安全监理规划-燃料结构变更及新增脱硫除尘设施项目

1 C 监监 30 002 上海上海联联吉合吉合纤纤有限公司有限公司 燃料燃料结结构构变变更及新增脱硫除更及新增脱硫除尘设尘设施施项项目目 安安 全全 监监 理理 规规 划划 年 月 日至 年 月 日 监监理理单单位 章 位 章 总监总监理工程理工程师师 公司技公司技术负责术负责人人 日日 期期 2 一 工程概况一 工程概况 1 项目名称 燃料结构变更及新增脱硫除尘设施项目 2 建设单位 上海联吉合纤有限公司 3 设计单位 上海纺织建筑设计研究院 4 勘察单位 上海协力岩土工程勘察有限公司 5 监理单位 上海海达工程建设咨询有限公司 6 施工单位 浙江瑞德建设有限公司 7 工程地理位置 上海奉贤区明城路 195 号厂区内 8 工程结构 规模及特点 本建筑物类别为工业厂房 为单层轻钢屋架结构及多层混凝 土框架 地震设防烈度为 7 度 钢筋混凝土结构抗震为三级框架 本工程无人防工程 占地面积 1366 平方米 建筑面积 1849 平方米 设计使用年限为 50 年 屋面防水等级 为三级 其建筑物基础采用天然地基基础 取第二层粉质粘土作为基础持力层 构筑 物 烟囱和锅炉 采用预应力混凝土管桩 基础设计等级为丙级 火灾危险性分类属丙 类 设计耐火等级为二级 其钢结构需采用非膨胀型防火涂料 使梁达到 1 5 小时耐 火极限 柱达到 2 5 小时耐火极限 屋面承重构件及疏散楼梯达到 1 0 小时耐火极限 0 000 相当于绝对标高 5 100m 吴淞高程 室内外高差为 300mm 屋面标高为结构 完成面标高 9 工程建安造价 700 万人民币 10 计划施工工期 100 天 二 安全二 安全监监理依据理依据 1 国家法规安全生产方针 政策及地方政府安全生产颁布的有关法律 法规 2 中华人民共和国安全生产法 国家主席令第 70 号 3 3 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国国务院令第 393 号 4 建设工程施工安全监理规程 DG TJ08 2035 2008 5 危险性较大的分部分项工程安全管理规范 DGT08 2077 2010 J11755 2010 6 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 7 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2005 8 建设工程监理合同及其组成部分 9 上海市纺织建筑设计研总院设计的工程设计图纸 10 本工程特点和工程现场实际情况 质量安全文明综合交底会议纪要 三 安全文明三 安全文明监监理目理目标标 1 安全生产及文明施工控制目标 工程实施过程中不得发生重大的安全事故 无火灾事故 特别是无人身伤亡事故 施工现场必须符合文明施工工地要求 2 环境保护控制目标 符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律 法规的要 求 四 安全文明施工四 安全文明施工监监理工作范理工作范围围和内容和内容 1 安全文明施工监理工作范围 本工程施工图范围内的土建 安装 及附属配套工程施工阶段的安全监理工作 2 安全文明施工监理工作内容 1 编制安全监理方案 安全监理实施细则 对危险性较大的工程单独编制相应的安全 监理细则 2 了解和熟悉施工现场及周边环境情况 3 向建设单位告知 建设工程安全生产管理条例 中建设单位的安全生产责任和有关 4 事宜 4 审核施工单位的资质证书和安全生产许可证 及三类人员和特殊工种的上岗证合 法 有效 5 审核施工单位的安全生产规章制度 安全生产责任制 安全生产保证体系进行检查 审核并督促实施 对施工单位在施工过程中分析各施工阶段和各施工工序可能发生 的安全隐患 制定的各项安全技术措施进行检查 审核 对其具体的实施情况进行监 理 6 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案等 是否符 合国家强制性标准的要求 并督促实施 7 及时制止和纠正各种违章作业 及时发现各种隐患 督促其整改 对其重大隐患和问 题有权责令承包商停工整改 8 对施工单位上报的危险源清单进行审查 并定期巡视检查施工单位对危险性较大 工程的监管和作业 同时监理做好危险源的巡视旁站监理工作 9 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求 对施工单位安全防护 文明施工措施费用使用计划进行审核 并检查使用情况 10 对需经监理机构核验的大型起重机械进行审查 核查施工单位的大型起重机械 脚手架 模板和安全设施的验收手续 11 对承包商施工机械设备和安全设施的数量 性能 检修证及特种工种作业人员操 作证等进行审核 监督 确保各种机械设备的正常运转 消除不安全隐患 12 审查并核准施工单位现场安全质量标准化达标工地的考核评分 13 审查承包商提交的应急预案和施工现场平面布置 督促承包商定期或不定期的检 查施工用电 机械设备 各种安全标设 安全防护 消防等安全措施 14 督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项方案组织施工 采用监 5 理手段及时制止违规施工作业 15 督促施工单位进行安全自查工作 并对施工单位自查情况进行抽查 参加建设单 位组织的安全生产专项检查 13 检查督促承包商按规定落实各类材料及土方的堆放 做到整齐有序 不侵占人行道 车行道 消防通道 14 检查督促承包商在施工中防止渣土洒落 粉尘飞扬 减少施工对市容环境和绿化 的污染 13 检查督促承包商按规定建立各项管理制度 落实卫生包干责任制 搞好施工区域 和生活区域的环境卫生 14 工程竣工后检查督促承包商在规定期限内完成现场清场工作 15 对检查中发现存在的问题 要以书面通知承包商 落实整改并及时向委托人反馈 16 编写安全监理工作总结 并将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档 五 安全五 安全监监理工作程序理工作程序 5 1 监理工作程序 签订监理委托合同 确定项目总监理工程师 收集工程资料 编写安全监理方案 安全监理细则 监理安全交底 6 按安全监理规程实施去监理工作 准备期安全监理工作 施工期安全监理工作 竣工总结 资料归档 5 2 危险性较大的分部项工程专项方案审批程序 危险性较大的分部分项工程的识别 对须专家评 审的专项方 案识别 施工总承包单位负责编制 专项施工方案 施工企业组织不 少于 5 人的专家 评审形成书面意 见 由施工总承包单位的企业 具有法人资格的 企业技术负责人 总工级 审核 批准 是 是 是 是 是 否 否 否 7 5 3危危险险性性较较大工程大工程监监理控制程序理控制程序 由施工总承包企业现场项 目经理向现场监理组报审 现场监理组审批 专业监理工程师审核 总 监理工程师签字批准 严格按方案和专家评审意 见组织实施 对方案进行重大 调整或变更 修 改 是 是 否 否 督促总分包方签订危险性较大工程安全责任协议书 实行总包负责制 辨识 明确本工程项目危险性较大工程具体项目及内容 督促施工单位制定针对危险性较大工程施工各项工程现场管理制度 施工总承包单位负责对危险性较大工程专项施工方案编制 审核 审批 及组织专家评审 论证 8 5 4 重大安全重大安全隐隐患整改通知工作程序患整改通知工作程序 危险性较大工程实施前施工总承包单位按专项施工方案中安全措施作针 对性安全交底 对各分包单位及其全体施工人员 对危险性较大的工程实施巡视旁站监理 对危险性较大工程实施专项安全监理检 查 施工总分包单位对危险性较大工程实施中的安全质量隐患进行自控 自 查 整改 在巡视 旁站 检查中发现隐患及时开具安全监理工作通知单 限时要求 整改 回复 消项 安全监理人员对危险性较大工程巡视 旁站 检查填写相应的记录表式 危险性较大工程施工结束 验收 发现存在重大安全隐患 监理单位 签发 工程暂停施工令 总监理工程师 暂停工整改 施工单位 开具 安全隐患整改 通知单 总监理工程 师 落实整改并书面回 复 施工单位 建设单位 上报施工 单位上级 部门政府 主管安监 部门会同 建设单位 处置 监理 单位 建设单 位同意 拒不停工整 改 紧急情况 一般情况 报请抄报 9 5 5安全文明施工安全文明施工监监控工作程序控工作程序 整改完成并书面回复 施工单位 复核检查整改情况 监理单位 签发 工程复工令 总 监理工程师 复核检查整改情况 监理单位 已排除隐患 整改销 项并报建设单位 监理单位 建设单位 继续整改至 符合要求 施工单位 继续整改 至符合要 求 施工单 位 符合要求 不合要求 不合要求 抄报 审查安全文明施工计划 安全文明监理工程师 审核施工准备情况 安全文明监理工程师 工程开工 10 5 6危危险险源源 贯彻落实安全生产法规 编报安全文明施工监理工作月报 工程竣工 编写安全文明 施工监理总结 报告 召开安全文明施工监理工作总结会议 现场检查 安全文明监理工程师 重大危险源施工方案编审及准备 检查施工单位专职安全生产管理人员到岗 整改 安全设施 施工机械 检查验收 危险源的控制 监理现场 跟班旁站 监督 整改 检查符合施工方案及强制性设备 安全规范的情况 暂停并 整改 不合格 合格 11 5 7消防安全消防安全应应急急预预案案监监理指理指挥挥程序及程序及实实施要点施要点 检查结果 向监理工程师 总监理工程师 报告 旁站人员 监理及施工人员 签字 进入下一道工序存档备查 下达局部暂停令 采取应急措施 不合格 有危害或 隐患时 工作时间非工作时间 通报上级有 关部门 报告人 报告人 项目部消防 安全应急预 案领导小组 内部报警 消防 安全 外部报警 消防 119 救护 120 电话及填写 应急准备和 响应报告书 部门 项目部 指示 12 5 8 安全安全监监理工作流程理工作流程 安全监理工作流程图 上报 上报上报 不同意 同意 同意 不同意 策划文明 安全监理细则编制 总监理工程师 编制文明 安全实施监理细则 专业监理工程师 编制文明 安全施工方案 承包单位 方案审核并提出书面意见 专业监理工程师 开工前安全文明施工交底工作 专业监理工程师 承包单位 落实安全文明施工作业准备工作 并审报检查 承包单位 签署审核报告 专业监理工程师 实施 承包单位 检查执行情况 专业监理工程师 发现安全生产隐患及时 发出整改通知 承包单位 发生安全事故提出书面报告 承包单位 专业监理工程师 建设单位代表建设单位代表 组织有关各方 处理安全事故 专业监理工程师 落实整改 承包单位 落实整改措施 承包单位 公司主管 部门 总经理 确认 事故现场 结果 应急响应 13 六 安全六 安全监监理工作制度和措施理工作制度和措施 6 1 监理工作制度 6 1 1 检查验收制度 检查形式 定期不定期巡查 检查对象和频率 监理单位对现场监理部安全监理工作的检查每月进行不少于 1 次 总监对现场监理部安全监理工作的检查每周进行不少于 1 次 安全监理人员对施工现 场安全生产和文明施工的检查每周进行不少于 1 次 检查内容 按上级有关规定内容进行 检查程序 通知检查时间检查评分记录开具整改通知单复查归档 验收 对施工报审验收严格按上海市和国家规定进行验收 收到的次日必须明确验收 意见 6 1 2 督促整改制度 14 项目监理机构在巡查检查中发现安全事故隐患 或违反现行法律 法规 规章和工程 建设强制性标准 未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工 的 应及时签发监理工程师通知单 指令限期整改 施工方在整改过程中 现场监理应落实相关人员进行跟踪 整改完成后现场监理应复 查整改结果 6 1 3 报告制度 施工现场发生安全事故 项目监理机构应立即向本单位负责人报告 情况紧急时 可直接向有关主管部门报告 对施工单位不执行项目监理机构指令 对施工现场存在的安全事故隐患拒整改或 不停工整改的 项目监理机构应及时报告有关主管部门 以电话形式报告的应有 通话记录 并及时补充书面报告 项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位 建 设单位和安全监督部门报告 针对某项目具体的安全生产问题 项目监理机构可以专题报告形式向本单位 建 设单位和安全监督部门报告 6 1 4 安全资料管理与归档制度 总监应指定专人负责安全资料管理 安全监理资料应及收集分类有序真实完整保管 工程竣工后 现场监理将监理过程中的有关资料进行立卷归档 安全监理资料档案的验收移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规定 执行 6 1 5 审查核验制度 督促施工单位报送相关安全生产管理文件好资料 并填写相关报审核验表 对施工单位报送的相关安全生产管理文件和中流击水审查核验 提出监理意见 对 不符合要求的要求施工单位完善后再次报审 6 1 6 工地例会制度 总监理工程师在第一次工地例会上介绍安全方案的主要内容 安全监理人员要参加 第一次会议 定期组织召开工地例会 例会内容主要是 施工单位安全生产管理和施工现场安全 15 现状 安全问题的分析 改进措施的研究 下一步安全监理工作打算 通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定 研究贯彻落实的办法 必要时召开安全生产专题会议 各类会议形成纪要 并经各方代表会签 6 1 7 教育培训制度 总监及安全监理员定期接受公司组织的安全培训 总监理工程师定期 不定期 组织项目组监理人员学习有关法律 法规以及主管部门相关文件和规定 提高监理人 员安全监理业务水平 6 2 安全监理工作措施 6 2 1 根据监理规划编制安全监理实施细则 安全监理细则要做到详细 具体 有可操 作性 6 2 2 巡视检查 1 项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括以下内容 施工单位专职安全生产管理人员到岗情况 施工现场与施工组织设计中的安全技术措施 专项施工方案和安全防护措施费用使用 计划的相符情况 施工现场存在的安全隐患 以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况 项目监理机构签发的工程暂停令实施情况 2 危险性大工程作业情况应加强巡视检查 根据作业进展情况 安排巡视次数 但每日不 得少于一次 并填写危险性较大工程巡视检查记录 3 对施工总包单位组织的安全生产检查每月检查一次 节假日 季节性 灾害性天气期间 以及有关主管部门无规定要求时应增加抽查次数 并填写安全监理巡视检查记录 4 参加建设单位组织的安全生产专项检查 并应保留记录 6 2 3 告知 项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务 责 任以及相关事宜 项目监理机构宜以建立工程联系单形式告知施工总包单位安全监理工作要求 对 施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜 6 2 4 通知 项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患 或违反现行法律 法规 规章和工程 16 建设强制性标准 未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施 工的 应及时签发监理工程师通知单 指令限期整改 监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位 施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回单 项目监理机 构应复查整改结果 6 2 5 停工 项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险 情或安全事故的应签发工程暂停令 并按实际情况指令停工或全面停工 工程暂停令应该及时发送施工总包单位并报送建设单位 施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表 项目监理机构应 复查整改结果 6 2 6 会议 总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容 安全监理人 员应参加第一次工地会议 项目监理机构应定期组织召开工地例会 工地例会应包括以下安全监理工作内容 1 施工单位安全生产管理和施工现场安全现状 2 安全问题的分析 改进措施的研究 3 下一步安全监理工作打算 项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定 研究贯 彻落实的办法 必要时可召开安全生产专题会议 各类会议应形成会议纪要 并经到会各方代表会签 6 2 7 报告 施工现场发生安全事故 项目监理机构应立即向本单位负责人报告 情况紧急时可 直接向有关主管部门报告 对施工单位不执行项目监理机构指令 对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改 或不停工整改的 项目监理机构应及时报告有关主管部门 以电话形式报告的应有 通知记录 并及时补充书面报告 项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位 建 17 设单位和安全监督部门报告 针对某项具体的安全生产问题 项目监理机构可以专题报告形式向本单位 建设单 位和安全监督部门报告 6 2 8 监理日记 项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作的情况 监理日记中的安全建立工作记录应包括以下内容 1 当日施工现场安全现状 2 当日安全监理的主要工作 3 当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况 6 2 9 安全监理工作月报 项目监理机构应按月编制安全监理工作月报 安全监理工作月报应包括以下内容 1 当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析 必要时附影像 资料 2 当月安全监理的主要工作 措施和效果 3 当月签发的安全监理文件和指令 4 下月安全监理工作计划 七 安全七 安全监监理理岗岗位位设设置和置和职责职责分工分工 7 1 监理组人员名单 序 号 姓名 年 龄 性 别 职务职称专业证号 备 注 1王宏45女 总监工程师 房屋建筑 工程 注册号 2段苏明38男 总监代表 土建监理 工程师土建JST 3申宝龙54男 水电安装 监理 助工安装JS 4王惠荣37男材料见证工程师土建 见证 12265 JS 5王效庆27男安全监理助工土建沪建安监 18 6吴建胜30男 资料 旁站 监理 助工土建沪建安监 0 7 2 各各岗岗位人位人员员的安全的安全职责职责 7 2 1 总监理工程师的安全监理工作职责 全面负责项目监理机构的安全监理工作 确立项目监理机构安全监理岗位设置 明确各岗位监理人员的安全监理职责 检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况 主持编制安全监理方案 审批安全监理实施细则 主持编写安全监理工作月报 安全监理专题报告和安全监理工作总结 主持审查施工单位的资质证书 安全生产许可证 主持审查施工组织设计中的安全技术措施 专项施工方案和应急预案 组织审核施工单位安全防护 文明施工措施费用的使用情况 组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续 组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分 签发工程暂停令 并同时报告建设单位 负责向本单位负责人报告施工现场安全事故 7 2 2 安全监理人员的工作职责 在总监理工程师领导下 负责项目监理机构日常安全监理工作的实施 参与编制安全监理方案和安全监理实施细则 负责审查施工单位的资质证书 安全生产许可证 两类人员证书 特种作业人 员操作证 检查施工单位工程项目安全生产规章制度 安全管理机构的建立情况 参 与审查施工组织设计汇总的安全技术措施 专项施工方案和应急救援预案 负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大 型起重机械和自升式架设设施清单 核查大型起重机械和自升架设设施的验收手续 1 核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分 协助审核施工单位安全防护