政务大厅年度总结计划6.20 (4000字)

1/9政务大厅年度总结计划6.20(4000字)苍山县政务大厅二一一年上半年工作总结及下半年工作计划XX年上半年，是政务大厅各项工作实现跨越发展的关键时期。XX年10月1日，政务大厅完成新址搬迁，12月31日，县公共资源交易中心揭牌启用。XX年上半年以来，在县委、县政府的正确领导和各级领导的重视下，在各进驻窗口部门的大力支持及全体工作人员的共同努力下，全厅上下同心合力，以新址搬迁和揭牌启用后的最佳发展为契机，内抓规范管理，外树文明形象，实现了办件数量、收费额度、群众好评率的节节提升。受到各级领导的首肯和社会各界的好评，现将上半年总结如下：牢记服务宗旨，实现业务质量和水平全面提升。XX年，大厅管理办公室会同有关部门分别对行政许可及非税收取项目做了两次全面清理，按照县委、县政府统一安排部署，将清理出的346项审批及非税收入等事项及人社局、国税局、地税局、房管局等为民众、企业服务事项整体纳入大厅。XX年上半年截止到6月1日，政务大厅办件量达到万余件次，接待群众咨询万人次，经大厅办理完成的财政、税收、及非税性收入涉及资金总额亿余元，大厅邮储银行2/9现金收入万元。企业和群众非常满意，社会各界反响良好。国家发改委、省纪委、省建设厅、市委组织部、市纪委、市委创先争优领导小组、市委宣传部、市文明办、市地税局等领导参观调研后均给予较高评价。领导重视、窗口单位配合，全面展现大厅新风貌。县委、县政府高度重视政务大厅工作，制定并实施苍山县人民政府政务大厅县领导值班制度，县委副书记、县长王晓军同志及各位副县长轮流到政务大厅值班一周，各进厅单位主要负责同志及分管同志陪同值班。XX年上半年已实行两轮值班，召开各有关部门参加的联席会议14次，研究落实了18项审批及公共资源交易的相关事项。保证了大厅的高效运转。加强制度建设，以严格的纪律保证优质的服务。积极借鉴贵阳市、青州市等外地政务大厅的先进管理制度和经验，结合我县实际，制定了更加细化更具操作性的苍山县政务大厅管理办法、苍山县政务大厅联席会议制度、苍山县政务大厅县领导带班制度、苍山县公共资源交易服务中心工作规程、苍山县公共资源交易流程管理办法各工作流程；同时制定了苍山县政务大厅窗口工作人员考勤管理办法等规章制度、每天四次考勤情况一天一公示，一周一通报，一月一奖惩，半年一总结，在领导带头执行、工作人员认真遵守的情形下，各项制度得到严格落3/9实。其次是抓纪律管理。大厅设立十个工作区域，实行区主任负责制，每天召开区主任晨会，理顺管理思路，及时了解、解决相关问题；管理办公室和县纪委行政效能监察投诉中心人员组成的纪律检查巡视组，每天定时不定时地进行巡视检查，发现有违规行为，严格进行批评教育，必要时按照大厅有关制度予以处分，以严格的纪律保证大厅高效运行。公共资源交易中心揭牌启用，有效规范我县公共资源交易活动。中心自揭牌启用截至6月20日，共承担招投标项目95宗，总交易额亿元。为政府节省资金890余万元。具体工作中，一是做到不断完善相关制度流程。先后制定了苍山县公共资源国有产权交易细则苍山县建设工程交易实施细则、苍山县土地交易实施细则、苍山县政府采购实施细则等具体工作流程，理顺了公共资源交易中心工作的具体操作过程。二是坚持逐步稳妥纳入公共资源交易项目。按照县委、县政府的统一安排部署，县纪委监察局、县财政局、县住建局相关职能科室陆续进驻到公共资源交易中心开展相关业务，全县范围内的公共资源交易项目逐步、稳妥地纳入交易中心进行。三是进一步优化管理服务机制。针对保证金环节的程序繁琐问题，县委、县政府专门研究批准设立公共资源交易专用帐户，极大提高了公共资源交易的效率；广泛征求中介机构4/9的意见，在交易各阶段，给予网络及软硬件设施上最大的方便和支持，受到了广大招投标单位及代理机构的一致好评。四是注重采用技防手段确保交易过程的公正透明。坚持采用专家随机抽取、自动通知和评标变声系统等一系列自主设计、专项研发的软件系统，创新型交易运作模式，以现代技防手段有效避免不规交易行为。积极开展创建活动，不断强化大厅服务质量。一是积极参与创建文明城市活动。创城期间，大厅成立创城领导小组，制定创城实施方案，专人负责，广泛参与，对外做好环境美化净化，对内提升服务质量，内外并举树立政府文明形象。二是做好创先争优活动。设立党员示范岗、党员创先争优承诺牌、最佳文明服务光荣栏等岗位和宣传激励阵地。形成人人了解创先争优、人人参与创先争优的良好氛围；每月开展“党员先锋岗”、“团员先锋岗”“巾帼先锋岗”评选活动。进一步增强党员带头服务意识、奉献意识。三是抓好精神文明机关建设。将创建工作纳入单位年度工作目标，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确定专门人员抓日常事宜，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、综合治理等创建项目进行书面打分考核。XX年1月份，县政务大厅被市委、市政府授予“市级文明机关”荣誉称号。四是积极5/9开展效能服务提升年活动。今年是全县效能服务提升年，政务大厅积极响应全县效能服务提升年暨优化发展环境大讨论活动大会的会议精神，召开工作人员动员大会，印发实施方案，签定微笑服务承诺书，制定量化考核及年终奖惩机制，打造大厅效能服务平台形象。二、大厅运行中待改善的现状、问题业务开展不均衡。虽然政务大厅办件量和收费有了较大的提升，但仍有部分单位在进厅后没有办理任何业务，究其原因，一是思想认识不到位。部分工作人员甚至一些部门领导认为成立政务大厅是权宜之计，是临时性的措施，对政务大厅工作支持配合不够，应付观望思想严重。有的部门对审批事项该简化的程序不简化，该下放到窗口的权力不下放，该前移到大厅服务的不前移，致使部分窗口工作人员轮换现象严重，部分窗口“只挂号，不看病”，有的单位把大厅当成“收发室”、“中转站”，业务根本没有纳入大厅，给群众带来不便。二是由于部分单位本身办件量极少，致使该窗口近段时间没有办件量。三是部分单位办件需要较大场地、设备或较多人员，受大厅场所限制未能纳入大厅办理。大厅窗口与原单位协调配合不够。有些审批事项大厅窗口受理后，并不能马上办理，还要经过现场勘察、验收等程序，才能作出行政审批决定，而这种过程与原单位内6/9部保持着业务联系，有的还需要部门内部科室之间流转,如果联系不畅通，反而不能提高办事效率。政务大厅在监管上存在一定缺陷。一是有种“业余管专业”的嫌疑，相对各种专业部门，大厅的管理人员不可能全部掌握各专业范围内的具体政策标准，法律法规，很难协调专业部门的行政审批，二是对窗口工作人员的管理上存在脱节，窗口工作人员的人事关系、工资福利、党团组织在原单位，日常工作纪律和行政管理由大厅负责，难免造成窗口工作人员对大厅缺乏“归属感”，易产生消极对抗情绪。三是行政审批中的不规范行为，大厅虽然有权监督管理，但在实际操作中存在手段缺乏，力度不够等问题。工作人员素质有待于进一步提高。一些同志虽然工作热情高，但业务能力和服务水平较低，部分窗口人员业务不熟练，服务不规范，与县委、县政府及群众的要求还存在一定差距。对此，在今后工作中，亟需认真研究政务大厅在具体运作过程中存在的问题和不足，结合先进地区的经验和做法，逐步强化政务大厅服务民生的龙头作用，重点规范县公共资源交易中心管理和规范，探索出一整套符合我县政务大厅实际的工作思路和工作理念。现将XX年下半年工作计划如下：三、XX年下半年工作计划7/9加大宣传发动力度，全面强化思想建设。与纪委、宣传部等部门联动，形成工作合力，充分利用媒体，多形式、多渠道、多角度对行政许可法、行政审批制度改革、政务大厅规范化建设等工作进行宣传,加强思想职业道德教育，开展形式多样丰富多彩文体活动，凝聚大厅的向心力，扩大政务大厅知名度及影响力，营造良好发展氛围。集中力量搞好全县行政许可及非税收入事项的集中收费问题。根据临沂市人民政府办公室关于对是行政服务大厅窗口单位行政许可事项实行集中收费的通知文件精神，按照县委副书记、县长王晓军和县委常委副县长刘连栋同志的批示，政务大厅迅速会同监察、财政、物价有关部门开展专题研究，对所有行政许可收费项目进行清理摸底，今年下半年将尽快制定出切实可行的实施方案，按照预定计划将全县范围内适合统一纳入大厅收费的事项，全部纳入政务大厅集中办理。进一步优化整合窗口，充分利用大厅政务资源。由于受多种因素的制约，个别窗口单位没有办件项目，造成人力物力等资源的闲臵与浪费，给部门形象、政务形象造成一定影响，且给大厅的管理带来较大难度。下半年，大厅将清理无办件量或者办件量少的单位，将这些部门整合到综合窗口，空余窗口用于公共资源交易中心相关监督单位进驻或者公共社会服务事业。完善大厅咨询服务、监督投诉8/9两个中心及应急窗口三大便民服务平台的运作机制，增加政务大厅便民服务功能，强化服务意识，提升服务质量，树立良好形象，打造政务大厅“方便快捷、优质高效”的服务品牌。进一步规范公共资源交易中心工作。一是进一步简化办事程序，理顺办理流程，促使工程建设项目招投标、政府采购等交易程序更加科学合理、公平高效；二是联系实际，总结完善工程建设招投标、政府采购及土地使用权、探矿权采矿权招标挂牌出让、工程建设招标与政府采购行贿档案查询等制度，加快建立廉洁高效规范统一的公共资源交易市场，大力推进公共资源市场化配臵。三是进一步加强对中介机构进场交易业务的监管，做好对招标代理机构的信用考核，落实招标代理工作例会制度，进一步规范公共资源交易行为。加快推进市县乡三级服务中心体系建设。按照临沂市人民政府关于加快推进市县乡三级文明服务体系建设的意见文件及县委、县政府要求，XX年将会同监察局、财政局等相关部门，按照县政务大厅、乡镇便民服务中心、农村社区服务中心三级网络要求，制定相关政策措施，进一步加快县乡村服务体系建设，启动县直部门与政务大厅联审联批工程，在全县建立行政审批的信息化、自动化网络9/9体系，建立全县统一的电子政务平台，逐步建立县乡政务大厅网上联审联批体系。切实优化基层经济社会发展环境。启动网上全程智能化审批工程。拓展网上审批渠道在大厅已实现“外网预申报，内网预审核”的基础上，进一步探索、深化全程式网上智能化审批，把审批网络与协同办公系统技术融合，实现审批手段的技术升级，实现项目审批网络化