2011年嘉鱼县补充耕地质量验收评定工作总结

2011年嘉鱼县补充耕地质量验收评定工作总结嘉鱼县土肥站2011年，嘉鱼县补充耕地质量验收评定工作在省市上级业务主管部门大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，县农业局始终贯彻落实科学发展观和坚守十八亿亩耕地红线，节约用地，确保耕地面积不减少、用途不改变、质量有提高，坚持保障发展和保护耕地两驾马车并驾齐驱的工作宗旨，主动参与、积极响应、认真组织技术专家配合国土部门完成了今年的补充耕地质量验收评定工作，现将验收工作总结如下：一、工作开展基本情况1、成立专班，确保验收工作顺利进行。成立了由县政府副县长任组长，农业局长、财政局长、国土资源局局长任副组长，各镇分管领导为组成成员的嘉鱼县补充耕地质量验收工作领导小组和国土耕保股、农业土肥站等专业部门技术专家组成为技术指导小组，确保验收工作圆满完成。2、建章立制，确保补充耕地面积规划落实。按照国土资源部、农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理通知文件精神，结合我县实际，制定了评定管理制度和技术规范以及验收制度。2011年我县计划开发复垦整理补充耕地586公顷，减少耕地160.9公顷，实际补充耕地851公顷没有涉及建设用地占用基本农田，确保耕地占补平衡。3、改土培肥，确保了补充耕地见成效。新增的补充耕地，在农业局土肥部门技术指导下，充分利用耕地地力评价成果，积极开展补充耕地土样化验分析，合理提出技术建议，土壤肥力水平明显提高，因地制宜种植作物，主要有：官桥村3000亩油茶、高铁1000亩果树、油菜、大豆等农作物，一年来，即实施了一项工程、改变了一片生态、培育了一个项目、带动了一个产业、富裕了一方百姓、赢得了一片好口碑，以建设促保护，取得了良好的综合效益。3、通力协作，确保验收顺利通过。在农业、国土等部门通力合作下，验收领导小组和专家技组对我县新补充的耕地进行了现场验收，验收办法主要采取听汇报、看现场、抽查农户、查阅资料等形式进行。评定认为：我县2011年新增补充851公顷耕地经过农业技术部门指导，采集土样化验分析、改良培肥技术措施，补充耕地质量有了明显提高，完全适合种植农作物，验收合格。二、主要做法和经验1、建立联系会议制度。每季度进行一次交流会议，国土、农业部门互通有关补充耕地质量管理的信息。日常活动日常活动由由农业和国土业务部门不定期进行交流。两部门通过联系会议的方法，把问题解决好，确保补充耕地质量建设和验收顺利进行。2、明确分工，落实工作责任。一是国土部门和农业部门做到信息互通，资源共享，相互支持，共同发展。国土部门负责新增补充耕地的规划、土地改造平整和路购渠等配套设施的建设，农业部门新增补充耕地的质量改造和技术指导。二是联合设立地力监测点标志。分别在官桥镇官桥村、潘家湾湾镇四邑村和潘家湾村设立了三个耕地质量检测点，由国土部门负责标志设置和维护，农业部门主要负责对监测点土样化验分析并及时提出合理的技术指导意见。三是加强监督检查。国土部门会同农业部门定期进行督导检查，确保补充耕地建设质量，保证补充耕地不会用于其他用途。3、落实经费，实行物化补贴。国土部门从土地出让金等经费中拿出部分经费，在农业部门技术指导下购买肥料补贴农户对新增耕地土壤进行改良培肥。4、严格验收程序。严格按照初审、取样检测、验收结论签发等工作程序进行验收，确保数量补减少，质量不降低。对验收合格的及时纳入基本农田保护范畴，建立台帐，设立保护标志，予以公告。三、存在的主要问题和对策措施我县耕地占补平衡工作虽然取得了明显的成效，但也存在一些问题。主要存在以下几个方面问题：一是对占补平衡保护耕地工作的重要性还认识不足，落实工作还抓得不够扎实。二是耕地后备资源分布不平衡，耕地占用多集中于城乡结合部，由于经济发展，占补矛盾突出，压力非常大。三是耕地开垦费用越来越高，影响造地积极性。四是受客观因素制约，占用耕地土壤肥沃，自然条件较好，而新开发的耕地自然条件差，短期内培肥工作跟不上，效果差。四是对新增耕地后续管理措施还不够得力。五是用于投入土地平整资金大，而忽视了对培肥土壤资金的投入。六是虽然建立联系机制，但国土、农业两部门各自为政开展工作，商量少、通气少等现象存在。针对以上问题下一步要采取如下措施：1、进一步加强组织领导力度，确保工作顺利实施。2、加强宣传培训提高认识，积极开展土壤检测化验分析，进行技术指导服务。3、进一步健全完善各项管理制度。4、加强部门协作，确保工作顺