落实牵手结对活动推动城乡一体化发展经验材料

1/14落实牵手结对活动推动城乡一体化发展经验材料在深入学习实践科学发展观活动中，*县以“两结对三互动”活动为切入点，统筹城乡党建资源，实行城乡基层党组织与党组织、党员与党员“牵手结对”，在学习互促、工作互帮、活动互联中查找问题、整改落实，推动城乡党建一体化发展，深化了学习实践活动边查边改效果。学习互促，明晰思路求真。各参学单位将“理论课堂”搬到农家小院内，组织机关党员干部和农村党员一道听党课、一块交流心得，相互促进，共同提高。充分发挥机关党员政策理论优势，广泛宣传党在农村的系列政策、科学发展观的重大意义、基本内涵等，为在农村开展学习实践活动奠定基础。充分发挥机关党组织信息资源优势，组织农村党员走出去分期分批学习考察，让村“两委”班子成员在了解外地形势、拓宽发展视野中明晰思路。充分发挥农村教育基地作用，组织机关党员干部深入农村联系点开展访贫帮困活动，要求机关党员每年到农村困难群众家中不得少于7天，参加劳动锻炼不得少于3天，在亲民体验中增强群众观念，在了解群众所需中把握工作定位，从而更加准确的确定目标、细化措施。工作互帮，解决困难求实。彰显县直机关、企事业单2/14位的资金、技术、人才等相对优势，以帮助解决农村党组织和党员群众的实际困难为重点，开展“送资金、送技术、送物资、送信息”活动，让基层党员群众在实惠中感受学习实践活动成效。各参学单位纷纷挤出资金，帮助联系村改善村级组织办公活动条件；积极向上争取支持，通过落实项目改善农村公路、水池等基础设施建设；牵头组织农业技术服务团，到田间地头、农户集中地开展农业技术培训，培育科技明白人；结合服务返乡农民工就业，联系县规模以上企业，将招工政策制定宣传单，由县直党员干部上门征求意见、宣传就业形势、提供就业信息。据统计，全县共联系扶持大小项目176个，开展农业技术培训586场次，促成返乡农民工就业xx多人次，提供帮扶资金近30万元。同时，各参学单位党员干部在帮扶基层中强化了群众观念，转变了机关作风，履责意识大大增强。落实牵手结对活动推动城乡一体化发展经验材料结对牵手闪耀城乡摘要：党支部“结对创先”活动是江苏扬州供电公司党委以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以围绕中心、服务大局、推动发展、促进和谐为出发点和落脚点，在基层党支部与农村供电所党3/14支部之间开展的一项互动互学、共创共进活动。以“五结对”为主要内容，形成城乡基层党组织统筹发展、互学共进的党建工作新格局，全面提升党建工作水平，助力社会主义新农村建设。关键词：党支部，城乡党建，统筹共建Abstract:thepartybranch“ChuangXiannamed”activitiesistoyangzhoupowersupplycompanypartycommitteetothepartycongress17andthethird,thefourthplenumofthespiritastheguideto落实牵手结对活动推动城乡一体化发展经验材料thefurtherimplementationofthescientificdevelopmentconceptasthemainline,aroundthecenterandservethe,promotingdevelopment,promotingharmonyasthestartingpointandthefoothold,intheruralpartybranchandpoweredbetweenthepartybranchtoamutualinteractionlearning,createwiththeactivities.With“fivenamed”asthemaincontent,formofurbanandruralprimarypartyorganizationoveralldevelopment,mutuallearningwiththenewpatternofpartyconstructionwork,improvethelevelofparty4/14construction,andhelptheconstructionofnewruralareas.Keywords:thepartybranch,urbanandruralconstruction,toplanasawholetobuild江苏扬州供电公司在深入学习实践科学发展观中，以党支部“结对创先”活动为载体，互动互学，共创共进，全面提升党建工作水平，形成了城乡基层党组织统筹共建的基层党建工作一体化新格局。一、精心谋划，认真组织，结对创先抓好五个“结对”自XX年起，扬州供电公司党委主动把“结对创先”活动融入公司整体工作之中，公司参与结对创先的党支部共123个，开展了深入学习实践科学发展观、创先争优、“电网先锋党支部”创建、“抓党风、强作风、促行风”、“党务工作者农村行”、“党风廉政农电行”、等专题活动。1、组织结对互建。扬州公司在农电党支部基础管理工作得以规范、得到加强的基础上，将“结对创先”的重心放在了促进农电党支部管理精益化、流程标准5/14化上。公司党委结合基层党支部和农电党支部填报的结对意向，明确结对的对子，签订协议书。各基层党支部在结对活动中，特别加强对农电党支部的党建基础工作的指导。2、党员结对互助。“结对创先”活动中，各支部按照帮思想、帮业务、帮困难等不同类型，采取党员与党员、党员与群众等多种党员结对形式，形成党员责任区87个，签订党员结对帮扶协议书371份。基层党支部充分发挥先锋模范的作用，引导广大农电党员争当工作先进、争做技术能手，实现了重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。3、服务结对互补。围绕城乡供电服务同标准、同要求的目标，按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，结对党支部全面总结分析和研究城网与农网在供电服务上的差异，扎实推进营销服务规范化建设，加强职业道德规范教育，开展了“春风送暖，共谋发展”、“三走访四服务”、“三服务三提升”、“三走进三服务”等特色服务活动。同时，将结对范围扩大至团员青年，开展了“光明使者欢乐乡村行”青年志愿服务活动，城乡团员青年以结对共建方式在全市6/14建成了74个农村社区服务示范点。4、管理结对互强。围绕加强农电专业化管理、标准化供电所建设、标准化班组建设等工作要求，公司党委实施供电所本部化管理，开展农电安全和标准化作业专项培训，开展党建工作作业文件培训。各党支部通过结对互查落实基层民主评议制度，通过问卷调查、填表测评和民主生活会、座谈会等形式，党支部工作和党员的定期民主评议得以真正落实。各基层党支部核心班组与农电班组之间结成共建“对子”，引入5S管理理念，开展以帮业务、帮管理、帮创建为主要内容的“三帮”主题活动，引导先进班组向普通班组、向农电班组提供标准化班组创建工作方法和经验。5、文化结对互动。围绕国家电网公司企业文化建设要求，牢固树立“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，公司各基层党支部特别注重用先进的文化引导广大农电党支部培育农电员工树立共同的价值追求。开展了一支部一特色、“文化下乡、文化进所”、结对扶贫、结对助廉、“安全专家农村行”、共建“职工小家”、“党员一日奉献”等活动，共同培育了具有特色的企业文化，营造了良好的发展环境。7/14二、立足实际，积极探索，结对创先实现三个“创新”经过近年的实践探索，扬州公司城乡党建结对工作取得了初步的成效。全市提前完成了新农村电气化村、镇的建设任务，全市电气化镇、村普及率分别超过50%和40%。1、载体创新。公司通过网络联络、公示上墙、活动联办、人才同培等方式创新活动载体。网络联络，开辟城乡党支部“结对创先”活动专题网站，建立信息互通联络员制度，以专题网站为平台，及时将工作部署和要求传达至各基层供电所。公示上墙，党支部通过“党建园地”宣传栏，将支部“结对创先”协议书、党员“结对创先”表、活动目标、计划、开展情况、先进典型等公示，自觉接受上级党组织检查和群众监督。活动联办，将深入开展基层党支部“夺红旗、争先锋”竞赛与农电党支部“红旗党支部”竞赛活动有机结合，通过“一帮一”实现“一对红”。人才同培，公司城乡基层、农电党支部开展联合上党课、专题办培训，有针对性解决了城乡基层党建、生产经营和管理上遇到的问题。8/142、机制创新。公司各结对党支部共同制定特色活动方案，创新工作机制，以“三会共商”抓谋划、“三级联创”抓考核、“三方共赢”抓成效。“三会共商”，公司党委每月召开工作通气会、每季召开党建联系会、每年召开工作谋划会，全面谋划“结对创先”活动目标，商讨活动方式。“三级联创”，公司以创建“电网先锋党支部、创建标准化班组、争当“四优”党员为要求，加强对支部、组织、党员的考核，通过自查、互查等方式，定期考核检查。“三方共赢”，公司通过廉政管理对接、服务提升对接、精益管理对接，有效发挥农电党支部、党员在安全生产、优质服务中的示范作用，提升整体管理水平。3、内容创新。公司党委在开展城乡党支部结对中，以“三帮”强“三基”促进“三争先”。结对党支部把提高党员素质作为加强基层党组织建设的根本着力点，有计划、有重点的组织党员开展帮思想、帮业务、帮困难的结对互帮，制定互学互帮、互带互促的具体措施。通过结对，促进了党员思想争先、支部管理争先、工作业绩争先。三、主动谋划，深化推进，结对创先注重三个“坚持”近年来的“结对创先”已经为扬州公司党建工作加速发展9/14提供了新的动力，在总结了活动的成功经验和主要不足的基础上，扬州公司党委将在坚持以下三个原则进一步谋划深化推进措施。一是坚持“线”与“面”相结合。公司将围绕构建城乡一体化党建工作新格局这条主“线”，推动基层党建工作标准化的覆盖“面”，找准坐标系，找到有力抓手，把统筹党建的各项工作有机融入到公司中心工作，针对公司发展、基础管理等一体化进程中的新情况、新问题，围绕创先争优活动，统筹抓好基层生产单位和供电所的党建工作，有效整合党建资源，把组织优势转化为促进公司发展的整体优势。二是坚持“统”与“分”相结合。开展城乡党建结对是一个系统工程，涉及到基层单位的方方面面，内涵丰富。公司党委统筹协调、有机结合，推进基层生产单位和供电所党建工作的协调发展，同时，注重分类指导，找准切入点、着力点，创新方式方法，不断提升城乡党建结对的整体水平。“统”、“分”结合，把党建工作情况纳入单位党政负责人工作考核内容，着力强化责任意识和协作意识。三是坚持“近”与“远”相结合。公司党委将立足当前供电所本部化管理的阶段性特征，抓住农电党组织建设工作中的主要矛盾，发挥公司本部党组织的优势，在解决当前突出问题、服务基层上取得实效。同时，着眼长远，敏锐把握，谋划制定活动规划，增强活动的前瞻性、系统性。把城乡党建结对工作中的好做法、好经验固化为10/14制度，形成长效工作机制，使农电基层党建工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性，通过各级党组织共同努力，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范的作用，为建设“一强三优”现代公司不懈努力。推动城乡一体化发展刘卫红政策背景：城乡一体化发展已成为国家战略。城乡关系，是一个国家和地区现代化进程中绕不开的一个重大战略问题。马克思指出：城乡关系一改变，整个社会就会改变。城乡关系处理是否得当，直接关系到一个国家和地区的现代化进程。在人类社会发展的历史长河中,随着生产力水平和人类文明程度的不断提高，城市与农村这两大经济社会系统从相互对立、相互隔离到城乡融合、城乡一体已成为人落实牵手结对活动推动城乡一体化发展经验材料类社会发展的总趋势。在我国，十七大指出：到2020年，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局。十八大进一步指出：要形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。标志着城乡一体化发展已成为国家战略。实践背景：在实11/14践中，城乡一体化发展已从试点阶段进入普遍实行的阶段。各地积极推进实施，形成了比较有代表性的江苏苏州、四川成都和湖北鄂州的实践，被称为我国东部、中部、西部城乡一体化发展的三大样本。一、城乡一体化的内涵与现实意义内涵1、含义由于城乡一体化涉及经济社会、生态环境、文化生活、空间景观等各个方面，因此对城乡一体化的概念就有诸多不同的理解，至今还没有统一的定义。社会学者和人类学者从城乡关系的角度出发，认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，实现生产要素的合理流动和优化组合，城乡经济和社会生活紧密结合和协调发展，逐步缩小差距，城市乡村融为一体。经济学者认为城乡一体化是现代经济中农业和工业联系日益增强的客观要求，从城乡生产力合理布局角度出发,统一布局城乡经济，加强城乡之间的经济交流和合作,使城乡生产力优化分工、合理布局、协调发展，以取得最佳的经济效益。规划学是从空间12/14的角度对城乡结合部做出统一一规划。环境学是从生态环境的角度，认为城乡一体化是城乡生态环境的有机结合，促进城乡健康协调发展。目前比较认可的概念是：城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体统筹谋划，通过体制改革和政策调整，促进城乡相互融合、互为资源、互为市场、互相服务，从而构建城乡共同繁荣的新型城乡关系。城乡一体化既是一个动态的发展过程，也是城乡关系演变的最终目标。具体来说，国民待遇、平等的发展权利和发展机会。村覆盖、推进生态环境建设一体化和城乡信息服务一体化，实现村村通水泥路、城乡居民用电同网同价、城市自来水和天然气覆盖农村、村垃圾集中处理等，着力缩小城乡基础设施和生态环境建设的差异。城乡公共服务一体化。城乡公共服务一体化是基本目标。，最能体现以人为