在税务局党风廉政建设工作会议上的讲话

在税务局党风廉政建设工作会议上的讲话教育先行 惩防并举把党风廉政建设工作落到实处*局长在分局党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：今天我们召开的全局党风廉政建设工作会议很重要，内容也很丰富，既有对市局党风廉政建设工作会议精神的传达贯彻，有分局党风廉政建设工作的总结、安排和部署，又有“作风建设年”活动的动员，还融入了预防职务犯罪的重要讲座，可以说是三会合一，这也是分局积极响应“减少文山会海，注重工作实效，加强作风建设”的一个重要体现。刚才，*同志代表分局党组作了一个很好的工作报告，对去年全局党风廉政建设工作进行了总结，本着求真务实的精神，就今年的党风廉政建设工作进行了安排和部署，拿出了具体措施，我完全赞同。市局领导对我们这次会议十分重视，亲临会场指导我们的工作， 将作重要讲话，请大家认真听好、记好、并将工作报告和领导讲话精神贯彻到工作中去。下午，我们邀请到*区检察院，将举行成立预防职务犯罪工作联合机构仪式，之后，邀请了进行预防职务犯罪的专题讲座。现在，围绕会议议题及后段工作，我讲三点意见。一、20XX年分局党风廉政建设工作的简要评价。分局在市局党组及区委、区政府的正确领导下，立足思想教育，建立完善规章制度，坚持源头防范，狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，把党风廉政建设工作融入到税收征管的各个环节，寓于各项优质服务措施之中，取得了明显的成效，促进了分局干部队伍建设，保障了各项税收任务的完成，为优化经济发展环境和促进区域经济发展做出了应有贡献。总的来说，我觉得过去一年全局党风廉政建设工作呈现以下几个特点：一是党风廉政建设责任制进一步落实。分局两级班子团结合作，齐抓共管做得好。全局上下形成了领导班子带头抓，纪检监察部门具体抓，内、外部监察员协同抓的廉政监督机制，从局党组到科所都各司其职，切实担负起相应责任，逢会必讲，逢人必谈，而且身体力行，作示范作表率，同时，把党风廉政建设渗透到每一项税收工作，延伸到科所，到每一位干部，为分局纪检监察工作创造条件。二是党风廉政建设氛围进一步增强。全局干部思想政治素质普遍提高，责任意识明显增强，全局进一步保持了良好的廉政氛围和态势，用一个简单的数字就可以说明，分局去年因无法拒收上交的礼金达53800元，礼券3400元，礼品折合人民币400元。同时，分局涌现了一批党风廉政建设工作的先进代表，分局*三位同志被推荐为分局的“勤廉干部”，*评为市局系统的“勤廉干部”，并作为其中的先进代表作了典型发言。通过综合考核，分局还评选了 名先进单位和 名先进个人，在此，我对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺，希望你们再接再厉，开拓创新，扎实工作，在20XX年的工作中再创佳绩。三是党风廉政教育进一步深入。对于教育问题，分局一直坚持常抓不懈，以不同方式，在不同场合，广泛的开展教育。在加强传统教育的基础上，充分发挥了廉政简报、党风廉政工作网页的宣传作用，发挥了手机廉政短信的警示作用，同时，通过预防职务犯罪讲座、参观反腐成果展、参观监狱等内容丰富、形式活泼的教育，提高干部的廉洁从税意识。四是“两权”监督制约进一步加强。一年来，分局纪检监察部门触角延伸，对行政事物管理，比如大宗物资采购、车辆管理、经费管理等实行全程监督；对税收征管执法以及干部管理等方面，直接参与税收检查工作审理、减免税审批等工作，并有针对性的开展了专项督查。五是纪检监察工作进一步规范。监审室克服人少、面广、责任重大的困难，发挥科所兼职监察员作用，在规范纪检监察工作的基础上，积极探索廉政教育方法，在开动脑筋，创新方式上狠下功夫，取得了明显成效。比如，网络施教工作就是一个有力的证明，也得到了市局和区委区政府的高度肯定。分局党风廉政建设工作虽然通过在座各位的努力，取得了新的实际成效，但是与上级的要求、群众的期望、工作的需要相比，还有一定差距，特别是今年湖南省纪委及检察系统已经确定在今年开展“百日会战”，市检察院专门赴 学习查处税务系统的工作经验，应该引起大家的高度重视，税务违纪案件查处力度将进一步加强，对我们的党风廉政建设工作也提出了新的任务、新的要求。分局这几年干部队伍没有发现违纪违规问题，但没有发现问题并不等同于没有问题，全局上下一定要增强紧迫感、责任感和危机感，牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，做到警钟长鸣，防微杜渐。目前，分局党风廉政建设方面存在的问题突出表现在以下几个方面：1、全局意识不强。少数干部缺乏全局观念和团队协作精神，部门之间的协调沟通有待加强，个别干部不同程度的存在“事不关己，高高挂起”的思想，作风漂浮，办事拖拉，劳动纪律涣散，来去自由。有的甚至不珍惜地税系统的集体荣誉，做一些有损地税形象的事情，吃、拿、卡、要现象仍有发生。具体表现为一是以税送情，位子坐不正，将国家利益向纳税人送情，甚至不惜为纳税人偷逃税行为开脱；二是可能仍然存在转引买卖税款的现象；三是征管责任淡化，税源年年清理，年年都不清；四是为税不廉，有以税谋私现象。四是税收执法不规范，执法随意性大，执法程序不到位，执法水平低。2、学习热情不高。我们当前所处的时代可以说是日新月异，变化很快，经济全球化、信息网络化和经济体制改革的不断深入，随之而来的是税收政策、管理知识和现代技术的革新速度越来越快，全民法律维权意识的提高及国家立法的完善，特别是行政许可法的出台，社会对税务工作者的要求越来越高，监督也越来越强，干部在岗的压力也越来越大，可是我们一些干部在学习上不够勤奋，思想观念和工作能力已经明显滞后于形势的发展，不能做到与时俱进。3、艰苦奋斗的意识淡化。由于福利待遇和物质条件相对稳定，艰苦创业和苦干实干的精神在进一步弱化，惰性在迅速蔓延，失去了前进的动力。去年干部福利奖金上升到了极限，工资奖金改革已经势在必行，发扬艰苦奋斗的精神具有重要的现实意义。4、原则性不强。工作推动不力，有的科所不能坚持从严治队，一些同志存在好人主义思想，执法、管理失之于宽、失之于松，制度不能得到有效落实，不敢抓敢管。5、执行力不够。有的同志干工作拈轻怕重，不与别人比工作、比能力，专与别人比享受、比待遇，不与工人、农民比生活、比贡献，专与大城市比房子、车子、票子，还越比越觉得吃亏，越比越牢骚满腹，在工作上缺乏求真务实作风和开拓创新精神，办法不多，质量不高，措施不力。等等这些现象和问题，都有待于我们在今后的工作中，采取切实可行的措施，逐步加以解决。二、20XX年分局党风廉政建设工作提几点具体要求。党风廉政建设工作是关系到我们地税事业兴衰成败的大事，责任重大，应该摆在重要议事日程。今年，分局党风廉政建设工作要认真贯彻落实上级精神，把握导向性，发扬主动性，坚持创造性，加大工作力度，注重抓主课、抓主题、抓主体、抓主业“四条主线”，横向到边，纵向到底，深入扎实的开展党风廉政建设工作，为圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务提供有力的政治保证。以廉政教育为主课，大力开展廉政警示活动。在党风廉政建设各项工作中，教育是一项带基础性的工作，是从源头治理腐败的一项重要措施。分局要采取多种形式，按照干部缺什么、补什么的原则，加大廉政教育的针对性，力求使干部职工从思想深处提高廉政意识，自觉拒绝不廉洁行为。一是要注重教育的多样性。分局纪检监察部门要开拓创新，开展一系列寓教于乐的特色活动，使干部有认同感，真正做到入脑入心。二是注重教育的针对性。针对不同层次、不同岗位，针对地税经济执法机关的性质特点以及干部的思想实际，时刻警示大家一定要公公正正执法、踏踏实实干事、清清白白做人。自觉做到“高压线”不碰，“红灯”不闯，“沼泽地”不进，增强自我保护意识。三是注重教育的实用性。在廉政教育工作方面要不断出，求实效，避免盲目应付和走过场的现象。以积极预防为主题，大力开展预防职务犯罪工作。所谓职务犯罪，是指国家工作人员及在非国有单位从事与公共利益相关的职务活动的人员，利用职务上的便利进行违法活动，或者滥用职权，玩忽职守、放弃职责或者进行其他渎职活动，破坏国家对职务行为的管理，致使国家、集体或者社会公众利益遭受重大损失，依法应受刑罚处罚的一类犯罪行为的总称。近年来，地税系统坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，税收执法水平有了很大提高，税务干部廉洁勤政、遵纪守法的意识普遍增强。但是，随着市场经济转型期改革力度的不断加大，涉税违法犯罪案件日趋增多，系统内的违法违纪案件时有发生。少数税务干部受拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，以权谋私、贪污受贿、失职渎职，有的甚至执法犯法，走上了违法犯罪的道路。下面这组数字就是很好的一个说明：自1999年至20XX年8月，全省各级检察机关渎侦部门共立案查办税务渎职犯罪案件126件158人，其中国税部门71件96人，地税部门55件62人。这些严酷的事实清醒地告诉我们，预防职务犯罪已成为我们反腐倡廉工作刻不容缓的任务。分局已经与区检察院成立了联合办公室，并初步建立了税检联席会议、情况通报、协调配合制度。同时，今年将通过预防职务犯罪知识培训、廉政简报、党风廉政工作网页、解剖系统内查处的违纪案件等方式，促使干部增强预防职务犯罪的意识，熟悉掌握预防职务犯罪知识，增强干部职务犯罪的风险意识。以提高执行力为主体，加强行政效能监察工作。省局今年提出“提高执行力”的要求，市局确定今年为“作风建设年”，我认为要切实落实好省市局工作要求，就是要在如何贯彻执行好上级的各项方针、政策上多想办法，力求实效，确保政令畅通，通过强化督查督办工作，加强行政效能监察，使工作水平和质量得到全面提升，从而达到加强行风建设、提高执行力的目的。行政效能监察具体到地税系统，就是指对干部依法行政履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查以及对行政管理工作中违法失职行为的查处。分局要着重从以下几个方面来加强效能建设。一是在行政管理方面。分局已经制定了一系列管理办法，如经费管理、车辆管理、物资采购等制度，并且在“阳光事务”方面进行了创新，如去年办公室在车辆定点维修招投标方面，一年就为分局节约经费8万余元；通过车辆保险费用的招标询价制，保费折扣已降至54%，节约经费6万余元，这些工作在全市地税系统都是首创，很有特色，有成效，得到了上级的高度肯定。市局今年在行政管理这块提出了一些明确要求：对于分局定向开发建房问题，市局明确指示：要市场运作，规范操作，单位组织，自愿购买。对于车辆管理，市局重新统一进行编制，逐步实行派车制，公车使用情况进行备案，我们分局超编16台，在12月3日前要处理好超编车辆，否则追究责任，同时，规定公车内饰不能太个性化，不能公车私用，所有征管用车不得出市，特殊情况报局长审批。今年，分局纪检监察部门要围绕市局要求及分局各项制度，进一步加强监督力度，加大对各项行政管理制度落实的检查督促。二是在干部管理方面。虽然从总体上来看，分局干部队伍是一支素质比较高、战斗力比较强的队伍，但是仍然还存在一些不容忽视的问题，与当前打造“节约性社会”、“学习型社会”等主题格格不入，丢掉了勤俭节约、艰苦奋斗的传统。大家要想想目前地方财政和其他部门的窘迫状况，想一想农村的贫困户，想一想正在为工作和生活而发愁的下岗职工，政府对我们地税干部在工资、住房、交通等方面提供了比一般单位相对好得多的条件，我们有什么理由去讲排场、比阔气，有什么理由不满足呢。我曾经在局务会上说过，我们的干部一天7个小时的工作时间只要真正用心把握好5个小时，将会是一个多么高的工作效率。有的同志叫苦叫累，有的也确实辛苦，但是大家应该都去过银行吧，看看柜台的工作人员每天迎接的都是排长龙的客户，而且天天如此，他们也很好啊，我们的工作能力不比别人差，有什么理由做不到呢。市局今年也明确了一些工作制度，从各方面加强了对干部的管理。对干部请假方面规定，分局局领导出长沙市一天以上报市局局长，科所正职出市一天以上报分局长，副职以下由主管局长审批。对于出国问题，干部因私出国，严格执行登记备案制度，并将护照交人教部门统一保管。同志们，社会在不断规范，上级的要求越来越严，纳税人的维权意识也越来越强，公务员管理将进一步加强，我们现在可能体会深一点的是公务员队伍难进，逢进必考和竞争的激烈，还没有感受到公务员队伍的严格管理，那些平时不努力工作的公务员将来有可能被辞退，我们不要平时不珍惜，等失去时才知道珍贵。这不是危言耸听，而是发展的趋势。如果我们看不到这点，并不能尽早的适应，就会被淘汰。三是在税收征管执法方面。一是对执法过程中一些重点环节和易发环节，有针对性的开展效能监察。在核定税额、发票的发售和审核、建安税收的征管、减免税管理、税源管理、税务检查等重点环节和转引税、混级混库等易发环节开展效能监察。市局对涉税案件移送已经明确由市稽查局统一规口，税务处理决定、税款入库等工作也由市稽查局统一进行。举报案件也归口到市稽查局。在具体征管过程中，大家要熟悉掌握职务犯罪方面的知识，这也是关系到大家的切身利益的，比方说，在滥用职权罪方面，不征、少征造成10万元税款损失的，就达到了刑事立案的标准，量刑是5年以下，最高可判15年；提前征收、收过头税、延缓征收、摊派税收等行为只要达到20万元就可立案；而玩忽职守罪造成30万元就可立案，最高可判七年。可能有些干部以为不懂业务造成税款损失不要负刑事责任，这种观念是不对的，由于不熟悉业务造成的损失也是玩忽职守。所以，我们的干部要加强学习和业务考试，纪检监察部门要加大督查力度，认真实行责任追究。二是要加大责任追究查处力度。近两年，省市局对干部违纪违法的查处力度加强，市局系统内查处了多起涉及徇私舞弊发售发票、违规开支经费、转引买卖税款以及玩忽职守等方面造成税款损失的案件，进行了严厉处置。我们分局近几年来没有查处一起违纪案件，市局对此进行了批评，认为分局在发挥查处职能方面欠缺，我认为这说明两个问题，一是省市局对案件的严肃查处产生了一定的威慑力，各种预防机制的实施取得了一定成效，分局的党风廉政工作扎实，及时对一些苗头问题和有问题苗头的干部及时进行了教育。二是分局的查处职能有待加强，这也是真正意义上的保护干部，使迷途的同志及时醒悟。所以，今年分局纪检监察部门要充分发挥职能作用，加强责任追究工作。以履行工作职能为主业，带动分局全年各项工作任务的圆满完成。强化党风廉政建设工作的最终落脚点是更好的履行自己的工作职责，保证分局各项工作的顺利进行。就当前工作，我提“五个方面”的要求1、增强组织观念，营造政令畅通的工作氛围。我们干部想问题、办事情，要自觉从全局出发，在各自的岗位上抓好工作，确保令行禁止；科所之间要加强理解，相互信任，树立起分工明确、协作有序、团结共事的工作作风。2、精通业务流程，适应岗位需要。要增强学习的自觉性和紧迫感，只有立足本职工作，熟练掌握业务知识，才能适应工作需要，才不致于造成工作上的被动。3、注重管理细节，积极创新工作方式。去年，我推荐大家看了细节决定成败这本书，讲述了细节在人生奋斗历程中是如何发挥她独特的魅力，起着至关重要的作用。同样，在我们的税务工作中，细节同样可以决定成败。谁注重了被别人忽略的细节，谁就成功了一半。举个例子，前段时间，五分局看到发票在传递环节中极易造成丢失，他们就借鉴了邮局快递信件的纸袋式样，制作了发票传递袋，上面标明，这次就得到了市局的统一推广使用再举个大家身边的例子，西湖所李杰他们就是因为注重了管理上的细节，所以说，细节非常重要。4、完善责任机制，严格责任追究。通过效能监察进行责任追究，建立“第一责任人，首办责任人”的工作机制，对税款征收、税务检查、发票管理等各环节首先追究第一责任人的责任，并追究相关责任人的连带责任。5、强化促收措施，提高收入质量。目前，分局处于市局系统内中下游水平，到 止，累计入库各税费 ，完成 。会后，我们要从以下三个方面着手：一是计划分解到位。二是加大税源清理力度。在实际征管中，有的同志连所管纳税户该交多少税、已交多少税和应补交多少税都说不清，漏征漏管的现象仍然存在，有的税负明显偏低，这些情况，分局将会采取措施开展效能监察，不管是谁，严格进行责任追究。给大家举个例子，大家对照认真反思一下：岳麓区 对全区稍微大一点企业的税源情况如已经交了多少税，还有多少税要交等等一些情况都掌握得一清二楚，随时碰到他，你都感觉他就是一本移动的征管台帐。三是解决历史遗留问题。下半年，营业税可能会作为分享税种，我们要作好准备，已经实现的税收要做到抓紧入库；车辆购置税积极与国税车辆购置税办公室联系，准备委托购置税办公室代征新车第一年的车船使用税，既可达到源泉控管的目的，又能及时掌握新车的信息，对新车车主起到宣传的作用；网上申报工作要继续作好宣传、准备工作，6月份将全面试行。三、就分局“作风建设年”活动开展强调几个方面的问题。目前，从中央到地方都纷纷开展作风整顿的活动； 月日，市局专门召开了作风整顿工作会议作风整顿活动由此正式拉开了序幕。根据市局的统一部署，今天我们借这个党风廉政建设工作大会，传达贯彻市局作风整顿工作会议精神，动员分局干部职工，针对作风建设上的突出问题，深入开展作风整顿活动，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，优化服务，树立形象，做好今年的各项工作。下面，我就如何开展好机关作风整顿活动，讲三点意见：提高认识，切实增强整顿机关作风的自觉性。作风建设历来是我们十分重视的工作，它既是群众迫切要求不断改进也是我们搞好各项本职工作的一项基础性工作。全体干部职工要深刻认识当前开展作风整顿活动的重要意义，统一思想，提高认识，自觉投身到活动中来。1、分局工作的突出重要地位来看，开展作风整顿活动意义重大。分局作为担负*区 户企业及 户个体税收征管工作的重要职能部门，担负着贯彻执行国家税收政策的重大使命，掌握着税收执法和行政管理的双重权力。分局干部的工作水平，干部的政治素质、思想作风，直接关系到各项决策的贯彻落实，关系到地税部门在社会上的声誉和口碑。所以，作风建设问题绝对不是一桩小事，而是关系全局、关系长远的一件大事。2、从关心爱护干部的角度看，开展作风整顿活动非常必要。开展作风整顿活动对我们干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人成长。分局的形象,很大程度上是通过干部的作风表现出来的。作为一名干部如果作风歪了、形象坏了，进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用, 所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好， 干部推荐时群众是不会拥护你的。如果因工作作风问题影响了工作， 造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任。站在这个角度看，开展作风整顿，是给我们每个机关干部打“预防针”、抹“防腐剂”，利在当前，惠及长远。3、从目前作风现状的实际看，开展作风整顿活动十分迫切。近几年来，几乎每年都开展了一系列学习教育活动，有力地促进了作风建设，干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看，我们的干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍，是工作的中流砥柱和骨干力量。但是，我们也必须清醒地看到，干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与我们地税工作发展面临的新形势、新任务、新挑战相比，与纳税人的期望相比，还有一定的差距，有些问题表现还比较突出。所以，希望大家充分认识到作风整顿重要性、必要性、紧迫性，切实增强抓好作风整顿的自觉性和责任感，扎扎实实地把活动开展好，解决突出问题，让广大纳税人和干部群众看到我们的作风真正在转变，切身感受到作风整顿活动真正有成效。抓住重点，深入自查，切实解决存在的突出问题。作风建设是个老生常谈的问题，解决作风上存在的问题不可能一蹴即成、毕其功于一役，需要我们要以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，根据不断变化的形式制定解决作风问题的办法、对策。我们分局这次作风整顿工作的总体要求是：以振奋精神、整顿纪律、优化服务、改善环境为主题，切实解决干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题，切实解决影响地税事业发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题。结合我们实际，我认为突出问题主要集中表现为“六个不够”，即“学习劲头不够足、大局意识不够强、工作效率不够高、制度落实不够实、服务纳税人不够优、作风纪律不够严”。这些问题直接影响了工作的顺利开展，迫切需要我们高度重视，采取有力措施，深入、扎实地解决好。重点是要解决好这六个方面的问题，应该树立好六种作风。1、要解决学习劲头不够足的问题，树立勤奋学习的作风。我们一些干部过惯了衣食无忧的生活，忧患意识比较淡漠，认为进了机关就进了保险箱，不管怎样工资不会少我一分，对自己所拥有的岗位不是特别珍惜，或者是爱岗但不敬业。殊不知如今社会上有许多人学历比我们高、能力比我们强，他们却在为找一份满意的工作而四处奔波，不知道多么羡慕我们这些能在税务部门工作的人。这里我也不想多讲，大家要看到社会在进步，同样，我们的知识也需要及时更新，只有利用业余时间，多积累知识，才能适应工作需要。2、要解决大局意识不够强的问题，树立团结和谐的作风。分局各个科所都是分局的工作部门，是分局党组开展工作、统帅和指挥全局所依靠的重要力量。我们各部门办事情，必须从全局出发，发扬团队精神，提高工作执行力。我们的干部不能整天盘算个人的进退去留，患得患失，无心干事。也不要随意传播小道消息、搬弄是非，确保全局上下令行禁止。3、要解决工作效率不够高的问题，树立爱岗敬业的机关作风。一是我们干部队伍中普遍存在精神不振的问题，精神不振就会导致做得到的工作做不好，做不到的工作不想做，表现在行动上固步自封，不思进取，“说这说那不说干、怨天怨人不怨己”。二是缺乏创新意识。创新是推动工作的不竭动力。我们的干部大多数只满足于文件的上传下达，及照搬照抄，而对于如何完善创新工作措施更好的贯彻落实考虑得太少，工作比较被动。所以，我们一定要立足本职岗位，弘扬创新精神，创造性地开展工作。4、要解决制度落实不够实的问题，树立求真务实的作风。分局已经有一套严谨的工作制度，我们有的干部不管工作制度，工作不能按时完成，马上可以搞好的事却要拖很长时间；有的干部学风不浓，玩风很盛，忙于呼朋结友、玩玩乐乐；有的不按时上下班，早上迟到，下午溜号，天马行空，自由进出；有的干部有利的事情抢着干，艰苦的工作到处推；有的只要组织照顾，不要组织纪律。这些工作制度几乎形同虚设。所以，我们要对照制度，加强督查，对于落实不力的就必须进行惩罚，不能干与不干都一个样，多干与少干也是一个样。5、要解决服务纳税人不够优的问题，树立热情服务的作风。目前有的干部公仆意识不够强，优越感比较强，看待纳税人习惯于居高临下；有的责任心不够强，对工作被动应付，推一推，才动一动；有的对自己应当承担的服务职责，身在其中却置身事外，不思不想，不闻不问，服务的积极性不高；有的在服务的问题上只讲原则，讲套话，讲长远，对当前的、具体的服务措施不愿下功夫去做。在这次作风整顿活动中，我们要采取有力的措施，切实把这些突出问题解决好，把发展的需要、纳税人的需求、基层的意见和群众的呼声作为自己的工作追求和服务方向。要公开办事程序，公开政务内容，公开服务标准，增强地税工作