并根据工程的实际情况 填写目进行现场实体质量检查和项目文件核查 并根据工程的实际情况 填写 现场复查结果表现场复查结果表 第五章会议评审第五章会议评审 第第三三十十二二条条中中电电建建协协负负责责组组建建中中国国电电力力优优质质工工程程评评审审委委员员会会 以以下下简简称称 评评审审委委员员会会 评评审审委委员员会会由由发发电电 电电网网 电电建建等等集集团团公公司司工工程程质质量量管管 理理负负责责人人及及电电力力建建设设资资深深专专家家等等1 17 7 2 21 1 人人组组成成 设设主主任任委委员员1 1 名名 副副主主任任 委委员员2 2 名名 第第三三十十三三条条召召开开中国电力优质工程中国电力优质工程评评审审委委员员会会会会议议 会会议议采采用用量量化化质质 量量程程度度评评定定和和综综合合评评价价相相结结合合的的方方式式 对对各各现现场场复复查查组组提提交交的的复复查查报报 告告 反反 映映工工程程质质量量的的专专题题汇汇报报片片 现现场场 复复查查结结果果表表等等相相关关内内容容集中审查 综合评集中审查 综合评 议 对有争议的工程进行讨论 达成共识 形成议 对有争议的工程进行讨论 达成共识 形成 中中国国电电力力优优质质工工程程评审评审 结果汇总表结果汇总表 第第三三十十四四条条评评审审委委员员会会全全体体委委员员以投票的方式 对以投票的方式 对 中中国国电电力力优优质质工工 程程评审结果汇总表评审结果汇总表 的相关评审内容进行表决 的相关评审内容进行表决 形形成成评评审审委委员员会会评评审审结结论论 及及会会议议纪纪要要 评评审审为为中中国国电电力力优优质质