浅议大型储灌站的安全管理

浅议大型储灌站的安全管理 我国城市煤气从六十年代开发使用以来，经过几十年的发展已具相当规模，特别是液化石油气的开发使用使城乡燃料结构的比例发生了变化。据不完全统计，全国各大、中城市储量在2000立方米以上的储灌站就有近百座。燃料特性决定了储灌站的安全管理不容忽视。 各地对液化石油气储灌站的安全管理都做了大量的工作，积累了一定的经验。然而，由于各地经营液化石油气时间不同，经历各异，在输配、管理等方面的经险、水平还存在差异，各种事故也时有发生。一九九八年三月五日发生在西安市煤气公司储灌站的泄漏爆燃，造成14人死亡，28人受伤的重大事故，为行业工作者敲响了警钟，对掉以轻心的管理者不啻是当头棒喝! 液化石油气经营效益的关键是安全生产，如果忽视了这一点，则是犯了致命的错误，尤其作为大型储灌站的每一位领导和工人，无异于大家都坐在火山口上。因此，储灌站的决策者，领导层应当高瞻远瞩抓关键。如果没有清醒的头脑，没有高屋建瓴的举措，将会一失足成千古恨。 一个大型液化石油气储灌站，如果没有安全制度，没有安全防范措施将会失去工作重心。因此，我们必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步强化安全生产责任制，加强安全管理。严格按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，以高度的责任感和对人民生命财产极端负责的精神抓安全工作。以“责任重于泰山”的精神状态落实安全措施，抓实、抓细。抓实，就是安全生产必须落实到班组和岗位；抓细，就是不漏掉每一个生产环节，不漏掉事故隐患。对发生事故的苗头，做到“三不放过”，加大安全力度，使安全工作的重要性家喻户晓，人人皆知。 现将我们对液化石油气储配、运行的安全管理、管中窥豹的一点见解公储于众，抛砖引玉，求得大家的共同探讨。一、建章立制，严守操作规程 没有规矩不成方圆，大到一个国家，小到一个单位，如果没有法律、法规、规章制度，将无法管理。对于一座拥有几千立方易燃易爆物品的大型储灌站，严密的建章立制，用制度管理尤有必要。 我们的经验是：建立健全各部门的安全管理制度，在各项工作中严格履行厂长防火责任制、消防员责任制、保卫干部防火责任制、安全生产制度，动火管理制度、要害部位防火管理、防火防爆十大禁令、安全技术操作规程、运行工岗位责任制等一系列规章制度。 有了这些制度，就要有专人去组织实施，落到实处。厂长或站长就要负起落实制度，布置、检查，奖励、处罚的责任。比如，在生产最繁忙的时候，突然设备故障，需要动火维修，再急，也要遵章循规，动火报告该哪一级审批则要呈报哪一级审批，只有待批复下来方可实施动火维修，而且还必须有消防员和安全员到现场监护。二、加强宣传教育工作，提高安全意识 要全面贯彻落实全员的、全过程的安全生产责任制，必须使参与液化石油气储配的全体员工都具备高度的安全生产意识和娴熟的生产技能。 (一)、不失时机地组织全厂(站)干部、员工进行安全学习。 1、每周最少要组织班组长以上生产管理者进行一次安全学习，要有布置、有检查。除此以外，还要在每周一的生产调度会、周四的党员、干部政治学习会议上强调安全工作的重要性。总之，逢会必讲安全，遇事多讲安全，布置工作再强调安全，使安全工作的重要性家喻户晓，人人皆知。 2、结合全国举办的大型安全宣传月进行深入广泛的安全学习和安全教育，比如：每年四月举办的“交通安全宣传月”、五月第一周举办的“安全生产周”、每年11月8日举办的、“119宣传日”等活动中组织职工大会宣讲消防目的伟大意义，出板报、广播、播放录相等多种形式，开展灵活多样的安全法规，安全知识的普及教育活动。在九七年十_月九日至十二日，我们曾组织六十多人次参观区消防局举办的“119消防宣传日”活动中展出的各种火灾事故的图片展览，听取了宣讲员声泪俱下的告诫。以血的教训警醒大家，火害无情! 3利用突发事故做反面教材，使全体员工吸取血的教训，增强防范意识。今年三月五日和五月三十一日相继发生在西安煤气公司和乌市满江加油站的火灾事故，引起社会强大友响。我们曾分别派二人和三十多人去事故现场参观，请他们写出调查报告广泛宣传，举办大小会议七、八次，请参观者现身说法宣讲安全工作的重要性，以血的教训警醒行业工作者。 有一名西安事故现场参观者在调查报告中曾这样写道：“认识到安全工作责任重于泰山，一次玩忽将杀我无数兄弟的性质，克服麻痹大意，无所谓的思想，把我们的工作提高到保卫人民生命财产的高度来认识”。这种告诫会启迪那些那怕是安全意识最淡薄的人的良知的。 (二)、加强操作、运行及其它特殊工种的技术、技能培训，使他们了解液化石油气的性质，熟练地掌握操作要领和一旦发生火情的应急措施。 对新工更应进行安全培训，使他们了解液化石油气常识以及组份构成，掌握它的性能以及如何使用各种灭火器的方法，取得上岗证方可上岗。 这样，无疑是提高了企业的管理素质和职工的防护能力。三、建立健全各级消防安全网络 按照“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的要求以及“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，全面建立并落实行政首长和企业法人安全生产第一责任人的责任。行政一把手都应从我做起，勇挑安全生产工作重担，安全工作层层有人抓，要和各主管部门及厂、。所、站，车间签订安全管理目标责任书，把安全生产责任制落实到班组、个人，不留任何“死角”和“盲区”。除主管领导，安全科的专职安全员以外，各车间、队、所负责人，各班组长都是安全员和义务消防员。一级带一级，以此带动安全生产责任网络体系的全面建立，促进安全生产工作整体管理水平的提高。真正做到职责分明，层层落实，一级向一级负责，并且责、权、利分明，加强考核严肃奖惩。对不认真履行职责，达不到安全管理目标计划的单位，必须进行批评教育和行政、经济处罚。 对因玩忽职守，失职渎职而造成事故的责任人，坚决依法进行严肃处理，决不姑息迁就。四、加强安全管理，提高防范意识 严格管理，从严治厂是保证安全生产的重要手段。上文中所说的“抓实，抓细”，就是指不漏掉每一个生产环节、每一个事故隐患。从下分几个方面详述： (一)、每天检查和周末大检查：每天上班前由当班的运行工对储罐进行详细检查。在早晨开始灌装前和灌装作业中两位专职安全员都要到现场进行检查，其检查范围相当广泛，各储罐阀门是否泄漏、各管线的静电跨接和秤位接地线、卸车台气、液相管、阀门及静电接地是否完好，如不完善立即通知车间整改修复。 每天下班以后，由一名主管领导或是生产调度到储罐区和灌装车间，夜班所有岗位及消防水池等部位进行检查，其内客是：设备完好状况、积压空重瓶数量、蓄水池存水水位、夜班人员到岗情况，白班交接情况，了解第一手资料，做到心中有数，以利于次日的安全生产。 每周五由一名主管生产的领导牵头，带领各主管科室、车间，队的负零人和安全员对储灌区的要害部位进行一次详细检查。发现问题及时处理，发现隐患及时整改，并做详细记录。 (二)、坚持对压力表、管道安全阀每半年校验一次，对储罐安全阀每一年校验一次，对可燃气体报警器每半年维修，标定一次，以达到良好的灵敏度，增加安全生产的可靠程度。 (三)、加强门卫制度，严格执行十大禁令。建立健全二级门卫制度，来人来车非生产性事务严禁入内，生产车进灌区要有防火罩，否则一律不准入内，人员进出厂区必须着装防静电服，严禁着化纤服、钉子鞋入内。建立门卫登记制度。无论是生产区还是附助区，一律禁烟，严禁火种带入生产区，灌区内严禁修车，以免金属撞击发生火灾。 以上规定十大禁令其中的一部分，如有违犯，严惩重罚，决不迁就。因为每一个管理者都知道“严是爱、宽是害”这一辨证关系。 (四)、狠抓灌装质量，严把钢瓶质量关。要提高社会效益，首先从安全工作入手，在灌装前严把钢瓶检验关，到年限而没有检的钢瓶不允许灌装，伤残瓶不允许灌装。加强二次检斤和抽检，不允许欠重或超重，尤其不允许超重，因为超重是很危险的。 (五)、严重各岗位人员的操作情况，不允许乱岗串岗擅离职守，尤其在运行、卸气、灌时，无论运行操作工作还是槽车司机、都不得离开工作岗位。 (六)、加强消防系统管理，完善消防设施。我们警消队的任务是平时警卫护厂，关键时消防灭火，为提高消防队员的应变能力和娴熟的灭火技能，我们每年都请市消防局的教员来为我教练培训，以便在关键时刻召之即来，来之能战，这也叫：养兵千日，用兵一时。 要及时检查，完善消防设施，不惜投资，不惜人力物力，以高价买消防、高价买安全值得!这里再引用那位赴西安调查了解“三五”事故的同志在报告中所说的一段话：“什么叫效益？对煤气行业来说，安全无事故则是最大的效益，试想，一把火烧掉几千万，用这笔钱来养一支三十人的警消队伍，五十年用不完”。 (七)、加强夜间值班制度，堵“死角”、抓“盲区”。对于一个大型储灌站的安全管理，我们的经验是：无时无刻不在抓，一时一刻不放松。夜间、凌晨应该是生产上的“空档”，也容易产生安全管理中的“盲区”。因此，我们储灌站的夜间运行则成了一个至关重要的问题。作为主管领导，应该是在家里睡不着觉，这才算把心操到家了，不是说对工人不放心，应该说是同工人一起操心。所以，储灌厂、站的领导应长年坚持夜间在厂、站值班、带班，与工人同甘共苦，在最困的凌晨三、四点或是每隔二小时去运行岗位上查岗，亲眼看一下储罐的液位、压力、温度，则会使运行工感动至之而不敢稍有懈怠，这又叫做榜样的力量是无穷的，其收到的安全效益可谓事半功倍。五、不惜花钱，加大投资，发现隐患，及时整改 从西安“35”泄漏爆炸事故血的教训中，行业工作者应该从中得到启迪，凡是液化石油气厂、站中存在的隐患即不安全因素，都要及时整改，不惜投资。有的厂站发现问题怕花钱而没能及时整改，得过且过，认为那是不见效益的投资，这就大错特错了。这足以说明有些领导重生产，轻安全：重眼前利益，轻长远效益。他们不明白安全与效益，短期效益与长远效益的辩证关系，甚至于一些杀鸡取卵、竭泽而渔的蠢事，只顾眼前的经济利益，不顾长远的安全生产。应该使每一位企业决策者明白：花钱买安全即是效益，文中我曾多次讲过，液化石油气行业的效益是安全生产，向资金要安全，向安全要效益，只有安全生产才谈得上效益，连安全都不能保证，何来经济效益?要整改的项目可能只花几千、几万或是几十万就能解决问题，而因为怕花钱而忽视安全，一旦引起火灾，其损失就远不是部个数，前车之辙，后车之鉴!在消防、安全设施建设上，宁可多花钱，宁可万无一失，而不可存侥幸心理，被认为可有可无的设施，宁可有而不可无：如可“燃气体报警器、风向标、避雷针等。 以上是我从五个方面谈及的大型储灌站的安全管理，为什么要专讲大型储灌站呢?原因很简单，大储灌站的储量大，而一旦发生火灾将不可收拾，其威力大而