强化安全生产监管--创建经济发展环

全县安全生产执法监察工作会议典型发言强化安全生产监管 创建经济发展环境郯城镇人民政府（2010年4月17日）各位领导、同志们：今天，全县安全生产执法监察会议在我镇召开，首先感谢县委、县政府、县安监局给我们提供了这样一个相互学习交流经验的机会，下面 我把郯城镇安全生产执法监察工作开展的基本情况给到会的各位领导简要汇报如下：郯城镇现有114个行政村（街），196.2 平方公里，人口14.2万人，耕地12.6万亩，辖区内仅列入郯城镇安全生产执法监管的规模企业就有 80多家，个体工商业户近 6000 余户，加油站点、危险化学品、蒸汽锅炉、燃煤燃气、非煤矿山等高危险特种作业生产、经营单位遍布全镇各个领域。近几年来，我们始终把“创建平安郯城镇”作为经济发展构建和谐社会的第一要务，通过采取强化责任意识，健全监管网络，创新监管机制，不断强化安全生产监管，使得全镇的安全生产工作保持平稳的发展态势，连续多年未发生重大安全生产责任事故，为经济社会平稳较快发展创造了良好的安全环境，有力地推动了地方经济的健康发展。一、 健全组织网络，确保责任制落实到位 我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，立足本镇安全生产工作实际，建立健全了镇政府主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制，明确一名副镇长专职分管安全生产工作， 把安全生产纳入全镇经济和社会发展规划的总体战略布局，与经济社会发展的各项工作同步规划、部署和整体推进。 各村（居）、企业也相应地成立了安全生产工作领导小组，具体负责本单位的安全管理工作，车间、班组也都设立了专职安全员，现场直接监督检查生产情况，发现问题及时处理，做到防患于未然。通过以上措施，全镇上下形成了一套相对完整的安全生产监管网络，不断完善责任体系。其次，严格落实安全生产责任制。年初，我们通过签订安全生产责任状的形式，与所属村（街）、有关部门及辖区内生产经营企业全部签订安全生产责任书，形成安全生产事事有人管、时时有人抓、层层有专职的局面，完善安全生产规章制度建设。通过实施严格的安全目标考核制和安全责任追究制，对发现的问题一律按“四不放过”原则严肃处理，绝不姑息迁就，有力地维护了安全生产法律的权威，促进了安全生产责任制的落实。二、 强化宣传教育，确保思想认识到位 安全生产是一项普遍性、群众性的工作，需要动员全社会的力量共同参与。为此，我们采取了一系列强有力的措施，切实加强对安全生产工作的宣传教育，力争使“关爱生命，关注安全”成为全镇的自觉行动。我们定期召开由企业厂长（经理）、村居主要负责人参加的安全生产工作会议，传达上级有关会议精神，研究解决安全生产过程中存在的问题，及时消除每一个阶段发现的安全隐患。分期组织开展安全生产教育培训，组织一线工人学习安全生产法，观看事故录像，并督促各单位利用黑板报、宣传栏等形式进行安全生产宣传教育，使得广大一线工作人员的安全生产意识显著提高。我们还注重对辖区内的特种作业人员全部做到持证上岗，新工人进厂后要全部进行岗前安全生产知识培训，严格遵守安全生产规章制度，熟练操作规程，并能做到自保、互保、联保，通过这一系列有效的做法，形成了全镇上下人人抓安全、人人保安全的良好氛围。 三、优化工作环境，确保监管整治到位郯城镇地处县城驻地，区域范围广，工作量大，稍有疏忽造成责任事故，将直接殃及到全县的经济发展，危及到和谐社会建设。为了加强安全生产执法监察力度，把事故苗头、安全隐患消灭在萌发状态，达到迅速、高效、快捷整治的目的。在镇财政资金相对紧张的情况下，我们在全县率先为安监办公室配备了专用车辆，配发了执法服装，3台办公专用电脑，数码相机，高清摄像机，强光手电，档案橱、办公桌等办公设施一应俱全，办公经费列入预算实报实销。在全县率先实施了“一村一档”、“一企一档”标准化管理。这些投入进一步优化了办公条件，为工作人员创造了一个快捷、高效的工作环境，推动了安监工作的规范化管理。对区域内的监管单位，存在的安全隐患情况、单位基本情况全部实现微机化管理，做到准确及时，为领导决策提供了依据，有力地推动了安监工作的深入开展，一些安全隐患得到了快速及时整治。特别是在非法加油站点及危险化学品专项整治工作中，我们绝不心慈手软，决不以人民生命为代价换取个人的经济利益，顶住各种压力，做到严格执法，依法取缔。共拆除收缴非法加油机 15余台，收缴台秤、杆秤 20多个 ，拆卸油罐 5个，彻底清理了非法加油站点，为城镇居民创造了一个安全和谐的生活环境。在烟花爆竹专项行动中，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为，共收缴非法烟花爆竹成品两千余公斤，刑事拘留1人、治安拘留3人。 常抓不懈、实时监管才是做好安全工作的保证，安监办人员能够按照领导要求坚持做到早出晚归，深入到辖区内所有生产经营单位巡回检查，一旦发现问题当即下发限期整改指令书，并有专人跟踪落实，极大提高了检查的时效性。同时在检查中还注重帮助企业建章立制，落实各项防范措施，实行二级检查制度。在要求各企业开展自查的基础上，有镇安监执法中队再进行复查。通过这些有布置、有检查的安全生产监管，目前全镇的安全生产条件得到明显改善，为经济社会又好又快发展创造了安全稳定的良好环境。各位领导，我镇的安全生产工作，在各级领导的关心支持下虽然取得了阶段性成果，但我们也清醒地认识到：安全执法监察工作任重而道远，安全生产基础工作仍待加强，突发事件很难预测，这就