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文档简介
2 财政政策的内容 3 财政的利益调节政策 财政的利益调节政策是指国家为调节社 会经济利益关系而规定的调节财政收支变动的基本原则和措施 一方面 通过 调整累进所得税和转移支付来调整利益关系 另一方面 对非劳动收入 通过 调整资源税 国有固定资产占有费和土地占用税来实现的 第六章 国民收 入的决定 AD AS 模型 引入了价格因素后的国民收入的决定理论 IS LM 模型坐落在 r Y 坐标中 总供给 总需求模型坐落在 P Y 坐标中 1 The Aggregate Demand A 实际的与名义的货币供给 在物价不变时 流通中的名义货币供给量的变化 也就是流通中实际货币供给量的变化 当物价是变动的时 实际货币供 给量 M 名义货币供给量 MS 物价水平 B 货币供给与利息 在物价水平不 变时 货币供给增加时 利息下降 投资增加 货币供给减少时 利息上升 投资减少 C 物价水平与货币供给 在货币供给不变时 物价下降时 导致 实际货币量上升 利息下降 投资增加 国民收入上升 物价上升时 导致 实际货币量下降 利息上升 投资减少 国民收入下降 结论 物价下降与 货币供给增加的效果相同 物价上升与货币供给减少的效果相同 根据 IS LM 曲线推导总需求曲线 在图中 r1 r2 r3 Y1 Y2 P2 P3 总需 求曲线可看成社会上全部个别需 求之总和 4 The Relation Between AD and AE 总需求与总支出的关系 总需求与总支出从构成的内容上说 是完全相 同的 在四部门经济中 都是 C I G X M 它们却处于不同的坐标中 AE 坐落在收入 支出坐标中 这意味着是在价格不变条件下的变量 而总需 求是坐落在 Y P 坐标中 总需求是坐落在 Y P 坐标中 意味着价格是可变 是 讨论价格可变条件下的总支出 而正是由于价格下降与货币供给增加的效应相 同 会使 LM 曲线右移 而价格上升与货币供给减少的效应相同 会使 LM 曲线 左移 才会形成 AD 曲线 A 利率效应 通过 I 影响总需求 在其他条件不 变时 价格上升 使实际货币供给减少 并导致利率上升 反之也然 而利 率上升 会导致投资减少 并使总需求减少 反之也然 也即 价格与总需求 成反比 注意 利率效应是由货币传导机制所形成的 如果货币的传导机制失 灵 利率效应也就不起作用 B 实际货币余额效应 通过 C 影响总需求 如 果名义货币供给不变 价格上升时 以实物形态衡量的手 l 持货币 也即实际 货币余额减少 从而减少消费 并导致总需求减少 反之也然 所谓实际货币 是指货币所能购买的商品的数量 即以实物形态衡量的货币 这种由于价格水 平下降导致实际货币余额上升 进而带动总需求增加的原理被称为实际货币余 额效应 reamoney balance effect 简称实际货币效应 实际余额效应或称 庇古财富效应 C 外贸效应 通过 X M 影响总需求 假如一国的物价水平上 升 在外国消费者看来 该国的商品价格相对上升 就会减少该国商品的消费 并导致出口减少 同时 在该国消费者看来外国的消费品价格相对下降 增加 对外国商品的消费 并导致进口增加 一增一减 净出口下降 并导致总需求 减少 这种由于本国货币贬值或升值导致汇率变化 进而导致总需求变化的效 应 称作外贸效应 国际替代效应 或称为 Mundell Fleming 汇率效应 D 跨时期效应 如果今年价格水平上升了 且预期明年的价格会回落 消费者 有可能延期消费 从而减少本期消费 导致今年的总需求下降 这种由于现期 与未来相对价格的变化所导致的总需求的变化 就是跨时期效应 intertemporal substitution effect 三 The Meaning of Point of Space P Y 坐标中空间中点的含义 1 On The AD Curve 位于 AD 曲线之上 意味着在 P Y 坐标中 具有 I S 同时 也具有 L M 的点的集 合 这也就是 AD 曲线的定义 2 Above The AD Curve 位于 AD 曲线的上方 3 Below The AD Curve 位于 AD 曲线的下方 四 A Shift of AD Curve AD 曲线的移动 这是由 P 和 Y 之外的因素的变化而产生的变化 1 The Spontaneous Outlay 自发支出 A a I G a 第一轮效应 first round effect 当 自发支出的增加 使 IS 曲 线右移 并使 AD 曲线右移 自发支出的减少 使 IS 曲线 左移 并使 AD 曲线左移 右移或左移的方向以及移动的量 由 收入 支出模型中的乘数所决定 但注意 AD 曲线的称动 比 IS 曲线移动的 距离要小 b 第二轮效应 但是 第一轮效应会导致货币市场的变化 而由 货币市场变化所产生的总需求变化 称为第二轮效应 在 IS 曲线右移时 产 量增加的同时 也会使利率上升 从而导致 挤出效应 而使投资减少 因此 AD 曲线右移的幅度不如 IS 曲线大 同样 在自发支出减少时 AD 曲线左移的 幅度也不如 IS 曲线左移的幅度大 因为利息的下降而产生了 挤进效应 增 加了私人投资 c 国际挤出效应 由于自发支出的增加 会导致利率的上升 如果其他国家的利率不变 会吸引外国短期资本的进入 capital inflow 外汇供给的增加使本国货币升值 本国出口产品的国外价格上升 从而减少国 外对本国产品的需求 同时 国外产品的相对价格下降 从而增加了对国外产 品的需求 所以净出口减少 改变了总需求 d 挤进效应 自发支出 的增加 导致短期内国民收入的增加 这有可能产生对未来经济的良好预期 使对利润的未来预期上升 良好的预期 使投资上升 这一机制称为 挤进 效应 续上页 对政府而言 政府支出增加 是挤出效应为主还是挤进效应 为主 就看政府支出的项目 用于竞争性投资 那以挤出效应为主 投资于 公共项目的投资 就以挤进效应为主 近几年我国的扩大内需的 政府财政政 策 2 税收 TX 税收增加 使 IS 曲线左移 从而 AD 曲线左移 税收减少 使 IS 曲线右移 从而 AD 曲线右移 3 The Money Supply 货币供给 货币 供给量增加 LM 曲线右移 由于第二轮效应 AD 曲线右移 货币供给量减少 LM 曲线左移 由于第二轮效应 AD 曲线左移 二 The Aggregate Supply Function 三 The Equilibrium of ggregate Supply and Aggregate Demand 总供 给与总需求的均衡 5 3 1 The Understanding of Equilibrium 对均衡的理解 1 The Meanings of Several Equilibrium 几种均衡的含义 在上一章所讨论的 宏观均衡 是 二重市场的共同均衡 在那里 既没有讨论价格 也没有讨论充分就业问题 因此 在上一章所讨论的均衡 从三重市场的同时均衡的要求来看 就有可能 仍然没有达到均衡 也就是 非均衡 也可以称为 低于充分就业的均衡 本章需要讨论的是三重市场的均衡 也是需要实现充分就业的均衡 2 The Variable of Determine Equilibrium 决定均衡的变量 完整的三重市场均衡的图如右 均衡所确定的变量 在劳动市 场中 均衡决定了 2 个变量 即 W P e 和 Le 在 AD AS 模型中 均衡决 定二个变量 即 Pe 和 Ye 在 IS LM 模型中 均衡决定 9 个变量 re Ye M P e Ce Ie X M e Ge L1e L2e 其中 AD AS 模型与 IS LM 模型 中的 Y 应相等 减少 1 个变量 共由 12 个变量所决定 比书上多了 Ge 此外 重复计算地 还确定了名义工资率 w 5 3 2 Determined Equilibrium by different Aggregate Supply Curve 由不同总供给曲线决定 的均衡 1 The Equilibrium of The Classical Aggregate Supply Curve 古典的总供给曲线的均衡 当支出增加时 导致 AD 曲线的右移 但只会导致 P 的上升 而不能增加产量 2 The Equilibrium of The Keynesian Aggregate Supply Curve 凯恩斯主义的总供给曲线的均衡 当支出增加 导致 AD 曲线右移时 只 能引起产量的效应 而不会导致价格上升的效应 3 The Equilibrium of The Elastic Aggregate Supply Curve 弹性的总供给曲线的均衡 当支出增加 导致 AD 曲线右移时 价格与产量都有 所增加 当支出减少 导致 AD 曲线左移时 价格和产量都有所下降 5 3 3 The Macroeconomics Policy and The Chang of Short run Equilibrium 宏 观经济政策与短期均衡变动 1 The Finance Policy 财政政策 A 短期均衡的调整过程 说明 扩张的财政政策 导致支 出增加 从 A 到 B 的过程 称为收入 支出调整过程 这个量度也是 AD 曲线 平移的距离 由于存在供不应求 社会的价格水平上升 从 B 到 C 的过程 称 为收入 价格调整过程 整个过程结束后 AD 曲线完成平移 不过实际的运 行 是从 A 直接到 C 也就是收入 支出调整与收入 价格调整过程同时逐步 在发生 并完成调整过程的 B 财政政策的效应分析 以政府实施财政 扩张政策为例 C 三大模型做财政政策分析时的差别 对宏观经济 我们已经 有了 AE NI 模型 IS LM 模型和 AD AS 模型这样三个模型 现以财政政策 为例 分析这三个模型的有效性 在 AE NI 模型中 假定了利率不变和价格 不变 因此 当财政支出增加时 只考虑了第一轮效应 所得到的产量增量 并可以用乘数定理计算得到 续上页 在 IS LM 模型中 不仅拥有 AE NI 模 型中的全部信息 而且引进了利率变量 因此 在认同第一轮效应的同时 需 要考虑利率上升而产生的挤出效应 此时财政政策的产量效应 是二轮效应的 结合 其对产量的最终效应比 AE NI 模型小 续上页 在 AD AS 模型中 不 仅拥有 IS LM 模型中的全部信息 而且考虑了价格因素 由于财政政策会使 价格上升 从而实际货币供给下降 表现在 IS LM 模型中 除 IS 曲线右移外 还要有 LM 曲线的左移 利率上升得更高 具有更强的挤出效应 因此 同一 项财政政策 在 AD AS 模型中 产量效应是最小 续上页 也由此 各模型对 财政政策对就业影响的估计也就不同 E NI 模型分析的结果 就业效应最大 IS LM 模型其次 而 AD AS 模型最小 续上页 因此 AD AS 模型是最精确 的模型 前二个模型不仅是宏观经济学早期的成果 而且 对今天作为学习 AD AS 分析的台阶也是十分必要的 见教科书 图 10 7 2 The Monetary Policy 货币政策 扩张的货币政策 3 The Compare Between Finance Policy and Monetary Policy 财政政策与货币政策的比较 A 最重 要的宏观变量 最重要的政策变量是 均衡产量 均衡就业量和均衡价格水平 这些变量都可以在 AD AS 模型中给予分析 投资是宏观经济中变动最大 对 经济变动的影响最敏感 而对投资最有影响的变量则是均衡利率 B 财政政 策与货币政策的比较 a 作用方向的比较 财政政策与货币政策对三个主要参 量即均衡产量 均衡就业和均衡价格水平的作用方向是一致的 但是 对二个 次要变量作用的方向正好相反 对利率 扩张的财政政策会导致利率的上升 而扩张的货币政策会导致利率的下降 对投资 扩张的财政政策会有挤出效应 导致投资的减少 而扩张的货币政策 不仅没有挤出效应 而且使利率下降 而推动投资的上升 b 传导机制的比较 财政政策直接作用于商品市场 间接 作用于货币市场 而货币政策直接作用于货币市场 间接作用于商品市场 c 时滞的不同 政府的财政政策的提出和实施 要受国会的影响 程序长 而 货币政策由中央银行提出和实施 独立性强 程序短 财政政策直接作用于 GDP 而对通货膨胀的作用则是间接而缓慢的 货币政策对通货膨胀的作用是 直接而快捷的 而对 GDP 的影响比较间接和缓慢 d 受 IS 和 LM 斜率影响 的大小 正好相反 IS 曲线陡峭 财政政策的作用明显 而货币政策的作用 不明显 LM 曲线陡峭 财政政策的作用不明显 而货币政策的作用明显 f 政策搭配 二种政策工具各有特点 所以在实践中 要把财政政策与货币政 策进行必要的松紧搭配 亦称政策组合 政策组合可由双紧 双松 松财政紧 货币 松货币紧财政 而后二者各自的松紧的程度也可以有所不同 C 相机抉 择 失业与紧缩并行 实行双松 通货膨胀严重时 实行以货币为主的双紧 失业与通货膨胀都不明显时 为经济增长可实施温和的财政 货币政策 经济 开始过热 但通货膨胀还不严重时 实施以货币为主的稍紧的财政 货币政策 当 LM 曲线已经接近垂直时 不宜采用财政政策 C 相机抉择 2 为了避免 挤出效应 财政政策可以具体采用财政收入政策 即减税 也可以在财政支出 政策方面 把握支出的方向 改善基础设施 引导 挤进效应 当 LM 曲线接 近水平时 由于进入流动性陷阱 不宜采用货币政策 当 IS 曲线接近水平线 时 由于投资利率弹性较大 不宜采用财政政策 而货币政策的效力很显著 当 IS 曲线接近于垂直时 由于投资利率弹性较小 不宜采用货币政策 而财政 政策的效力很显著 C 相机抉择 3 相对意义上的扩张与紧缩 经济自身能 增长 8 通过财政政策 实际经济增长 6 那是相对意义上的紧缩政策 实际 经济增长 10 是相对意义上的扩张政策 实际经济增长 8 那就称为 维持 性政策 一国的宏观政策 还取决于该国的微观基础和整个制度环境 如 美国更适合使用货币政策 而在中国 货币政策的基础还不健全 财政政策就 更为重要 5 3 4 The Long Run Analysis of AD AS AD AS 的长期分析 1 The Long Run Equilibrium of AD AS Model AD AS 模型的长期均衡 长期均衡点是由 LAS 与 SAD 的交点所决定 同时 SAS 曲线也经过该交点 说明 该点直接决 定了均衡产量与均衡价格 而且 间接决定了均衡就业量 均衡实际工资 均 衡实际利率 均衡货币的交易需求与资产需求 均衡消费量 均衡投资量 均 衡的政府税收与政府支出等 2 The Chang of Aggregate Demand and The Long Run Equilibrium 总需求变化与长期均衡 以总需求增加为例 3 The Chang of Aggregate Supply and The Long Run Equilibrium 总供给变化 与长期均衡 以短期总供给的减少为例 4 The Meanings of Policy 政策含义 任何扩张或紧缩的政策 在短期能够对均衡产量 均衡 就业和均衡价格产生影响 但在长期 经济总是要恢复到充分就业的产量水平 的 当短期出现萧条时 扩张政策会使经济恢复充分就业的产量水平 但必然 同时有价格水平的上升 当短期出现通货膨胀时 紧缩政策会使经济恢复充分 就业的产量水平 但必然同时有价格水平的下降 理论含义 宏观政策只是短 期有效 长期是无效的 但也不能因为长期无效而断定短期也无效 凯恩斯 主义的特点 就在于重视短期 而自由主义只是从长期而言才是正确的 5 3 5 The Application of AD AS Model AD AS 模型的应用 1 The Great Depression 大萧 条 2 The Vietnam War 越南战争 3 The Oil Crisis 石油危机 a 定义 即使在资源未被充分 利用的条件下 当成 本推动价格上升 时 就是成本推动型通货膨 胀 当工资率的提高 超过了劳动生产 率的增长时 就会发生工资推动型通货膨胀 当厂商为垄断和寡头时 以超过 成本上升的幅度提高产品价格时 就会发生利润推动型通货膨胀 西方经济 学家认为 在没有需求拉动和成本推动的情况下 只是由于经济结构因素的变 动 也会导致一般物价水平的持续上涨 通常用工资结构变动来解释结构性通 货膨胀 当各个行业 各种工资结构成为刚性时 只要有一部分行业由于劳动 生产率提高工资上升 其它劳动生产率没有提高的行业工资会有相应提高时 就会导致结构性通货膨胀 工会的集体谈判或习俗会导致工资刚性 如夕阳工业和服务业的工资 1 通货膨胀的再分配 效应 1 那些名义收入增长快于物价水平上升的人会从通货膨胀中获益 2 通货膨胀对固定收入者不利 3 通货膨胀在债权人与债务人之间发生 收入再分配作用 4 引起财富的再分配效应 2 通货膨胀税指政府以通 货膨胀政策来代替增税以支付其开支的做法 一 失业及其分类 二 失 业的衡量 三 失业的代价 四 失业的原因 含义 反映了失业率上升 是治理通货膨胀的代价 而通货膨胀上升则是降低 失业率的代价 社 会临界点 即失业率和 通货膨胀率的社会可以接受 程度 短期菲利普 斯曲线向上移动 向右上方倾斜的菲利普斯曲线 滞胀 当经济出现高通货膨胀率 和高失业率并存的局面 国民经济进入了滞 胀 这一经济问题已经无法用 紧缩的或扩张的政策来解决 也即 凯 恩斯主义失效 这时政府行为的结果 力图 消除萧条而没有实施结构政 策 问题日结月累 导致通 货膨胀与经济停滞同时出现 凯恩斯主义的 终结 AS AD1 Y P 由于生产能力严重过剩 商品销售不出 只能减少生产 削减雇用 居民收入减少 进一步导致生产下降 胡佛因金融危机的存在 采取的是紧缩的货币政策 加大了危机 罗斯福实行 新政 逐步走出危机 并引出了凯恩斯革命 AS Y P AD1 AD2 YF 在 60 年代 美国在战后出现了一 次衰退 而越南战争通过财政赤字支持的财政扩张政策 使产量上升 失业减 少并承受通货膨胀的压力 评美国当前的政策 Y P AS1 AS2 AD OPEC 欧佩 克 控制油价 正好粮食因歉收也涨价 导致 AS 曲线上移 第七章 通货膨 胀与失业 一 通货膨胀 二 失业 三 通货膨胀与失业的交替 四 降低通货 膨胀率与失业的对策 一 通货膨胀与通货膨胀的衡量 二 通货膨胀的分 类 三 通货膨胀的起因 四 通货膨胀的经济影响 一 通货膨胀 1 通货膨胀 一般物价水平在一定时期内持续普遍的上升过程 或者是说货币价 值在一定时期内持续的下降过程 物价总水平或一般物价水平 是指所有商品 和劳务交易价格总额的加权平均数 这个加权平均数 就是价格指数 一 通货膨胀与通货膨胀的衡量 A 消费价格指数 指通过计算城市居民日常的社 会用品和劳务的价格水平变动而得的指数 一定时期消费价格指数 本期 价格指数 基期价格指数 100 B 生产者价格指数 指通过计算生产者 在生产过程中所有阶段上所获得的产品的价格水平变动而得的指数 衡量的是 投资品的价格 C 国内生产总值价格折算指数是名义国内生产总值与实际国 内生产总值之比 2 通货膨胀的衡量 按照物价上涨速度 分为通货膨 胀可分成爬引的通货膨胀 温和的通货膨胀 飞奔的通货膨胀和恶性通货膨胀 四类 按照产生的原因 分为需求拉上的通货膨胀 成本推进的通货膨胀 结构性通货膨胀 按照预期 分为已预期到的通货膨胀 未预期到的通货膨 胀 还有其他分类方法 二 通货膨胀的分类 1 需求拉上的通货膨胀 指总需求超过总供给所引起的一般物价水平的持续显著的上涨 三 通 货膨胀的起因 准通货膨胀 真正的通 货膨胀 Y Y P P AS AS AD1 AD2 AD1 AD2 凯恩斯主义的解释 AS Y P AD1 AD2 货币主义的解释 过多的货币追逐在 充分就业 条件可能生产出来的有限的物品供给 Y P AS1 AS2 AD 2 成本 推动型通货膨胀 b 工资推动和利润推动 3 结构性通货膨胀 工资结构 四 通货膨胀的影响 3 通货膨胀的产出效应 第一种情况 随着通货膨胀 出现 产出增加 第二种情况 成本推进通货膨胀引致失业 第三种情况 极度膨胀导致经济崩溃 4 增加了交易成本 二 失业 P Y AS AD1 AD2 AS Y P AD1 AD2 P Y AS AD0 AD1 AD2 A B C AS AD1 AD2 收入 支出调整过程 收入 价格 调整过程 Y P 价格水 平上升 工资 价格分析 AD AS 分析 劳动 市场 生产函数 P P r Y Y Y L L W P W P w1 w2 LM2 LM1 IS1 IS2 AS AD1 AD2 Y f L SL DL1 DL2 财政支出政策使 IS 曲线右移 价格上升使 LM 曲线 左移和名义工资上升 名义工资上升的幅度不如价格上升得高 实际工资下降 劳动需求曲线右移 讨论 财政 收缩政策 P P r Y Y Y L L Y f L w1 w2 LM1 LM2 LM3 IS1 IS2 W P W P AS AD1 AD2 SL DL1 DL2 实际工资下降 利率 下降 企业家预期良好 需求曲线右移 并迫使名义工资上升 货币供给 增加 LM 右移 利率下降 IS 右移 价格上升 LM 左移 讨论 货币 供给 减少 LAS SAS SAD YE YF Y P SAD1 SAD2 SAS1 SAS2 LAS 总需求增加 价格 上升 实际工资下降 产量增加 名义工资上升 SAS 上移 恢复充分就业产 量 只是价格上升 也可由政府采取紧缩政策 使 SAD 恢复到原位 但价格没 有上升 讨论 总求减少 Y P LAS SAD1 SAS1 SAS2 SAD2 SAS3 SAD3 总供 给曲线左移 出现滞胀 只要时间足够 名义工资下降 SAS 曲线下移 恢复 原均衡 或政府采取扩张政策 使 SAD 曲线右移 直到恢复原均衡产量 但价 格上升 讨论 总供给增加 二 The Slope of AD Curve AD 曲线的斜率反映价格变动一定幅度会使均衡的支出水平或者国民收入变动 多少 1 货币需求的利率弹性 弹性小价格变动对利率影响大 总需求曲线 平缓 2 投资需求的利率弹性 弹性大 AD 平缓 3 货币需求的收入弹性 弹性小 AD 平缓 4 乘数 乘数大 AD 平缓 Y P PE PH L M I S AD YE YH AD L M I S Y P PE PL YL YE 1 The Spontaneous Outlay 自发 支出 2 税收 3 The Money Supply 货币供给 Y Y P rm 一 总供给 总供给曲线 总供给函数 二 凯恩斯主义总供给曲线 三 古典的或长期 的总供给曲线 四 正常的总供给曲线 五 总供给曲线的斜率 六 总供 给曲线的移动 一 总供给 总供给曲线 总供给函数 1 The Aggregate Supply 是经济社会在每一价格水平上提供的商 品和劳务的总量 2 The Aggregate Supply Function 3 The Aggregate Supply Curve 表示产量水平和价格水平的各种不同组 合的曲线 2 The Aggregate Supply Function 表示总产出量与一般 价格水平之间的关系 由于经济社会的总供给是该社会的总产量 而生产量是 由生产函数决定的 在短期内资本数量是固定不变的 因此 总产量水平取决 于劳动的总就业量 短期生产函数可以表示为 Y F N K 其中 Y 代表 总产量 N 代表投入生产的劳动总就业量 二 凯恩斯主义总供给曲线 是 一条水平的总供给曲线 表明在既定的价格水平下 厂商供给社会所需求的任 何数量产品 0 P Y AS P0 三 古典的或长期的总供给曲线 其几何形状为 一条位于充分就业产量水平的垂直线 0 P LAS Y 六 总供给曲线的移动 1 自然的和人为的灾难 2 技术变动 3 工资率的变化 4 生产能力的变动 三 The Model of Aggregate Supply and Aggregate Demand 总需求与总供给模型 一 总需求与总供给模型 二 经济萧条与繁荣分析 三 经济滞涨分析 一 总需求与总供给模型 总供给曲线表示了劳动力市场均衡时的价格水平与国民 收入之间的关系 总需求曲线表示产品市场和货币市场同时达到均衡时的价格 水平与国民收入之间的关系 把总供给曲线和总需求曲线放在一个以纵轴为价 格水平 横轴为国民收入的坐标平面上 就得到总供给 总需求模型 总供 给曲线和总需求曲线的交点可求得三个市场同时达到均衡时的国民收入和价格 水平 P P r Y Y Y w LM IS AS AD L L W P W P 一 货币政策的内容 1 货币政策 是中央银行为实现其宏观经济管理目标所采用的调控货币供应量 或信用量的各种措施的总称 货币政策一般分为扩张性货币政策和紧缩性货币 政策两大类 2 货币政策的内容 2 货币政策的内容 1 信贷政策 信贷 政策是中央银行调控信贷规模和信贷结构而调节经济运行过程的各种措施 其 中 信贷结构包括信贷期限与信贷投向 2 利率政策 是中央银行调节和控 制市场利率的各种规定和措施 包括利率水平与利率结构 3 外汇政策 外 汇政策是中央银行关于外汇和外汇运动的各种规定和调控措施的总和 其主要 内容有 其主要内容 1 调节和控制外汇行市 稳定汇率 2 是实 施外汇管制 稳定外汇收支 控制资本的 流进流出 3 是保持合理的外汇储备 维持国际清偿能力 4 控制外汇市场的交易 维护外汇市场的稳定 二 货币政策工具 1 公开 市场业务 这是目前中央银行控制货币供给量最重要也是最常用的工具 所谓 的公开市场业务 open market operation 是指中央银行在金融市场上公开买 卖政府债券 以控制货币供给和利率的政策行为 2 调整再贴现率 3 变法定存款准备率 其他货币政策工具 有道义上的劝告 垫头规定 的局部控制 垫头是指购买有机价证券必须支付的现款 r r LM0 LM0 LM1 LM1 IS IS r0 E1 E3 E3 r2 r1 r0 E0 E0 E2 0 y0 y1 y3 y 0 y0 y2 y3 y a 政策效果大 b 政策效果小 图 5 5 货币政策效果因 IS 曲线的斜率而异 r r E0 E0 r0 r0 E1 E2 E3 E3 r1 r1 0 y0 y1 y3 y 0 y0 y2 y3 y a 政策效果小 b 政策效 果大 图 5 6 货币政策效果因 LM 曲线斜率而异 三 货币政策的效果 指变动货币供给量的政策对国民收入水平变动的影响 货币需求受利率影响 较小 货币供给稍有增加 利率下降较多 大 IS 斜率不变 LM 陡峭 货币需求 受利率影响较大 货币供给量变动对利率作用较小 小 IS 斜率不变 LM 平缓 投资对利率变动不敏感 小 LM 斜率不变 IS 陡峭 投资对利率变动敏感 大 LM 斜率不变 IS 平缓 原因 效果 条件 四 货币政策乘数 货币政策效果也可用 货币政策乘数来表示与计量 所谓货币政策乘数是指 在产品市场均衡情况不 变即 IS 曲线不变时 实际货币供给量的变化能使国民收入水平变动多少 四 财政政策与货币政策的混合使用 一 宏观经济政策的选择 二 两种政策 的混合使用 三 我国现阶段实行的财政政策与货币政策 二 两种政策的 混合使用 1 当经济出现严重通货膨胀时 可实行 双紧 组合 2 当经济 萧条时可以把扩张性财政政策与扩张性货币政策混合使用 3 当经济萧条但又 不太严重时 可采用扩张性财政政策与紧缩性货币政策相混合 这样是为了刺 激总需求的同时又能抑制通货膨胀 4 紧缩性财政政策和膨胀性货币政策 当 经济出现通货膨胀但又不太严重时 可实现这种组合 一方面利用紧缩性财政 政策压缩总需求 另一方面 用膨胀性的货币政策降低利率 刺激投资 防止 衰退 三 我国现阶段实行的财政政策与货币政策 从 1998 年开始 我国一 直实行积极的财政政策与稳健的货币政策相结合的政策组合 1 积极的财政 政策 指以经济增长与扩大内需为目标 综合运用财政调节手段 确保国民经济 可持续增长和扩大就业 避免经济萧条 具体包括 1 连续发行长期建设国 债 大规模增加基础设施建设 1998 2002 年共计发行长期建设国债 5100 亿元 2003 年计划发行 1400 亿元 2 调整收入分配政策 扩大消费需求 如给 公务员加薪 增加社会保障支出 3 扩大政府采购规模 4 调整税收政策和财政支出结构 鼓励和扩 大投资 消费和出口 2 稳健的货币政策 从防范金融风险 确保 经济增长和缓解就业压力出发 我国现阶段应该采取稳健的货币政策 所谓稳 健的货币政策 指以币值稳定为目标 正确处理防范金融风险与支持经济增长 的关系 在提高贷款质量的前提下 保持货币供应量适度增长 支持国民经济 持续快速健康发展 主要包括保持货币供给量增长与经济发展速度相一致 以为企业提供一个宽松的金融环境 并适当降低利率 以促使企业扩大投资 居民扩大消费 五 古典主义极端和凯恩斯极端 1 古典主义极端 2 凯 恩斯极端 1 古典主义极端 LM 曲线为垂线 IS 曲线为水平线的情况 为古典 主义极端 这时货币需求的利率弹性为 0 投资弹性为无穷大 货币政策完全 有效 财政政策完全无效 O r Y0 y1 y LM0 LM1 IS1 IS0 古典主义极端 2 凯恩斯极端 LM 曲线为水平线 IS 曲线为垂线时的 情况 为凯恩斯极端 这时 货币需求的利率弹性为无穷大 投资需求的利率 系数为 0 财政政策完全有效 货币政策完全无效 0 Y0 Y1 Y r IS0 IS1 LM0 LM1 五 货币政策的局限性 1 通 货膨胀时实行紧缩货币政策效果比较好 经济萧条时实行扩张货币政策则效果 不明显 2 货币流通速度的变化 影响货币政策效果 3 货币政策的外部 时滞也影响货币政策效果 第二十章 国民收入的决定 AD AS 一 总需求 函数 二 总供给函数 三 总需求与总供给模型 一 总需求函数 一 总需 求 总需求函数 总需求曲线 二 总需求曲线的斜率 三 P Y 坐标中 空间点的涵义 四 总需求曲线的移动 一 总需求 总需求函数 总需求 曲线 1 The Aggregate Demand 2 The Aggregate Demand Function 3 The Aggregate Demand Curve 4 The Relation Between AD and AE 总 需求是某一指经济社会在每一总价格水平上对产品与劳务的需求总量 总需求 衡量的是经济社会中各个部门的总支出 2 The Aggregate Demand Function 1 定义 是指物价总水平与经济社会的 均衡支出或均衡收入之间的数量关系 2 The Money Supply Interest and Level of Price 货币供给 利息和物价水平 3 总需求曲线 的方程 2 The Money Supply Interest and Level of Price A 实际的与名义的货币供给 B 货币供给与利息 C 物价水平与货币供给 3 总需求曲线的方程 3 The Aggregate Demand Curve 1 定义 描述与每一物价总水平相适应的 均衡支出或者说国民收入的图形 2 Infer a AD Curve A 根据总需求曲线的方程画出总需求曲线 B The Graphic Method 几何 方法 有根据 总支出曲线与 IS LM 曲线推导两种方法 3 国民收入与物价水平反方 向变化的原因 总支出和总需求曲线 AE O O Y1 Y0 Y1 Y0 Y AE1 AE0 P P1 P0 总需求 LM1 LM2 LM3 AD r1 r2 r3 Y1 Y2 Y3 Y Y IS r P P1 P2 P3 3 国民收入与物价水平反方向变化 的原因 A 利率效应 B 实际货币余额效应 C 外贸效应 通过 X M 影 响总需求 D 跨时期效应 E 收入效应 导致名义收入增加 使人们 进入更高的纳税等级 4 国际收支平衡 国际收支平衡的目标要求做到汇 率稳定 外汇储备有所增加 进出口平衡 二 我国宏观调控的主要目标 党的十六大报告指出 要把促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际 收支平衡作为宏观调控的主要目标 三 宏观经济目标之间的关系 以上四大目标相互之间既存在互补关系 也有交替关系 互补关系是指一个目 标的实现对另一个的实现有促进作用 如为了实现充分就业水平 就要维护必 要的经济增长 交替关系是指一个目标的实现对另一个有排斥作用 如物价稳 定与充分就业之间就存在两难选择 二 财政政策及其效果 一 财政政策 的基本知识 二 内在稳定器与酌情使用的财政政策 三 挤出效应和财政 政策效果 四 功能财政与公债 一 财政政策的基本知识 1 财政 政策的定义 2 财政政策的内容 3 财政政策的作用 4 财政政策工具 5 财政政策的几种模式 1 财政政策的定义 是一国 政府在一定时期内 为了实现一定的宏观经济管理目标 综合运用各种财政调 节手段 对一定的经济总量和结构进行调节的方针和措施 2 财政政策的内容 1 财政的总量调节政策 财政的 总量调节政策是国家为了调节社会总供给与社会总需求平衡而规定的调整财政 收支关系的基本方针和措施 2 财政的结构调节政策 财政的结构调节政策是指国家为调节社会总供给结构与需求结构的平衡而规定 的调整财政收支结构的基本原则和措施 3 财政政策的作用 1 财政政策的目标 A 经济适度增长 B 物价相对稳定 C 收入 公平分配 D 资源合理配置 2 有利于保证财政政策目标的实现 4 财 政政策工具 财政政策工具是指宏观经济管理主体即国家政府所选择的用来实 现财政政策目标的各种财政分配和调节手段 1 税收 2 公债 3 政府投资 4 财政补贴 5 国家预算 1 税收 税收是国家凭借政治权力参与社会产品分 配的重要形式 特点 1 起作用范围广 2 在调节方向上具有 双向性 3 税收的调节作用具有灵活性作用 2 公债 公债是国家 举借的内 外债的总称 作用 1 可以调节国民收入的使用结构 2 可 以调整产业结构 3 可以调节资金供求和货币流通 3 政府投资 政府投资 是指财政安排用于生产性建设的支出 作用主要表现在 1 它是形成和调整国 民经济结构的有力手段 2 他是影响经济增长的决定性因素 4 财政补贴 财 政补贴是指国家为了某种特定目的而无偿地补助给居民 企业和其他受益者的 支出 特点 1 政策性强 2 时效性强 3 灵活性 种类 1 生产性补贴 包括生产资料价格补贴 投资补贴 利息补贴 实际上等于对生 产者的减税 2 消费性补贴 消费 品价格补贴 副食 品补贴 水电费补贴 房租补贴 实 际上等于增加工资 5 国家预算 国家预算是指国 家财政年度的收支计划 国家预算的作用 1 是通过国家预算收支的总规模 来调节社会总供给与社会总需求的平衡关系 2 是通过预算支出结构的变动 来调节国民经济发展中的若干比例关系 三种形态 赤字预算 盈余预算 平衡 预算 5 财政政策的几种模式 1 扩张性财政政策 是指政府通过财政分配活 动来增加和刺激社会总需求 2 紧缩性财政政策 是指政府通过财政分配活 动来减少和抑制社会总需求 3 中性财政政策 是指政府通过财政分配活动 对社会总需求的影响保持中性 财政收支活动对社会总需求既不产生扩张 也 不产生紧缩性的后果 二 自动稳定器和酌情使用的财政政策 1 自动稳 定器 2 酌情使用的财政政策 3 财政政策的局限性 1 自动稳定器 自动稳定器 Automatic stablizer 亦称内在稳定器 是指财政制度本身所具 有的能够调节经济波动 维持经济稳定发展的作用 它能够在经济繁荣时期自 动抑制膨胀 在经济衰退时期自动减轻萧条 从而减轻以致消除经济波动 财 政制度的这种内在稳定经济的功能主要通过以下三项制度 A 累进税制度 B 政府转移支付制度 C 农产品价格维持制度 2 酌情使用的财政政策 discretionary fiscal policy 同自动稳定器自动发挥作用 不同 酌情使用的财政政策是政府根据经济形势的分析 而主动采用的增减政 府收支的决策 3 财政政策的局限性 首先是时滞 时滞有三种 认识时滞 决策时滞 实施时滞 其次 政府实施财政政策时主要面临两 个方面的不确定性 1 乘数大小难以准确地确定 2 从采取财政政策到实 现预定
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