连州市“双到”工作交流会议情况汇报1.doc

连州市“双到”工作交流会议情况汇报 2010年7月27日，佛山市农工委、扶贫办和高明区农工委、扶贫办的领导到我市看望该市（区）派驻连州“双到”工作队，检查“双到”工作，趁此机会 ，我市按照清远市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组关于召开“双到”工作交流会议的通知清扶201010号文的要求，召开了“双到”工作交流会议。会议以座谈会形式在政府后楼二楼会议室召开。参会人员有分管“双到”工作的市领导，扶贫办、“双到”办和各乡镇分管领导，以及佛山市高明区驻连工作队、清远市直单位驻连工作队和连州市直单位驻村工作队的部份代表共32人。会议：一是传达印发广东省扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶与被帮扶双方工作责任的通知（粤贫200912号）精神；二是传达关于下达2010年市扶贫开发“规划到户责任到人”工作任务分解的通知（清扶20104号）精神；三是传达清远佛山扶贫工作联席会议纪要文件精神；四是学习清远市关于推进扶贫开发“规划到户责任到人”脱贫示范村建设工作的意见文件精神；五是参观了高明区派驻的西江镇山塘村、连州市人民医院挂扶的西江镇井塘村，相互交流“双到”工作经验。座谈会上，大家分析总结了全市“双到”工作的进展情况，大家认为：开展“双到”工作以来，我市认真贯彻中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见和全省扶贫开发“规划到户、责任到人”电视电话会议精神，按照省和清远市委、市政府的部署，继续采取市统筹、镇（乡）负责、部门包村、落实到人的方法精心组织，扎实推进“规划到户、责任到人”工作，经过努力，取得了显著的成效。完成了佛山高明区23个单位帮扶7个省贫困村562户贫困户、清远市12个市直机关519名干部挂扶12个村委会（其中省贫困村4个）611户贫困户、本市97个市直单位12个镇（乡）机关挂扶行政村147个（其中省贫困村6个）2413名干部挂扶2963户贫困户的对接工作。完成了全市9468户贫困户和干部挂扶情况的登记造册；抓好贫困村、贫困户资料的电脑录入，开通了连州扶贫信息网站（页），电脑联网动态管理等建档立卡工作基本完善。完成了对17个省级贫困村的贫困户、贫困人口的重新核定和张榜公布，以村为单位分别编写了帮扶规划、年度计划，所有贫困村均落实了发展集体经济的项目，发放并如实登记了贫困户帮扶记录卡。按照清远市下达的计划对今年年度脱贫任务进行了认真分解，由市分解到镇，由镇分解到村和挂扶单位，由村和挂扶单位具体落实到户。为贫困村落实了第一批扶贫启动资金465万元。其中省级专项资金150万元，佛山市高明区帮扶资金136万元，清远市扶贫互助资金80万元和挂扶单位扶持资金85万元。精心组织了“广东省扶贫济困日”活动。共有430个单位、企业，共认捐金额966万元，其中现金到帐金额306万元。半年来，绝大多数镇（乡）和挂扶单位能认识到位，明确责任，落实措施，切实抓好“规划到户、责任到人”工作。广大挂扶干部也能积极行动，按照“一户一策”的要求，分别深入贫困户，并根据贫困户自身的实际和条件，帮助他们制定规划，找准项目，力争如期实现脱贫目标。全市各级领导，以身作则，率先垂范，带头深入贫困户了解和帮助解决问题，搞好贫困村、贫困户的挂扶工作。据不完全统计，全市挂扶单位为挂扶村支持资金135.86万元，干部为贫困户捐助扶持资金169.52万元，为贫困村规划（正在实施）新办集体经济项目19个，贫困户新培扶贫项目883个，为实现全面脱贫奠定了坚实的基础。在肯定成绩的同时，大家也看到，我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作虽然已全面推进并取得初步的成效，但是，对照省委、省政府和清远市委、市政府的要求还存在一些差距和问题：一是少数镇（乡）、单位的领导对“规划到户、责任到人”工作认识模糊，重视不够，措施不力。二是由于省将贫困户标准从原来人均年纯收入1500元提高到2500元，加上全市17个贫困村有10个贫困村因省安排挂扶结对单位的改动，而缺乏“挂扶资源”， 造成工作量增加，建档立卡和实行电脑联网动态管理工作还须加强。三是由于我市不属扶贫开发重点县（市），没能享受上级更多的扶贫政策和资金扶持，加上市镇财政困难，造成 “双到”扶贫资金紧缺。四是落实帮扶措施工作发展不平衡，一些单位和干部的帮扶效果还不显著，全面完成脱贫目标压力仍大。大家表示：今后我们要认真按照省和清远市的工作部署，重点从“五个抓”着手，继续推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。一抓宣传发动。把全市各级党委、政府和领导的思想统一到省委、省政府决策部署上来，真正把扶贫开发“规划到户、责任到人”工作列入重要议事日程，作为一项重大民心工程、和谐工程来抓。二抓结对落实。进一步制定好贫困村帮扶规划和贫困户脱贫计划。全面完善对贫困村的结对工作。三抓扶贫信息网页建设，完善建档立卡和电脑录入，实现联网动态管理。四抓差异化扶贫政策实施。因村因户采