初步设计安全专篇编写提纲.docVIP

矿山工程初步设计阶段安全专篇设计作业指导书第一部分 编制说明本安全专篇作业指导书是根据国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字200529号）”的要求，结合我院工程设计状况而提出来的。并作如下说明：1.工程概况部分（1）要求把初步设计的主要工艺流程进行简要说明。（2）简要说明初步设计安全方面的科研成果、新工艺、新技术、新设备等。（3）要求分析和简述所设计的工程影响安全生产的危险有害因素。（4）要求对工程周边环境进行总体评价。2.地质安全影响因素部分（1）简要描述设计工程的地质条件。（2）分析该工程地质条件对矿山安全生产的影响，重点要分析矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。（3）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。（4）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。3.矿床开采安全评述（1）简要描述影响矿床开采安全的条件和危害因素。重点要分析采矿方法、爆破、出矿、顶板冒落、边坡失稳、井下运输、提升运输、给排水、压气、矿山通风、矿山选矿、尾矿库、尾矿输送等方面发生安全危害的可能性。（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。4.总平面布置（1）简要描述总平面布置的主要建（构）筑物情况，并分析可能会在哪些方面发生安全危害。（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。5.机电和其它（1）简要描述工程设计工艺流程中的机电设备及设施分布情况，并按照采选工艺流程特点，进一步分析这些机电设备及设施在生产中在哪些方面发生安全危害，危害的结果对安全生产的影响程度。（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。6.矿山安全保健辅助设施（1）简要描述矿山安全保健辅助设施的情况，以及分布范围及其功能，同时分析这些矿山安全保健辅助设施在使用中在哪些方面发生安全危害，危害的结果对安全生产的影响程度。（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。7矿山通风技术及设施（1）简述矿山开拓系统及采矿方法（2）叙述设计采用的通风系统方式及设施设置（3）对通风系统效果进行分析评价8职业病（职业卫生）危害因素分析(1)矿山生产过程中产生职业危害因素分析（2）采取防控措施分析（3）预期达到效果9.矿山安全机构及设施（1）简要描述矿山安全机构及设施的情况，主要包括哪些矿山安全机构及设施。（2）对矿山安全机构及设施的合理性和有效性进行分析评述。（3）列出本项目安全专项投资清单，约占总投资的比例等。10.存在问题和建议对工程设计中尽管采取了有效的安全对策措施，但可能因为种种原因在当前技术和工艺条件下还无法完全解决的问题要提出来，作为矿山今后生产中进一步采取安全措施警示。11.附图部分按照“安监总管一字200529号”文件精神附图。12.附著部分按照院报告格式要求，在安全专篇前部附工程设计资质、设计责任人、设计委托书；在安全专篇后部附相关证明材料和图纸。第二部分 安全专篇设计编写提纲 本编写提纲是国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字200529号）”的要求。在初步设计安全专篇编写时参照执行。一设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明包括项目建议书、批复文件等。1.2国家、地方政府和主管部门的有关安全规定（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国劳动法（3）中华人民共和国矿山安全法（4）中华人民共和国矿山安全法实施条例（5）中华人民共和国矿产资源法（6）中华人民共和国职业病防治法（7）中华人民共和国消防法（8）中华人民共和国水土保持法（9）中华人民共和国土地管理法（10）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部（1996）第3号令（11）非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局18号令（12）民用爆炸物品安全管理条例2006年5月10日国务院（466号令）发布（13）矿山特种作业人员安全操作资格考核规定，中华人民共和国劳动部，劳部发199635号，1996年3月21日（14）非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（国家安监局令第18号）（15）关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字200529号）以上所列“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”应根据项目性质和所在地域加以取舍和补充，也要跟踪国家有关部门修订和颁布“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”的情况，及时更新“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”，以确保“国家、地方政府和主管部门的有关安全规定”的有效性。1.3采用的主要技术规范、规程、标准GB16423-2006 金属非金属矿山安全规程GB50187-93 工业企业总平面设计规范GB6722-2003 爆破安全规程GBJ213 矿山井巷工程施工及验收规范GB16541-1996 混合井罐笼提升信号系统安全技术要求GB 16542-1996 罐笼安全技术要求GB8196-87 机械设备防护罩安全要求GB6067-1985 起重机械安全规程GB/T16856-1997 机械安全风险评价的原则GB18218-2005 重大危险源辩识GB 4051.1-1993 固定式钢直梯安全技术条件GB 4053.2-1993 固定式钢斜梯安全技术条件GB 4053.3-1993 固定式工业防护栏杆安全技术条件GB 4053.4-1983 固定式工业钢平台AQ20052005 金属非金属矿山排土场安全生产规则GB18152-2000 选矿安全规程AQ2006-2005 尾矿库安全技术规程YS5418-1995 尾矿库设施施工及验收规程DL5073-2000 水工建筑物抗震设计规范SL274-2001 碾压式土石坝设计规范GB7231-2003 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T50123-1999 土工试验方法标准GB/T50266-1999 工程岩体试验方法标准GB50021-2001 岩土工程勘察规范GB12265-90 机械防护安全规程GB50070-94 矿山电力设计规范GB5005992 35110KV变电所设计技术规程GB5006092 3110KV高压配电装置设计规范GB500394 10KV及以下变电所设计规范GB500292 电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB50052-1995 供配电系统设计规范GB50055-1993 通用用电设备设计规范GB139551992 漏电保护器安装和运行GB81971987 防护屏安全要求GB121581990 防止静电事故通用导则GB/T13869-1992 用电安全导则GB4064-83 电气设备安全设计导则GB500521995 供配电系统设计规范GB50058-1992 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GBL52-83 工业与民用供电系统设计规范DL/T621-1997 交流电气装置的接地GB3836-2000 爆炸性环境用电设备GB 50034-2004 建筑照明设计标准JGJ4686 施工现场临时用电安全技术规范GB12801-91 生产过程安全卫生要求总则GB5083-1999 生产设备安全卫生设计总则GBZ12002 工业企业设计卫生标准LD801995 噪声作业分级GB5817-86 生产性粉尘作业危害程度分级GBZ22002 作业场所有害因素职业接触限值GB50016-2006 建筑设计防火规范GB50057-94 建筑物防雷设计规范（2001年修订版）GB50011-2001 建筑抗震设计规范GB50191-1993 构筑物抗震设计规范GB13495-92 消防安全标志GB15630-95 消防安全标志设置要求GB6441-1986 企业职工伤亡事故分类GB2894-96 安全标志GB 2893-2001 安全色GB 18599-2001 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识以上所列“技术规范、规程、标准”应根据项目性质加以取舍和补充，也要跟踪国家有关部门修订和颁布“技术规范、规程、标准”的情况，及时更新“技术规范、规程、标准”，以确保“技术规范、规程、标准”的有效性。1.4其他设计依据包括地质勘探报告、可行性研究报告、环境评价报告、项目安全预评价报告等。二工程概述2.1建设工程基本概况简明叙述矿山地理位置、设计范围、开采方式、设计规模、采选工艺、开拓、提升、运输、排水、通风系统、矿区总平面布置、工程概算、主要技术经济指标。2.2工程设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。2.3影响矿山安全的主要因素及防范措施。2.4对矿山安全状况及周边安全环境的影响进行总体评价。2.5存在问题和建议。三地质安全影响因素3.1简述区域地质特点，主要构造带（断层、破碎带）的分布，矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。3.2地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌（溶洞）对矿山开采的影响。3.3高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的影响。3.4矿床开采技术条件对开采安全的影响3.4.1地质条件复杂、地压大、岩层破碎、水害严重的矿床。3.4.2开采深度大，有岩爆发生的矿床。3.4.3释放有毒、有害气体的矿床（如氡气等）。3.4.4有放射性元素的矿床。3.4.5矿区老硐、采空区、塌陷区对开采安全的影响。3.5特殊灾害对开采安全的影响3.5.1地震。3.5.2雷电。3.5.3海啸。3.5.4台风。3.5.5暴风雪(雨)。四.矿床开采安全评述4.1选用的采矿方法安全可靠性分析矿块构成要素，采场整体稳定性，顶板管理，充填及采空区处理等。4.2露天矿最终边坡角，工作帮坡角选择、防止边坡坍塌及周边建筑物的安全可靠性分析。4.3坑内通风系统设计特点，矿井风量计算与分配原则，矿井风流和风量的控制方法，风门、风墙、风桥等通风建筑物配置的安全可靠性分析；矿井防尘措施：入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、装卸矿时防尘、井下破碎防尘、水帘降尘、风量和风速排尘等安全可靠性分析；深凹露天矿爆破通风及防尘措施的可靠性分析。4.4露天矿和坑内矿排水系统特点、水泵排水能力、防水闸门设置等安全可靠性分析。4.5露天及坑内爆破器材库安全可靠性分析。4.6露天及坑内爆破和大爆破作业安全可靠性分析。4.7特殊开采条件下安全措施的安全可靠性分析4.7.1三下开采（建筑物、水体、交通线）。4.7.2大水和突发涌水矿床开采。4.7.3高硫和有发生火灾矿床开采。4.7.4高地压和有岩爆（倾向）发生的矿床开采。4.7.5有放射性元素矿床开采。4.7.6高温、高寒、高海拔矿床开采。4.8 采空区处理方法对开采和地面设施安全的可靠性分析。4.9 灾变设施（安全出口、避难硐室、报警装置、通讯设施）安全可靠性分析。五.总平面布置5.1矿床开采移动范围圈定的合理性分析。5.2井口及井口设施安全状况评述。5.3采矿和选矿工业场地稳定性总体评述。5.4各建（构）筑物与移动线距离是否符合安全规定。5.5各建筑物之间距离（如消防通道）是否符合安全规定。5.6锅炉房、油库、炸药库、氧气站、乙炔站等易燃、易爆场所采用安全措施的可靠性分析。5.7地表移动范围和塌陷范围的安全管理措施的可靠性分析。5.8露天矿爆破危险区域的管理措施安全可靠性分析。5.9露天矿排土场，坑内矿废石场安全状况分析（避免为泥石流发生创造条件）。六、矿井通风系统61矿山开拓系统描述6.2 矿井通风系统及设施设置6.2.1通风系统方式6.2.2 系统风路及风量（北方矿山防冻）6.2.3 通风网络优化解算62.4 通风设备及通风构筑物设计选择6.3 溜破系统通风6.4 炸药库通风6.5拟达通风系统效果述评七、职业病危害因素防控7.1 矿山生产工艺简述7.2矿山职业有害因素分析（按单元划分识别）7.3 职业危害因素防控措施7.4拟达效果分析六.机电和其它6.1矿山机械6.1.1阐述提升设备选型的安全可靠性。6.1.2井口机械化设施、安全门、防过卷、防断绳保险、防误操作装置的可靠性分析。6.1.3阐述斜井提升防跑车装置、斜井人车的安全可靠性分析。6.1.4坑内及地表电机车运输线路设计、信号，调度系统安全可靠性分析。6.1.5坑内水泵启动、运转可靠性分析。6.1.6主扇及多级机站风机运转和效率的可靠性分析。6.1.7其它设备如破碎机、皮带运输机、空气压缩机的安全分析（包括降低噪音措施）。6.1.8井下内燃机尾气净化措施及效率的安全可靠性分析。6.2供配电6.2.1叙述矿山电源及供电系统可靠性，特别是一类负荷（如坑内排水）的供电可靠性分析。6.2.2提升自动控制系统可靠性分析。6.2.3电器设备的接地、防漏电、防过流三大保护装置可靠性分析6.2.4其它露天矿和地下矿山通信系统安全可靠性分析等。6.3供排水6.3.1坑内及地表供水系统的可靠性分析。6.3.2消防水池容量、消防管理系统安全可靠性分析。6.3.3排水系统（地表）可靠性分析（是否会造成矿区洪涝灾害）。6.4工业与民用建筑6.4.1建筑物抗震设计。6.4.2建筑物基础设计。6.4.3建筑物防火设计。6.5尾矿库6.5.1尾矿库位置是否存在安