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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 生物环保抑尘材料项目可行性报告生物环保抑尘材料项目可行性报告 第一章概况 一 项目建设单位基本情况 一 公司名称xxx 集团 有限公司 二 公司简介公司研发试验的核心技术团队知名的外企 具有丰富 的行业经验 公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问 公司始终秉承 集领先智造 创美好未来 的企业使命 发展先进 制造 不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力 贴近客户需 求 助力中国智造 持续为社会提供先进科技 覆盖上下游业务领 域的行业综合服务商 上一年度 xxx科技公司实现营业收入11294 57万元 同比增长31 9 7 2736 21万元 其中 主营业业务生物环保抑尘材料生产及销售收入为9620 41万元 占营业总收入的85 18 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入2371 863162 482936 592823 6411294 572主营业 务收入2020 292693 712501 312405 109620 412 1生物环保抑尘材 料 A 666 69888 93825 43793 683174 742 2生物环保抑尘材料 B 4 64 67619 55575 30553 172212 692 3生物环保抑尘材料 C 343 454 57 93425 22408 871635 472 4生物环保抑尘材料 D 242 43323 253 00 16288 611154 452 5生物环保抑尘材料 E 161 62215 50200 101 92 41769 632 6生物环保抑尘材料 F 101 01134 69125 07120 2648 1 022 7生物环保抑尘材料 40 4153 8750 0348 10192 413其他 业务收入351 57468 76435 28418 541674 16根据初步统计测算 公 司实现利润总额2639 02万元 较去年同期相比增长359 73万元 增 长率15 78 实现净利润1979 26万元 较去年同期相比增长401 91 万元 增长率25 48 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11294 57完成 主营业务收入万元9620 41主营业务收入占比85 18 营业收入增长率 同比 31 97 营业收入增长量 同比 万元2736 21利润总额万元 2639 02利润总额增长率15 78 利润总额增长量万元359 73净利润万 元1979 26净利润增长率25 48 净利润增长量万元401 91投资利润率 45 40 投资回报率34 05 财务内部收益率23 60 企业总资产万元102 73 30流动资产总额占比万元29 05 流动资产总额万元2984 89资产 负债率31 41 二 背景及必要性研究分析 1 我国经济运行平稳 稳中有进 但也面临 稳中有变 变中有忧 外部环境复杂严峻 经济面临下行压力 的局势 从内部看 为解决长期积累的结构性矛盾 我国深入推进供给侧结 构性改革 在取得成绩的同时也遇到一些困难 矛盾和挑战 2019年 我国经济虽然面临下行压力 但经济发展长期向好的基本 面没有改变 我们要坚定信心 激活内生动力 坚持推动高质量发展 在发展中 迎接挑战 在变局中抓住机遇 扎实做好 六稳 工作 筑牢经济平稳运行基础 坚持质量第 一 效益优先 深入推进供给侧结构性改革 切实打好高质量发展 组合拳 加快推进我市经济提质增效 转型升级 2 大力振兴实体经济 构建以先进装备制造业 资源精深加工业 战略性新兴产业和现代服务业为支撑 大中小微企业协调并进 新 技术 新产品 新业态 新模式加速壮大的现代产业新体系 着力 建设工业强省 大力振兴实体经济 构建以先进装备制造业 资源精深加工业 战 略性新兴产业和现代服务业为支撑 大中小微企业协调并进 新技 术 新产品 新业态 新模式加速壮大的现代产业新体系 着力建 设工业强省 未来我市必须把准未来趋势方向 继续发挥在制造业领域的特色优 势 将重振产业雄风作为我市经济发展的中心任务 推动产业结构 从中低端向中高端迈进 全力打造现代产业发展新高地 到2020年 我市制造业结构调整和转型升级取得显著成效 致力于 发展成为立足全球视野的领先技术开拓者 面向国内外市场的智能 制造引领者 支撑区域发展的服务经济先行者 改善地区环境的绿 色发展践行者 具体目标如下 3 发达国家经济陷入衰退 新兴市场和发展中国家经济增速放缓 科技创新竞争更加激烈 为适应新的经济格局 各级各地都在全力以赴抢抓经济发展 从省内看 周边城市发展势头强劲 从沿江和中部地区的发展态势 看 全市与区域周边同类城市的差距开始拉大 给全市晋位升级带 来不小压力 我省提出 到 十三五 末 全省工业转型升级要基本实现 制造业竞争力有较大提升 创新能力较大增强 循环经济发展迈上 新台阶 节能降耗达到国内先进水平 两化 深度融合取得新进 展 工业综合实力进一步增强 工业发展和竞争力得到全面提升 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx 集团 有限公司 有限 责任公司 公司研发试验的核心技术团队知名的外企 具有丰富的 行业经验 公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问 公司始终秉承 集领先智造 创美好未来 的企业使命 发展先进 制造 不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力 贴近客户需 求 助力中国智造 持续为社会提供先进科技 覆盖上下游业务领 域的行业综合服务商 二 项目投资规模该生物环保抑尘材料项目主要从事生物环保抑尘 材料投资建设 计划总投资6597 74万元 其中固定资产投资4741 4 2万元 占项目总投资的71 86 流动资金1856 32万元 占项目总 投资的28 14 三 产品规划项目主要产品为生物环保抑尘材料 根据市场情况 预计年产值13396 00万元 项目承办单位应建立良好的营销队伍 利用多媒体 广告 连锁等 模式 不断拓展项目产品良好的营销渠道 提高企业的经济效益 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 项目承办单位计划在项目建设地建设项目 具有得天独厚的地理条 件 与xx省同行业其他企业相比 拥有 立地条件好 经营成本低 投资效益高 比较竞争力强 的优势 因此 发展相关产业前景 广阔 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积18862 76平方米 折合约28 28亩 其中净用地面积18862 76平方米 红线范围折合 约28 28亩 项目规划总建筑面积24144 33平方米 其中规划建设主体工程14553 93平方米 计容建筑面积24144 33平方米 预计建筑工程投资1984 46万元 二 产能规模项目计划总投资6597 74万元 预计年实现营业收入 13396 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求工艺技术节能环境保护与安 全生产原则项目建设中所采用的工艺技术必须体现 以人为本 的 原则 确保安全生产和清洁生产的需要 项目产品生产工艺技术要 有利于环境保护 不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁 性影响 尽量采用节能 污染少的生产工艺和技术装备 从源头上 消除和控制污染源 严格贯彻 三同时 原则 搞好 三废 治理 项目承办单位要大力采用现代化的生态技术 节能技术 节水技 术 循环技术和信息技术 采纳国际上先进的生产过程管理和环境 管理标准 要求经济效益和环境效益实现最佳平衡 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 六 设备选型方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产 规模相适应 同时应具备 先进 适用 经济 环境保护 节能 的特性 能够达到节能和清洁生产的各项要求 投资项目所选设备 必须达到目前国内外先进水平 经生产厂家使用证明运转稳定可靠 能够满足生产高质量产品的要求 七 厂房土地 一 建设有利条件随着互联网的发展网上交易给项 目承办单位搭建了很好的发展平台 目前 很多公司都已经不是以 前传统销售方式 仅仅依靠一家供应商供货 而是充分加强网络在 市场营销的应用 这就给公司创造了新的发展空间 凭着公司产品 良好的性价比和稳定的质量 通过开展网上销售 完善电子商务会 进一步增加企业的市场份额 undefined 二 控制指标建设项目平面布置符合行业厂房建设和单 位面积产能设计规定标准 达到 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 文件规定的具体要求 投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控 制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造行业绿化覆盖 率 20 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 绿化覆盖率 2 0 00 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数56 75 建筑 容积率1 28 建设区域绿化覆盖率6 85 固定资产投资强度167 66 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程7568 17756 8 1714553 9314553 931315 831 1主要生产车间4540 904540 90873 2 368732 36815 811 2辅助生产车间2421 812421 814657 264657 2 6421 071 3其他生产车间605 45605 45844 13844 1378 952仓储工 程1605 691605 696233 766233 76409 892 1成品贮存401 42401 42 1558 441558 44102 472 2原料仓储834 96834 963241 563241 5621 3 142 3辅助材料仓库369 31369 311433 761433 7694 273供配电工 程85 6485 6485 6485 646 333 1供配电室85 6485 6485 6485 646 334给排水工程98 4898 4898 4898 485 674 1给排水98 4898 4898 4898 485 675服务性工程1016 941016 941016 941016 9466 875 1 办公用房602 27602 27602 27602 2732 805 2生活服务414 67414 6 7414 67414 6737 716消防及环保工程286 88286 88286 88286 8821 226 1消防环保工程286 88286 88286 88286 8821 227项目总图工 程42 8242 8242 8242 82115 067 1场地及道路硬化2926 55464 804 64 807 2场区围墙464 802926 552926 557 3安全保卫室42 8242 82 42 8242 828绿化工程1245 2943 59合计10704 6224144 3324144 33 1984 46 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员250人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1701 2人均年工资万元5 531 3年工资额万元772 072工程技 术人员工资2 1平均人数人382 2人均年工资万元5 442 3年工资额万 元199 993企业管理人员工资3 1平均人数人103 2人均年工资万元7 553 3年工资额万元71 874品质管理人员工资4 1平均人数人204 2人 均年工资万元5 214 3年工资额万元105 925其他人员工资5 1平均人 数人125 2人均年工资万元7 805 3年工资额万元90 846职工工资总 额万元1240 69 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类生物环保抑尘材料企业503 家 规模以上企业45家 从业人员25150人 截至xx年底 区域内生物环保抑尘材料产值117098 13万元 较xx年 104757 68万元增长11 78 产值前十位企业合计收入58419 35万元 较去年52351 78万元同比 增长11 59 区域内生物环保抑尘材料行业经营情况项目单位指标备注行业产值 万元117098 13同期产值万元104757 68同比增长11 78 从业企业数 量家503 规上企业家45 从业人数人25150前十位企业产值万元58419 35去年同期52351 78万 元 1 xxx科技公司 AAA 万元14312 742 xxx 集团 有限公司万元12852 263 xxx科技公司万元7594 524 xxx实业发展公司万元6426 135 xxx科技公司万元4089 356 xxx有限责任公司万元3797 267 xxx科技公司万元292 108 xxx实业发展公司万元2395 199 xxx科技公司万元2278 3510 xxx有限责任公司万元1752 58区域内生物环保抑尘材料企业 经营状况良好 以AAA为例 xx年产值14312 74万元 较上年度12375 91万元增长15 65 其中主营业务收入13106 55万元 xx年实现利润总额4626 85万元 同比增长18 96 实现净利润1746 06万元 同比增长21 85 纳税总额117 80万元 同比增长17 23 xx年底 AAA资产总额20197 43万元 资产负债率40 80 xx年区域内生物环保抑尘材料企业实现工业增加值24914 14万元 同比xx年21993 41万元增长13 28 行业净利润9635 19万元 同比 xx年8319 83万元增长15 81 行业纳税总额16434 48万元 同比xx 年13848 89万元增长18 67 生物环保抑尘材料行业完成投资28065 54万元 同比xx年24673 00万元增长13 75 区域内生物环保抑尘材料行业营业能力分析序号项目单位指标1行业 工业增加值万元24914 141 1 同期增加值万元21993 411 2 增长率13 28 2行业净利润万元9635 192 1 xx年净利润万元8319 832 2 增长率15 81 3行业纳税总额万元16434 483 1 xx纳税总额万元13848 893 2 增长率18 67 4xx完成投资万元28065 544 1 xx行业投资万元13 75 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 07亿元 年均增长6 09 预计区域内生物环保抑尘材料行业市场需求规模将达到177805 68万 元 利润总额55830 14万元 净利润14834 83万元 纳税13604 89 万元 工业增加值56008 60万元 产业贡献率13 88 区域内生物环保抑尘材料行业市场预测 单位万元 序号项目82018 年92019年02020年1产值137692 72156469 00177805 682利润总额43 234 8649130 5255830 143净利润11488 0913054 6514834 834纳税 总额10535 6211972 3013604 895工业增加值43373 0649287 575600 8 606产业贡献率8 00 12 00 13 88 7企业数量604737943 十 项目选址分析 一 选址原则所选场址应避开自然保护区 风 景名胜区 生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标 项目建设区域地理条件较好 基础设施等配套较为完善 并且具有 足够的发展潜力 二 纺织方案该项目选址位于某某工业园区 园区xx月经省人民政府批准为省级经济园区 规划面积60平方公里 已建成面积45平方公里 园区地理位置优越 水陆交通便利 园区内给排水 供电 通讯 宽带等配套设施齐全 商贸物流体系 日臻完善 营造了 三通一平 七通一平 的城市基础设施和 天蓝 地 绿 水清 的生活 工作环境 园区创办于1995月 1998年省政府批准为省级园区 园区面积为20 平方公里 内设工业区 港区 科技园区 金融区 商业区 风景 旅游区 私营经济投资区 高效农业区 行政服务区 居民区等十 大功能区 园区区位条件优越 区内已基本实现供水 排水 供电 通讯 道 路 码头和开发场地 六通一平 已开通4条主干道 10条支干道 总长度为50公里 建有11万伏的发 电站 家有4条电力出口线 长度为30 5公里 供水全部开通 程控 电话直通国内外各地 园区不断完善产业园区管理体制 以服务企业为中心 以招商引资为重点 按照精简 统 一 效能的要求 进一步理顺行政区划与产业园区 政府部门与产 业园区的关系 进一步完善现行国家级 省级产业园区管理体制 规范产业园区内设机构设置 探索小管委会 大公司的管理体制 逐步实现行政职能和经营职能分离 鼓励产业园区兼并重组 市州 县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩 效考核机制 依法实行灵活高效的用人机制和薪酬机制 选优配强 产业园区领导班子 产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体系 精简和优化办事 程序 实行首问负责 一站式服务和限时办结制度 为产业园区企 业和产业发展提供优质服务 设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集 中行政处罚权和行政许可权 三 建设条件分析随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭 建了很好的发展平台 目前 很多公司都已经不是以前传统销售方 式 仅仅依靠一家供应商供货 而是充分加强网络在市场营销的应 用 这就给公司创造了新的发展空间 凭着公司产品良好的性价比 和稳定的质量 通过开展网上销售 完善电子商务会进一步增加企 业的市场份额 undefined第三章生产原料及能源供应 一 主要原料所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生 产效率进行比较 选择最为适合 最经济的原料 项目产品的贮存为半个月左右的生产量 成品按用户的要求包装 贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内 投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术 PDM 软件支持 并且完整地与企业资源计划 ERP 软件结合起来 在相关行业实 现较高程度的技术信息化管理 在项目产品制造过程中 根据客户需要直接或间接将产品的生产 检验要求转化为公司内部质量控制标准 加强过程控制 确保产品 制造质量的稳定 项目承办单位 倡导预防 健康安全 遵纪守法 持续和谐 的质 量方针 实现持续改进 项目产品制造执行系统 MES 制造执行系统的作用是在项目承办单 位信息系统中承上启下 在生产过程与管理之间架起了一座信息沟 通的桥梁 对生产过程进行及时响应 使用准确的数据对生产过程 进行控制和调整 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量821227 04千瓦 时 折合100 93标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量6533 62立方米 年 折 合0 56吨标准煤 三 节能分析项目位于某某工业园区 项目建成后年消耗能源总 量折合标煤101 49吨 节能量折合标煤28 63吨 节能率27 04 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤101 491 1 年用电量千瓦时821227 041 2 年用电量吨标准煤100 931 3 年用水量立方米6533 621 4 年用水量吨标准煤0 562年节能量吨标准煤28 633节能率27 04 四 节能措施项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真 操作 坚决杜绝 跑 冒 滴 漏 现象的发生 认真做好节能降 耗工作 加强设备管道保温保冷 减少散热损失从而降低能耗 供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费 电气线 路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以上 减少无 功损耗 项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理 技术 为了做到最大限度的节约用水减少污染 在进行产品结构调 整和车间设备大修改造的同时 积极淘汰落后的用水设备和高耗水 设备 选择节水型生产工艺或不耗水工艺 从用水的源头做好节水 工作 供 用水系统管路及设备 如阀门 水泵 冷却设备 储水设备 水处理设施及计量仪表等 均应选择节能型产品或按国家有关规范 和产品标准的要求设计 制造 安装 减少水资源的跑 冒 滴 漏 项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表 车间用 水计量率应达到100 00 设备用水计量率不低于95 60 合理选用供配电线路 选用高效节能型灯具 供配电系统要配置谐 波 滤波及静态无功补偿装置 提高功率因数降低电能的消耗 三 主要设备项目计划购置设备共计127台 套 设备购置费1441 52万元 第四章生产安全 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到最小程度 总图布局分为行政办公区和生产区 公用工程及辅助生产区 原料 及产品储运区等 办公区依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx中的有关规定布置 生产区依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx中的安全距离和防火间距布置 二 消防设计建 构筑物的布置建 构筑物的平面和空间布置 除应满足工艺生产 工人操作 维修 安全等要求外 尚应综合地 结合项目产品生产的特点 如防火 防爆 防腐蚀 防噪声 防毒 等因素合理布置 地下楼梯间为防烟楼梯间 设置机械加压送风方式的防烟设施 楼梯间正压送风 前室不送风 正压送风量25000 00 h 投资项目生产 生活 消防用水分别引自项目承办单位给水管网 满足生产 生活 消防用水需要 场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水 场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统 undefined项目以水消防为主 化学消防为辅 对于不能直接采用水 喷淋的场所 如生产车间 资料室 计算机房 变配电室等相应配 置二氧化碳类灭火装置系统 项目承办单位生产车间各功能区每层均设置灭火器 每处设置点均 按严重危险级配置灭火器 灭火器的规格 数量及位置由施工图及 二次装修方案具体确定 三 消防总体要求应急疏散要求厂房 库房等处应急疏散通道保 证畅通 设置应急疏散指示标志 安全出口 应急照明灯 并保证 疏散出口和疏散距离满足规范要求 四 消防措施消防控制室设置配置消防专用电话总机 其消防水 泵房 变配电所 通风及空调机房 消防电梯机房及其他重要场所 均设置消防专用电话分机 手动火灾报警按钮处设置消防电话插孔 消防控制室设置可直接报警的外线火灾报警电话 二 防火防爆总图布置措施在工艺设计中 产生燃爆性气体和粉尘 的生产车间内采取相应的通风除尘措施 以降低爆炸性物质浓度 使其低于燃爆下限 并设置必要的安全联锁报警设备 生产设备采用先进的控制手段 整个工艺设备通过DCS进行监测 控 制 同时设置紧急安全连锁系统SIS 对于关键的连锁按三选二考虑 工艺设备中采取必要的安全报警及联锁设施 防止工艺参数超过设 计安全值引发的火灾爆炸事故 三 自然灾害防范措施场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来 最高洪水水位 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设 防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 20g 本工程所在地的地 震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈度 度设防 四 安全色及安全标志使用要求 五 电气安全保障措施项目承办单位重要场所如主控室 变压器室 等 除正常设置220V照明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式 照明灯具的电压不得超过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压 不得超过12V 有爆炸危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源 一旦漏电 就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为了减少停电带来的不安 全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外 还应在项目 建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置 六 防尘防毒措施 七 防静电 触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分 均 按 工业与民用电力设备的接地设计规范 GBJ65 的要求设计可 靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 八 机械设备安全保障措施机械传动力设备凡有开式齿轮 皮带轮 联轴器的部位均设有安全罩 带式输送机头 尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处 按 带式输送机安全规程 采取密闭防护措施 以防机械运动而发生 意外人身伤害 九 劳动安全保障措施自动控制设计以集中检测为主 重要参数引 至控制室 随时观察生产过程变化 对确保劳动安全的参数设置越 限报警 此外 为保证劳动安全 还应设置一定数量的自动调节系 统 以防不安全事故的发生 项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防护用品的配置和发放均 应按劳动部门的规定执行 根据各岗位要求配备必要的安全劳动保 护用品 以确保职工劳动生产过程的安全与健康 项目承办单位针对生产过程及当地具体条件 依据有关国家标准 规范 规定 设计中采用了防地震 防雷击 防洪水 防暑等措施 同时采取一系列安全供电 安全供水 防其他伤害措施等 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 二 劳动安全卫生教育制度 十一 劳动安全预期效果评价一旦发生事故 项目承办单位依靠工 程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故 防 止安全及消防事故的蔓延 有力保障职工人身及财产的安全 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章环境保护和绿色生产无论是从国内能源资源供给和生态环境 承载能力看 还是从全球发展趋势和温室气体排放空间看 我国都 无法继续靠粗放型的增长方式推进现代化进程 当前我国已进入全面建成小康社会的关键时期 也是发展循环经济 的重要机遇期 必须积极创造有利条件 着力解决突出矛盾和问题 加快推进循环经济发展 从源头减少能源资源消耗和废弃物排放 实现资源高效利用和循环利用 改变 先污染 后治理 的传统 模式 推动产业升级提升和发展方式转变 促进经济社会持续健康 发展 中国作为一个工业大国 全面推行绿色制造 努力实现工业绿色发 展 是推进生态文明建设 建设美丽中国的必由之路 当前既要做好去产能 节能减排的减法 更要做好降本增效 培育 新兴产业的加法 特别是要把工作重心聚焦到发展壮大节能环保产 业 清洁生产产业 清洁能源产业等绿色制造产业 积极培育绿色 发展新动能上来 一 建设区域环境质量现状投资项目建设地点 项目建设地主要大 气污染物为二氧化硫 二氧化碳和PM10 根据当地环境监测部门连 续5 00天监测数据显示 项目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和 二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未 出现超标现象 环境空气质量本底值较好 投资项目建设地点 项目建设地主要大气污染物为二氧化硫 二氧 化碳和PM10 根据当地环境监测部门连续5 00天监测数据显示 项 目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未出现超标现象 环境空气质 量本底值较好 投资项目所在地大气环境质量功能区划定为 类区 执行 环境空 气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策施工车辆 在进入施工场地时 需减速行驶以减少施工场地扬尘 建议行驶速 度不大于5 00千米 小时 此时的扬尘量可减少为一般行驶速度 15 00千米 小时计 情况下的三分之一 另一方面缩短怠速 减速和 加速的时间 增加正常运行时间 减轻车辆尾气排放对周围环境的 影响 对施工场地 施工道路应适时洒水 清扫 在施工场地每天洒水抑 尘作业四至五次 可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30 00米以内 范围 二 建设期噪声环境影响防治对策施工噪声是居民特别敏感的污 染源之一 根据目前的机械制造水平 它即不可避免又不能从根本 上采取噪声控制措施予以消除 只能通过加强施工产噪设备的管理 以减轻施工噪声对周围环境的影响 通过以上计算结果表明 在 施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45 00米 120 00米 夜间为140 00米 350 00米 项目所处位置为区域环境噪声的 类区尽量采用低噪声 的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声 低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最 小的地点 三 建设期水环境影响防治对策水泥 黄砂 石灰类的建筑材料 需集中堆放 并采取一定的防雨措施 及时清扫施工运输过程中抛 洒的上述建筑材料 以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由此产生的泥沙会对场址 周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径流将以 黄泥水 的形 式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场 地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水体的污染 施工单位在开工前 应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫 生责任书 对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余 弃土 多余废弃物和弃土必须及时清运 以免影响周围环境 五 建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密切相关 场地开挖与平整期间由于 清除了部分现有地表植被 降低了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降 雨强度较大的情况下 容易形成水土流失现象 因此 建设期应加 强管理 并采取一定的防护措施 进出施工区的道路先期进行硬化 并在干燥多风天气条件时对路面 适当洒水降尘 减少因车辆运输时产生的扬尘污染 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策废水经 处理后 废水中含油量小于5 00mg L CODcr小于100 00mg L PH值 6 50 8 50 达到 污水综合排放标准 级标准要求 治理工艺采用 破乳 气浮 超滤 处理技术进行治理 二 运营期废气影响分析及防治对策机械加工的磨床 砂轮机及 清理机等设备工作时将产生金属粉尘 通过设备自带的除尘装置进 行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放 机械加工所用车 钻 铣床 工作时产生烟尘 采用排风罩收集产生的粉尘 然后通过除尘排风 系统过滤后引至室外排放 拟建项目各机械加工生产设备均由加工和净化装置两部分组成的箱 式密封生产整体 机械加工方式为湿式切削 加工过程产生的少量 皂化油雾通过设备自身携带的净化装置处理 即产生的油雾经收集 后通过离心除油 滤料吸附净化处理 净化效率可达98 00 对于一般类工业固体废弃物的治理 包括包装废料 废屑 生产过 程中产生的废料等 均可回收利用 在各生产场所设置废料收集点 和放置区域 以收集可利用废物 并委托有资质的废品回收站定期 清运 三 运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中 提高噪 声设备的安装精确度 做好平衡调试 安装时采用减震 隔振措施 在设备和基础之间加装隔振元件 如减震器 橡胶隔振垫等 增加惰性块 钢筋混凝土基础 的重量以增加其稳定性 从而有效 地降低振动的强度 对设备基础安装减振垫减少噪声的传递 采用建筑隔声结构 厂房内加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安 装隔音板等措施降低噪音污染 根据吸声材料的吸声系数 建议选 择超细玻璃棉 矿渣棉 岩棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在 建筑中采用薄板共振吸声结构 使其具有低频的吸声特性 建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环 境可以满足所采用的 工业企业厂界噪声分级标准 GB12348 中 的 类标准限值要求 噪声源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证 厂界噪声达标 有效地保护周围声环境质量 四 项目建设对区域经济的影响项目的实施 相应的供水 供电 燃气 电信 道路 商业金融等配套基础设施会不断完善 医疗卫 生水平不断提高 区域的经济发展水平会明显提升 项目建设区域 内和周边的居民的经济收入会明显提高 居民社会文化娱乐生活会 得到丰富 综合生活质量会得到提高 表现为长期的有利的影响 投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用 并为地方带来良好的经济效益 项目建设区域的建设也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可在一定程度上促进地方经济 发展 提高居民经济收入 从而提升了当地居民的生活水准和生产 质量 undefined 五 废弃物处理对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容 的危险废弃物进行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是推行源头避免废 物产生的减量化原则 首先应采用减量化技术 推行无废 低废清 洁工艺 强调废物的重复使用和循环再生 能量回收 在废物产生后应采用 资源化技术 大力开展综合利用和废物交换 采用合理处置废物 无害化处理处置技术 最终强化对危险废弃物 污染的控制 六 特殊环境影响分析项目建设场区周边范围内居民搬迁安置后没 有居民居住点 场区周围主要为规划建设用地 道路 企业 建设 项目不会对特殊环境产生影响 项目拟建地址不属于地质灾害易发区 项目建设过程中不会诱发地 质灾害 七 清洁生产清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产 过程 产品和服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染 的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和 服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 八 环境保护综合评价 1 投资项目的选址符合当地的区域规划 符合项目承办单位发展规 划 如环境保护措施到位 对当地的自然环境 生态环境将控制在 国家许可的标准范围内 投资项目的选址符合当地的区域规划 符合项目承办单位发展规划 如环境保护措施到位 对当地的自然环境 生态环境将控制在国 家许可的标准范围内 2 清洁生产涵盖企业原料 工艺 装备 管理等诸多方面 企业需 要的往往是包括行业对标 问题与潜力识别 技术筛选 经济可行 性分析和融资支持等在内的一体化解决方案 而不仅仅是简单的一 份清洁生产审核报告 这就要求清洁生产服务机构必须具备相当的 业务能力 目前 我国清洁生产咨询服务机构业务水平良莠不齐 与企业需求 尚有较大差距 清洁生产服务市场管理不完善 一些地区还存在地 方保护主义 清洁生产服务行业急需创新 规范和发展壮大 积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手 随着全球应对气候变化大趋势的发展 太阳能 风能等可再生能源 新能源汽车等低碳技术和产品 全球碳排放交易市场 碳税 碳 关税等低碳制度体系不断发展 并逐渐成为全球各国转变经济发展 方式的重要措施 近些年来 尽管节能减排工作取得了大的进展 但我国经济发展的 整体模式 尤其是工业发展的高消耗 高污染 高排放模式 仍没 有得到根本性转变 国内经济社会发展仍然面临严峻的资源 环境 和生态问题 在这种形势下 积极推动工业低碳转型发展成为全球各国转变经济 发展方式 提升工业未来竞争力的重要抓手 推动高质量发展 是当前和今后一个时期确定发展思路 制定经济 政策 实施宏观调控的根本要求 生态环境保护工作必须按照这一 要求 在推动经济发展方式转变 经济结构优化 增长动力转换上 下功夫 在推动形成绿色发展方式和生活方式上有更大作为 第六章风险应对说明 一 政策风险分析项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相 关产业过度竞争和实现节能减排 国家将对产能过剩的行业进行有 效控制 可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展 产生不合理的担忧 同时 随着我国相关行业投资企业的不断增加 将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少 项目产品生产项目有很强的政策性 投资项目建设要及时了解政府 的有关政策调整 如税收 金融 环境保护 产业发展政策等 项 目承办单位要及时采取相应的措施 积极争取有关政策落实在投资 项目建设和运营过程中 项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整 最大程度地争取 国家政策扶持 同时 与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系 成立相关公关部门 建立与政府之间的关系网 根据信息的交互 状况 建立信息分析系统 预测宏观经济的变动 此外 结合政府 政策与项目承办单位实际情况进行利益让步 通过政府平台来获得 公司业务的拓展
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