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法制办党的群众路线教育实践活动调研报告在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动之机,按照省法制办关于在全办深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案要求,7月24日,省政府法制办xx副巡视员带领行政复议处4人赴我省xx市开展随机调研活动。调研的主要内容为:征求干部党员群众对省法制办党组和办领导在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面的意见建议;省法制办如何搞好党的群众路线教育实践活动的意见建议;如何推进全省依法行政工作的意见建议。调研组采取召开座谈会、个别交谈等形式,认真听取了xx市法制办xx主任及其他领导、xx市所属9个县法制办主任和工作人员、xx区政府部门工作人员、xx街道办事处和农业技术推广站、国土管理所、税务所等25名同志的意见建议。一、总体情况参加调研的干部党员群众一致认为,省政府法制办党组和办领导在工作中求真务实,工作作风扎实,没有“官本位”思想,心系基层,关心基层,为推进全省依法行政工作倾注了大量心血,工作成效明显。表率作用好。村看村户看户,群众看干部。xx区xx街道办事处的代表说,我们离省城较远,不可能看到省政府法制办领导在工作中日夜操劳的场景,但我们看到了省法制办的领导亲自来到我们中间征求我们的意见建议,我们还经常看到市法制办刘彦群主任和区法制办刘云主任为我们群众进行法律咨询和法律服务,从两位刘主任的身上我们也可以相信你们是一级做给一级看的,是省法制办做给市法制办看,市法制办做给县法制办看,由此我们相信省政府法制办领导的表率作用是很好的。心系基层,情注法制。xx市法制办和所属的9个县法制办的工作人员一致认为,省法制办领导能时时处处为市县法制办考虑,为加强市县法制机构建设和经费装备保障工作,省法制办领导多次深入市县调研,亲自与当地党委政府主要领导进行沟通协调。张宪伟主任上任伊始所做的第一件事,就是深入我省6个州市进行调研,与州市党政主要领导进行面对面的沟通协调,争取当地党委政府对政府法制工作的关心支持,作为市县法制部门的每一个工作人员都有目共睹,感激于心。工作扎实,作风朴实。近年来,省政府法制办出台的一系列加强州县政府法制建设的文件,都是在深入调研的基础上结合我省实际制定出来的,没有闭门造车的现象。为加强全省法制队伍建设,提升政府法制队伍素质,省政府法制办领导亲自登台授课,各州市县进行法制业务培训时,都能见到省法制办领导登台授课的身影。省法制办领导到州县检查调研工作时,都是轻车简从,不给基层添乱,不向基层伸手,在州县法制队伍中树立了良好形象。依法行政工作成就明显。xx区的群众认为,现在的xx公园里没有了乱丢纸屑罚款伍元的处罚警示牌,所见到的只是请注意爱护公共卫生之类的文明提醒,证明本市行政处罚行为已走向法治化的轨道。近年来,我省各级人民政府法制部门加大了对行政执法人员培训教育力度,行政执法人员的法制观念和执法水平得到较大提高,文明执法和柔性执法的理念得到加强,人民群众对行政执法的满意度逐年递升,各级人民政府法制部门的地位逐步提升,政府的各项重大决策都能认真听取法制部门的意见建议,彰显出我省依法行政工作已取得较大成效。二、干部党员群众对“四风”问题的意见建议调研组在听到干部党员群众对省政府法制办的赞扬之声的同时,也听到了他们忠恳的意见和对省政府法制办寄予的殷切期盼。主要表现为“三少”,即:指导交流少、上下联动少、信息载体少。指导交流少。主要表现为以会议落实会议,以文件落实文件,省政府法制办真正到州(市)县政府法制部门面对面指导工作较少,与州(市)县政府法制部门工作人员面对面沟通交流少。建议省政府法制办领导多到州(市)县政府法制部门走一走,多与他们进行一些沟通交流,多多听取他们对政府法制工作的意见建议,对州(市)县政府法制部门的工作多加指导。还要多与州(市)县党政主要领导沟通协调,争取当地党委政府领导对政府法制部门的关心支持,为州(市)县政府法制部门工作的开展创造一个良好环境。上下联动少。主要表现为省政府法制办与州(市)县政府法制部门纵向联动少,各州(市)县政府法制部门横向联动少,导致的直接后果是全省法制系统成为一盘散沙,各自为政,各吹各的号,各唱各的调。建议省政府法制办在抓政府法制建设的指导思想上要牢固树立一盘棋的思想,将全省法制队伍建设作为一个系统工程来抓。诸如全省各级政府法制部门的机构设置的问题,要由省政府法制办报请省政府出台一个文件进行规范;对行政复议法等重要法律法规的宣传上,要由省政府法制办牵头,各州(市)县政府法制部门按照省政府法制办的具体指示要求,在全省上下形成声势浩大的宣传氛围,以增强宣传效果。信息载体少。主要表现为省政府法制办的法制信息载体除了法制信息网以外,就只有政府法制、依法行政工作简报等刊物,而且期刊很少,州(市)县政府法制部门很难了解到全省法制系统的工作信息。建议省政府法制办增加以案说法、情况通报之类的法制刊物,还应增加政府法制、依法行政工作简报等刊物的内容和期刊数量,让各州(市)县政府法制部门能比较全面的了解到全省法制系统的工作动态,学习到兄弟单位的先进经验和做法,提高业务水平,增强工作的紧迫感,使全省法制系统真正活跃起来。三、对开展党的群众路线教育实践活动的建议综合调研中征求到的意见建议,结合省法制办关于在全办深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的具体部署,现就开展好党的群众路线教育实践活动提出如下几点建议:端正思想,力戒形式。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各支部、每个党员干部认清形势,明确“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从思想上引起高度重视,真正将教育实践活动摆上重要位置。坚决克服形式主义,杜绝认认真真走过场,轰轰烈烈搞形式的现象发生。务实推进,真情实践。要结合本办实际,将活动目标制定与促进工作任务完成、解决实际问题、转变机关工作作风相结合,确保教育实践活动取得实效。各支部可根据各处业务工作实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实践,将教育实践活动效应发挥到关键处。方法要活,载体要准。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各支部开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各支部始终紧绷神经、高度重视;认真征求群众的意见建议,确保教育实践活动符合群众需求和期望。载体是活动取得实际成效的媒介,

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