防洪渡汛方案.doc

珠海市乾务赤坎大联围达标加固工程井岸防洪堤上段应急项目2011年防洪度汛预案一、基本情况1.1工程概况本工程为广东省珠海市乾务赤坎大联围加固达标工程井岸防洪堤上段应急工程，位于鸡啼门水道上部，为珠海市斗门区井岸镇镇址北郊，范围为江珠高速龙潭冲（桩号JA9+850JA14385）标段，堤长4.535km。包括新建水闸3座和新建涵窦2座、重建涵窦7座、封堵涵窦7座，新建交通闸口1处等。工程施工范围：堤体为均质土堤，堤顶为防汛混凝土道路，宽度7.0m，路面高程为3.80m和3.95m。堤顶外侧边沿设置砼防洪墙，墙顶高程为4.60m和4.75m。堤外侧护坡面为砼预制植草砖面，堤外距堤脚10 m范围内种植防浪林。堤内侧护坡面为草皮护坡，堤内距堤脚10 m范围内种植护堤林。沿堤三处较大河涌建造3座钢筋混凝土结构水闸，其中黄杨涌闸为2孔闸，大坑涌闸和石场涌闸为单孔闸，闸门宽度均为8.0m，净高度为6.7m和7.2 m。水闸基底采用50cm搅拌桩，设计桩长13.516.5m。桩上部换填60cm厚粘性土层，闸体结构为C25钢筋混凝土，采用电动螺杆式启闭机钢闸门，防汛混凝土道路通过闸体上部。9座涵窦为钢筋混凝土结构单孔方涵，涵窦净长17.0m。涵底高程为-0.5 m，宽高四座为3.02.0 m，五座为2.02.0 m。防汛混凝土道路通过涵窦上部。经查相关资料，坭湾门水道历年高潮位为2.93m高程（20年一遇的最高高潮位），根据规范规定，级堤防工程加上0.8m的安全超高，井岸防洪堤上段应急项目工程的防汛高程为3.73m高程。1.2形象进度本工程按照招标文件及施工合同的工期进行施工总进度计划编制，堤防工程分段（桩号）分时（季度）施工，水闸、涵窦及其他穿堤建筑物在两个枯水期间施工，其中闸口、渠包括在堤防中，具体安排为：2011.022011.04期间完成涵窦JSH23、JSH25、JSH28的所有施工；2011.32011.6期间完成JA11+170JA11+380段堤防段防防浪墙及堤顶路面等其他部位施工；2011.32011.6期间全部完成JA12+065JA12+307段堤防段防防浪墙及堤顶路面等其他部位施工；2011.32011.6期间全部完成JA12+424JA12+800段堤防段防防浪墙及堤顶路面等其他部位施工；2011.32011.6期间全部完成JA13+065JA14+385段堤防段防防浪墙及堤顶路面等其他部位施工；2011.072011.09期间完成JA9+850JA10+850段土方填筑及防浪墙施工（目前尚未移交施工用地）；2011.92011.10期间完成JA10+850JA11+150段土方填筑及防浪墙施工（目前尚未移交施工用地）；2011.102012.04期间完成大坑涌闸工程施工（目前尚未移交施工用地）；二、防汛范围2.1工程防汛情况分析1、堤防施工防汛。根据施工进度计划要求，JA9+850JA14+385段堤防的主要任务是在原堤基础上固脚抛石压载、加高、培厚、填塘、压重及修筑堤防护坡、堤顶路面施工等。汛前根据施工能力，合理划分施工堤段，在大汛前完成设计洪水位以下堤防加高、培厚和植草砼护坡工程施工，提高施工堤段的防洪标准。2、汛前未进行加高、培厚的施工堤段。保持原堤段的防洪标准，保证施工堤段的度汛要求。在施工过程中，合理规划和使用土料、砂石料场，汛前开采低洼地段的土、石料使用，同时做好必要的围堰和排水等防护设施，保证汛期有足够可开采的料场，供施工和度汛抢险使用。施工生活区、临时仓库等施工设施设置在堤内较高地带，并设有方便的临时交通，保证在设计洪水情况下正常使用，发生超设计标准的特大洪水时能够迅速撤离，从而保证施工人员的生命安全和减少财产损失。2.2防汛范围控制为进一步预防汛期施工中暴雨、台风、近海大潮的袭击，根据汛期施工防汛的特性要求，在施工期间对本工程全线控制做如下几点安排：原则上4月15日以后不开辟新的工作面，如需赶工，根据机械、材料、设备供应情况，选择合适地形，并严格控制施工程序，开挖一段，完成一段（每段不超过100米）。截止2011年3月5日，JA9+850JA11+150、JA11+400JA12+065、JA12+800JA13+000段（共1.9公里）暂未移交施工用地，项目部暂未对这些堤段进行任何作业。JA11+150JA11+400、JA12+065JA12+307段（共492米）目前己完成土方填筑至设计3.5m填土高程（黄基），原则上己经达标。JA12+424JA12+800段（共376米）目前己完成土方填筑至3.7m高程（黄基），达到达标加固标准。JA13+000JA14+385段（共1385米）目前己按照设计要求填至3.5m高程（黄基），达到达标加固标准。黄杨涌水闸、石场涌水闸目前已全部完成并己通水。各堤段防汛责任划分一览表序号桩号范围移交及动工情况防汛责任划分1JA9+850JA11+150暂未移交地方政府承担2JA11+150JA11+400己填土至设计高程并完成外海浆砌石护坡项目部承担3JA11+400JA12+065暂未移交地方政府承担4JA12+065JA12+800己填土至设计高程并完成外海浆砌石护坡项目部承担5JA12+800JA13+000暂未移交地方政府承担6JA13+000JA14+385水闸施工完成己填土至设计高程并完成外海浆砌石护坡项目部承担三、组织体系3.1指挥机构3.11机构成员本项目经理部抢险工作由李锦顺同志（项目经理）担任抢险负责人，统一指挥，根据工程现实情况，抢险机构人员安排如下：序号姓名单位职务/职称防汛指挥职责联系电话1总指挥2副总指挥3现场指挥4水位监测5后勤保障6现场抢险人员3.12值班制度工程项目部成立防汛值班室，建立汛期值班制度。值班人员要坚守岗位，通讯必须24小时畅通，发现问题及时处理，遇有重大事件及时向珠海市建设管理中心、监理部及斗门区政府报告，并按照珠海市建设管理中心及其他相关单位指示及要求进行各项抢险或组织疏散工作。防汛值班室人员及职责日 期值班领导手 机值班员手 机星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日3.13抢险队伍防汛抢险小组现场下设四个应急小组，分部为抢险组、安全保卫组、后勤保卫组、医疗救护组，现场出现险情后，保证50人在半小时内赶到现场。1、汛期查险组：潘荣、郑鸿标、郑伟源24小时轮流领班组巡查，发现险情及时汇报。2、抢险组：组长由项目副经理担任，成员由安全技术组长、项目总工、项目班组及作业单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行为，及时向指挥部报告抢险进度情况，安排人员值班。3、安全保卫组：组长由安全部部长担任，成员由安全员、保安组成、主要职责是：负责安全事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。4、后勤保障组：组长由物资采购部部长单位，成员由项目物资部、机械部、食堂组成，主要职责是：负责调集抢险器材、设备，负责解决全体参加抢险就险工作人们的食宿问题。5、医疗救护组：组长由办公室主任担任，成员由工地医生、文职人员、救护车队组成。主要职责是：负责与附近的医院、卫生所等相关单位的联系及协调组织工作，负责现场伤员的抢救工作。抢险队伍由工程抢险队伍及地方预备抢险队伍组成，工程抢险队伍由项目经理、项目总工及、安全技术部长、物资采购部部长及现场各施工班组等组成；地方预备抢险队伍由部队、民兵、群众等组成；具体组成人员名单如下表：工程抢险队伍人员一览表序号职 务姓名联系电话抢险小组职务1项目经理防汛领导小组组长2项目副经理防汛一队队长3安全技术部部长防汛三队队长4办公室主任防汛二队副队长5项目总工防汛二队队长6施工技术部部长防汛一队副队长7物资采购部部长防汛三队副队长8办公室主任防汛二队副队长9遵义医院10白藤湖卫生院4、 预防和应急措施4.1预防措施（1） 加强与当地气象部门、水文站等单位的联系，及时了解施工过程中未来7天的气候情况。及早了解台风、汛期洪水的水位等情况，在台风、大雨、洪水到来之前预备足够的人力、物力，并加强防洪、防台风时的值班和巡守。（2） 加强与业主、设计院、监理的沟通，做好防台、防洪的各种准备。 （3） 开展防洪、防台风检查，对设施物资如救生衣、绳索、遮雨布等常用物资及重要物资仓库等进行检查，及时采取相应的措施；在台风、雨季、汛期期间，领导小组定期对工地机械设施、宿舍等进行检查，确保达到安全要求。（4） 台风、雨季、汛期过后，及时组织检查受损情况，并做好记录，以便总结经验，吸取教训，教育员工。（5） 当六级以上大风时，停止工作。如确有需要继续作业时，要采取有效措施。4.2应急措施：（1） 防汛领导小组立即按防汛预案的分工展开，有绪地组织防汛行动。（2） 及时向当地政府三防部门汇报或请求支援等事项，积极配合政府和防洪指挥机关的指挥。（3） 一旦发现有人员伤亡，立即拨打120救治，或应急车送往遵义医院治疗。（4） 启动防汛专用通信和储备应急物资。（5） 设置有效抽排水设施，雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。（6） 注意防洪检查，认真执行雨中、雨后“两检制”。指定专人进行水文观测，及时掌握洪汛变化情况。4.3防汛物资、机具储备主要机具、物资见下表：防汛物资、机具配备序号名称单位数量存放位置备注1指挥车辆2海堤施工段水闸施工段1辆（项目部自有）1辆（项目部自有）2应急车辆2同上各1辆（项目部自有）3挖掘机台2海堤水闸各1台（现场自有）各1台（现场自有）4运输车辆辆2同上1辆（现场自有）1辆（现场自有）5水泵台2同上各1台（现场自有）6泵管m200同上堤段100m（现场自有）水闸100m（现场自有）7发电机台2同上各1台（现场自有）8手推车个10同上各5台（现场自有）9编织袋个1000同上各500个（己购买）10松木桩根600同上（直径10cm）各300根（现场自有）11方木根600同上10cm10200cm（现场）12厚塑料布公斤300同上各150公斤（己购买）13铁锹把100同上堤防50把（己购买）水闸50把（己购买）14雨鞋双60同上堤段60双（己购买）水闸60双（己购买）15彩条布卷10同上堤段5卷（己购买）水闸5卷（己购买）16雨衣件50同上各25件（己购买）17砂M3200同上堤段100M3（泉记砂场）水闸100M3（泉记砂场）19土方M3500同上堤段250M3（大王角料场）水闸250M3（大王角料场）20片石M3200同上堤段100M3（黄杨采石场）水闸100M3（黄杨采石场）4.4紧急救援1、当险情发生时，按本工程防洪指挥部的指令，项目经理部所有员工及所有施工机械应无条件停止施工作业，转入抗洪抢险工作之中。2、在防洪抢险过程中，我项目经理部坚决服从一级应急反应组织及市三防指挥部的领导与指挥。3、在抢险过程中，一旦外江水位超过堰前警戒水位线高程，估计无法再进行抢险时，由指挥部发出撤离令，在得到撤离命令后，本着将损失降低到最小的原则，吴国圆同志及时组织现场施工机械设备和全体施工抢险人员安全有序撤离至斗门体育馆，以便汛后生产的迅速恢复。4.5响应程序1、当气象局悬挂“白色、蓝色”台风预警信号或者市三防办发布级防风应急响应时，项目经理部进入警戒状况。项目经理立即召集各抢险小组领导及骨干召开防汛会议，落实各小组相关责任，部署防汛工作。项目经理带领相关人员检查防汛物资准备情况，检查建设堤防高程及工程设施加固情况，若发现堤段高程及工程设施加固无法满足要求的，立即组织人员进行加高加固封堵。进一步对在建工程及各项设施进行检查，是否存在安全隐患。安排值班人员、电工及测量人员、对外联络人员24小时轮流值班，派出人员对外交通道路进行检查、维修，测量人员及时向经理部和抢险指挥部通报监测水情。2、当气象局悬挂“黄色”台风预警信号或者全市启动级防风应急响应时，抢险人员和抢险机械全部集结待命，进入抢险戒备状态：项目经理要求全体人员上岗，进一步检查开挖堤段的加固情况。邀请甲方派业主代表到工地协调项目部与当地三防部门的沟通，建立沟通机制，以确保工地因风损害后的抢险与转移工作。3、当气象局悬挂“橙色”台风预警信号或者全市启动级防风应急响应时：机械设备和抢险队处于待命状态。同时将施工现场与抢险无关的机械、设备、材料进行转移，并组织与抢险无关人员向斗门体育馆转移。进一步检查落实抢险物资情况，一旦发生险情，各机械及抢险队按预案部署情况立即投入抢险工作。电工将除办公区及抢险现场照明、设备用电以外的所有电源切断。险情发生后，第一时间报告给甲方。遇到本工程项目部无法应对情况时，请甲方协调当地抢险队进行支援。4、当气象局悬挂“红色”台风预警信号或者全市启动级防风应急响应时：组织抢险人员及抢险机械设备转移，机械设备转移至现场高地，人员向斗门体育馆撤离。 选择个别防汛经验丰富，年轻力壮的人员留守，检查并上报工程出现的险情，在确保安全的情况下，开展必要的抢险工作。5、当台风登陆后，防风信号解除时：查看灾损情况，及时向甲方报告损失情况。对台风造成的损失及时进行恢复。进行防灾工作小节，并对防风抢险工作中的经验及不足进行总