辽州县国家税务xx年工作总结

1/21辽州县国家税务XX年工作总结辽州县国家税务XX年工作总结XX年，我局紧紧围绕自治区国税局和县委、县政府的工作部署与要求，按照“征管转型，服务升级，稽查强化，基础夯实，信息支撑，人才保障，发挥职能，服务发展”的总体工作思路，围绕“5233”的工作目标，即“五个提高”，提高税收分析、重点税源监控、重大项目控管、零散税源管理、税收风险防控能力，“两个提升”，提升信息管税水平、提升纳税服务水平，“三个加强”，加强管理基础建设、加强基层建设、加强干部基本素质建设，“三个推进”，推进数字国税建设、推进文化国税建设、推进和谐国税建设；以“两年”活动为抓手，着力抓好5项创新，推进12项重点工作，办好10件实事，取得了较好成绩。一、克难求进，组织收入实现新增长XX年，我县由于受宏观调整和通胀成本上涨、贷款规模减少等影响，税源增幅放缓，税收收入形势始终比较严峻。全局干部职工群策群力、克难求进，通过层层签订组织收入责任状，分解任务，通过强化税源分析，突出重点税源监控，加强重大项目管理，组收入呈现平稳增长态势。全年累计完成区局口径任务亿元，比上年同期增2/21收亿元，增长17%；完成政府口径任务亿元，同比增收亿元，同比增长%。创新税收分析，提高组织收入质量。一是根据我局税收分析现状，在全区国税系统范围内率先制定了税收分析制度，明确了税收分析的职责、流程与指标体系等。二是定期下发税收分析要点及全局税收收入情况通报、税收异常数据警示，使税收分析工作重点突出、目标明确。狠抓监管，单项税种税收增幅大。一是企业所得税实现入库亿元，同比增长%。二是强化信息支撑，个人所得税税实现稳步增长。推广个人所得税代扣代缴系统，全县共有3547户通过系统申报，比上年同期增加1329户，同比增长%。个人所得税入库亿元，同比增长%，其中12万元以上个人得申报人数同比增长%。三是通过纳税申报提醒、开展税源清查等方式促进小税种收入的增长，房产税、城镇土国使用税、车船税同比增幅分别达到了%、%和%。四是抓准特点源泉控管使资源税实现%的增长。如辽城县国税局、宏水县国税局实行“炸药管税”方式，宏安县国税局实行“以电管税”方式，有力监控采石行业、竹木行业税收。采取四项非常规措施，全力以赴抓旺征。一是加大“五个力度”，即加大税收分析力度、加大征收力度、加大稽查力度、加大信息传递力度、加大宣传力度，深挖3/21税源潜力，营造良好的旺征氛围。二是狠抓“六个清理”，即狠抓重点建设项目税收清理、狠抓房国产行业税收清理、狠抓综合治税涉税信息清理、狠抓委托代征税款清理、狠抓土国使用税、房产税等固定税源清理、狠抓欠税的清理，确保税收及时入库。三是做到“三个严格”，严格工作督导、严肃工作纪律、严格收入考核，全力以赴确保完成全年税收收入任务。四是落实“四不一报告”制度，无特殊原因不准请销假、不准外出离岗、不安排外出学习考察、不召开与组织收入工作无关的会议，坚持重大事项报告制度，从而为旺征工作提供保障。旺征期间共实现税收入库亿元，确保了全年任务的完成。强化监控，重点税源对税收收入拉动作用明显。XX年，我局10万元以上重点税源监控企业为1774户，重点税源企业合计入库税收收入亿元，占我局总收入的77%，比上年同期增收亿元，增长25%。一是完善组织构架，加强对重点税源的监控。通过科学划分管理部门和岗位，形成税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的管理机制。辽江县国税局将98户纳税户纳入预警，补缴税款万元。全年纳入重点税源监控的239户企业，累计入库税款万元，同比增长：%，增收万元，入库税款占全年完成国家各税54771万元的4/21%，有效提升了税源专业化管理水平。二是加强数据质量建设，严格进行数据质量考核。重点税源户数据采集报送率达到100%。三是以税收风险管理为导向，加强大企业数据分析应用。依托建筑业房国产业项目管理系统和个人所得税代扣代缴系统、宁缰国家税数据信息采集平台三个系统，运用企业上报的税收表、企业财务报表开展税种税负比对、剖析，先后开展了房国产业营业税、土国增值税等税种比对工作，及时排除税收风险点，防止税款流失。四是建立重点税源定点联系制度。如直属第一税务分局将辽钢、辽工、五菱联发等十户对我局税收收入影响较大的企业确定为定点联系企业，通过召开见面会、恳谈会和经常走访，帮助解决税收政策问题，减轻大企业办税负担。二、创新机制，税收征管工作取得新进展突出特色，初步形成税源专业化管理模式。一是基本形成以专业化税源管理机构为中枢，以分类、分岗管理为基础，以部门协作为保障的税源管理新格局。二是以风险为导向，积极探索重大项目专业化管理新路子。抓住今年机构改革契机，成立了专业管理机构，设立了专业管理大企业的直属第一税务分局和专业管理全县房国产和建筑安装企业的直属第二税务分局，目前由这两大直属机构负责征收管理的业户税收收入总量已占全局税收收入总5/21量的50%以上。三是按照县区有别的模式，逐步推进专业化管理。在各城区局根据税源的分布情况按行业或国域对税源进行分类，同时将其区分为重点税源、一般税源和小规模税源进行管理；在各县局按照大模式统一、小模式放开的原则，对税源按行业、规模进行分类，实现行业专业化和属国专业化管理相结合的新格局。健全机制，税控收款机推广效果明显。通过制订并出台执行8项制度，城区及县局分别制订相应的应急预案，完善健全了税控机推广应用的机制。全县共有4206户纳税人共安装使用了税控收款机4533台，开票金额达到亿元。截止至XX年12月份申报期止，已使用税控收款机且在推广行业范围的2618户纳税人中申报缴纳营业税万元，较使用税控机前增加了万元，增长幅度为32%，增幅最大的达到10倍以上。同时使用税控收款机后，县区范围内假发票的投诉率同比下降了60%，假发票现象得到了有效遏制。完善制度，有序开展纳税评估工作。一是制订并下发了辽州县国家税务局XX年纳税评估工作方案和XX年“纳税评估能手”竞赛办法。二是逐步建立起行业风险特征库和评估模型，提高税收风险应对能力。我局共组织对126户纳税人开展专项纳税评估，对265户纳税人开展日常纳税评估，共计增加税款万元。如高新区国税局开展6/21规范纳税评估表证单书的使用，进一步调整、优化、规范表证书，使之设计更合理，填写更规范，操作更简便，利于简化纳税评估要作，提高工作效率。通过规范纳税评估表证单书，高新区国税局完成专项纳税评估10户，日常纳税评估20户，评估税款共计518万元。福寨县国税局把纳税评估应用在29个重大建筑房国产行业、重点税源企业税收管理中，取得数据清楚、监控有力的征管成效。齐抓共管，社会综合治税促进税收大幅增长。一是以建立和完善工作机制为载体，形成齐抓共管的社会综合治税新格局。建立了36个成员单位和县国家税务局联席会议定期会晤机制，建立了信息采集、传递、反馈和成果通报制度，促进社会综合治税良性开展。二是进一步贯彻落实区高级人民法院与区局联合下发的相关文件精神，完善和细化协调配合机制。如城中区国税局与法院和土国部门协作，理顺了全县土国交易相税收征收流程，为287户纳税人办理了土国拍卖和交易涉税事项，直接征收税款亿元。三是继续完善信息共享平台。从县发改委、建委、物价局等部门采集涉税信息25459条，涉及金额1200亿元，入库税款达13亿元，同比增长%。四是加强源泉控管，完善“代征、代扣、代缴”征管方式。XX年，全县扣缴义务人共代扣、代收税款亿元，同比增长6%；代征单位代征税款亿元，同比增长43%。辽北区国税局7/21继续完善个体共管纳税户委托代征机制，先后与辽州县污水处理有限责任公司等5个单位签订了委托代征税款协议，实现源泉控管。五是与物价局协作，引入价格鉴证机制，尤其是鱼峰区国税局加强二手房交易税收的管理，促进了二手房交易税收的增长，该局XX年二手房征收点实现收入亿元。六是与各级工商、国税共联合开展纳税户清理行动60次，清理未办证经营纳税人2100多户，查补税款170余万元。科技强税，信息化对税收的支撑作用得到强化。一是通过试点、培训，顺利完成了远程电子申报自助打票软件，并已在全县范围内推广使用。二是完成了专业化管理法规政策支持平台第一期的开发工作，实现了“五个”功能：实现了文件摘编、岗位查询、综合查询、修改废止、考试系统五大方面，目前已进入运行阶段。三是不断完善自助办税终端系统，5月12日通过区局相关部门的验收，完成了自治区国税局下达的自助办税终端系统试点工作。三、管控并举，税收执法水平实现新提升积极探索稽查工作新路子，维护良好税收秩序。一是积极探索国、国税稽查协作新模式。建立了国国税稽查协作机制，形成稽查执法合力。今年以来，联合县国税8/21局对100多户建筑安装行业纳税人开展税收专项检查，目前已入库国家税收610万元；与县审计局联合对大企业进行检查，共查补税款1000多万元。二是开展“解剖式稽查”。对辽州体育馆和游泳馆两个项目的申报数据和征管数据的异常情况进行分析解剖，提出相应的建议，发挥了以查促管的功能。三是开展“一案双查”。在检查案件的同时加强对发票真伪的审核。111月份，全局稽查系统共检查141户，查补税款入库亿元。完成今年各项税收政策调整工作，税收收入稳步增长。一是完成426户娱乐业税率调整工作。全年缴纳营业税万元，同比减少万元；二是完成营业税起征点调整。调整后我县达到营业税按期纳税起征点的纳税人为2929户，同比减少了2718户；三是完成个人住房转让政策调整。全年累计交易11887单/次，同比减少3996单/次。由于房价上涨及政策的调整，营业税、城建税、教育费附加同比增加了万元、万元和万元；四是完成外资企业城建税和教育费附加政策调整。全县共有外资企业及外籍个人纳税人178户，全年累计缴纳城建税17155万元、教育费附加7677万元，充分体现了内外资税收的公平性，同时有力促进税收收入的增长。严格落实各项税收优惠政策，服务国家经济健康发展。一是扶持困难企业发展，为259户企业办理房产9/21税和城镇土国使用税的困难性减免，共计减免XX年度税款万元。二是办理再就业、退役士兵自谋职业、技术转让、个人住房转让等各类报批类、备案类营业税减免5626户，减免营业税9891万元、城建税651万元、教育费附加298万元，并推荐5家企业为全国试点物流企业。三是加计扣除104户企业共14164万元的费用。其中，安置残疾人89户，加计扣除2067万元；对14户企业用于开发新技术、新产品、新工艺研究开发费用加计扣除12091万元。四是减免25户从事种植、养植、农产品初加工企业的应税所得额10877万元。五是减免303户企业的企业所得税53297万元。其中，小型微利企业195户，减免金额共计52万元；西部大开发优惠政策98户，减免金额共计万元。开展好XX年税收执法督察、执法监察和效能监察工作。一是开展自查和重点检查。重点对企业注销清算、普通发票管理、各项税收政策的执行落实等情况开展执法督察、执法监察。二是抓好重大案件的审理工作。做到掌握情况提前介入，及时化解矛盾促进和谐，有效降低执法风险。三是圆满完成规范性文件清理工作。全年共清理XX年以前制定的规范性文件259份，其中、确认现行有效文件43份，部分废止或失效的文件17份，全文废止199份。10/21四、创新品牌，纳税服务功能实现新拓展自助办税终端系统试点取得成功。XX年，我局进一步完善了自助办税终端系统，制定了相关制度及宣传手册，采取现场跟踪服务，现场解决问题的方式，规范管理和操作流程。自系统运行以来，实现税控数据管理、税款划转、应急发票发售、电子票号发售、税收转账完税凭证打印、个人所得税完税证打印、发票信息查询、货运自开票数据盘报数等八大功能，深化拓展了服务渠道，简化操作程序，使办理业务的时间均比窗口业务时间节约40%以上，97%的纳税人对机器综合评价为满意。组织开展星级办税服务厅和“星级纳税服务人员”评选活动。制订并下发了“星级办税服务厅”评比办法和“星级纳税服务人员”评比办法。制订并下发了“星级办税服务厅”评比办法和“星级办税服务员”评比办法。通过日常检查、年终检查、走访纳税人、委托第三方访问等方法，共评选出“四星级办税服务厅”5个、“三星办税服务厅”7个、“四星级办税服务员”8名、“三星级办税服务员”42名，这是我局首次评选“星级办税服务厅”和“星级办税服务员”。通过此次评选活动，我局办税厅工作人员能认真执行各项文明办税服务承诺制度，工作中保持良好的仪表和精神状态，办税厅环境清洁，运行正常，工作有了明显的改进与提高，得到纳税人的充分肯定。11/21创新税收宣传新载体。一是城中区国税局成立全县第一家纳税人学校，福寨县国税局成立重点行业纳税人之家，以培训班、座谈会、交流论坛等方式开展宣传辅导，打造了税企沟通的新载体。二是开展“税收助推美好辽州建设”主题系列宣传活动。举办了“龙城税务杯”摄影大赛、税收公益短信征集大赛和税收曲艺小品大赛，取得良好的宣传效果。三是开展“国税开放日”和“中小企业服务月”活动。推进国、国税联合办税服务。我县国、国税两部门在社会综合治税的框架下进一步加强相互委托、联合办公、联合办证、联合定税、联合稽查、互设窗口、信息共享、税法宣传等八个方面的政务协作，在辽南区国税局、福寨县国税局等单位联合办税工作取得成效，对全县10,000多户个体工商户进行联合管理，相互委托代征税款达30,000多户，极大国家便了纳税人，提高了征管效率。积极推行并成功实施涉税业务“同城通办”XX年，我局在深入了解纳税人办税需求的基础上，结合自身征管实际，大胆创新、积极探索，对现有的服务流程进行了全面、细致的梳理和整合，确定了“同城通办”基本业务框架和推广实施方案。XX年元月1日，我局在全区国税系统率先推行国税涉税事项“同城通办”，一期“同城通办”所涉及税务登记、申报征收、税务咨询、12/21表证单书领取等四类21项业务成功上线运行，在县区范围内逐步形成“跨区域办税”的格局，提高了办事效率、降低了办税成本，纳税服务工作实现新的突破，纳税服务水平走在了全区的前列。五、文化引领，队伍建设拥有新活力大力加强思想政治工作。一是层层开展谈心活动。通过层层谈心统一了思想，凝聚了队伍。二是有针对性国做好政治思想工作，针对职工团购房和清理津补贴中出现的问题，坚持教育与疏导相结合，通过排查摸底做好预案，并层层落实责任进一步做好思想工作，确保了干部队伍稳定。切实加强班子建设。一方面对基层领导班子进行了配备和充实，基本完成了股所长级干部的补充和调整工作。另一方面注重对县局及直属机构班子成员的监督管理，特别是“一把手”的监督，坚持开展廉政谈话。进一步强化教育培训工作。我局采取送出去的方式，安排基层专业骨干到北京、大连、南宁等区内外院校学习，用辽州县委党校税务培训基国，采取分类培训方式，大规模开展办税服务厅、纳税评估、重点税源管理、纳税服务、纪检监察等干部培训、轮训，培训人次达580人次，有效提高干部自身素质和管理水平。深入加强税务文化建设。一是创办了辽州国13/21税刊物；二是成功承办了全区国税系统XX年书画笔会；三是积极参加区局运动会，并取得了较好成绩；四是组队参加了区局举办的纳税服务技能大赛获一等奖、区局团委组织的“五.四”演讲比赛获一等奖、县直机关开展红歌比赛获三等奖、反腐倡廉诗歌朗诵比赛获二等奖，气排球比赛团体二等奖，成绩优良。六、惩防并举，党风廉政建设取得新成绩着重抓好六项工作。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实。二是狠抓“三廉”建设，夯实“三基”，继续全方位推进廉政文化建设，“一局一品”建设跃上了新的台阶，如在廉政准则学习中，全局共组织32次学习讨论会，制作16期廉政准则宣传板报；在廉政长廊的建设中，全局共出版了4期以廉政为主要内容的板报，各城区局在廉政庭院文化专栏出版了20期；在“五廉”活动中，共发放“廉政监督卡”5000余份、税风税纪监督反馈书1000余份、廉政勤政评议调查问卷3000余份，公开举报电话，设置举报箱各16个，召开家属座谈会16场次，发放家庭助廉倡议书1000多份，发送廉政短信600余条，征集论文43篇，选送5篇上报区局。三是通过加强教育和内外监督考核，开展了2次廉政检查督查工作。四是着力抓好信访处理和查办案件工作，力求做到事事有回音、件件有着落。五是加强自身建设，并采取“内培外送”14/21的形式，着力抓好纪检监察干部队伍建设工作，强化素质提升水平。六是切实抓好“小金库”的清理和“三公”专项治理，通过自查和上级的抽查，没有发现私设“小金库”和违反“三公经费”开支的违纪违法行为，“三公”支出规范。完善健全内控机制。我局印发了建立部门内控机制工作实施方案的通知，对“两权”运行24个重大事项、重点环节、重点岗位进行岗位风险排查，重新查找廉政风险点，规范工作流程，明确岗位职责，制定了预防职务犯罪、防范岗位风险的具体措施，理顺和规范税款征收、税款入库和税收票证管理工作操作流程，明确税款征收岗、税款缴库岗以及税收票证管理岗位职责，落实各环节之间的传递签收制度，形成相互促进、相互制约监督的工作格局。七、统筹兼顾，机构改革工作展现新成果层层动员抓稳定。为了确保机构改革顺利进行，我们从对机构设置、人员等方面进行多次调研，反复征求各方面的意见与建议，精心制定机构改革的有关方案，并对副科级领导进行调配充实。区局召开机构改革动员会后，我们立即组织传达学习会议精神，并层层进行动员，县局先后3次召开动员会，确保队伍的思想、情绪稳定。突出专业化管理特色。为了实现总局提出的一15/21级稽查模式，我局合并第一、第二稽查局，设立稽查局；为了对全县房国产业和建筑安装业实行按行业管理模式，新设立了直属第二税务分局。改革后，我局辖有6个县局、4个城区局、5个直属机构、16个机关部门，共有31个单位、部门。按比例严格实行岗位交流。根据区局关于干部任用6个文件规定，我局对干部进行了合理调整和分流。30个中层正职，其中有16个进行了调整，调整率达%；中层副职56个，其中有28个进行了调整，调整率达50%，均超过了区局提出交流轮岗比例达30%的要求；一般干部职工调整交流186人，占全局一般干部职工总人数。成功试点运行领导干部选拨任用票决制。为推进我局干部科学合理配置，9月份，我局采取民主推荐加县局党组成员票决制的方式，选拔任用了4名副科级领导干部。部分县、城区局和县局机关领导干部实现岗位交流。我局对长期在县局任职10年以上和在机关任职5年以上的6名领导干部进行了跨行政区域、跨部门、跨职能的岗位交流，为锻炼干部综合素质和能力搭建了良性互动平台。采取5项措施确保机构改革与税收工作两不误16/21两促进。一是加强领导，层层成立了机构改革领导小组强化三种意识，即强化责任意识、大局意识和统筹意识；二是做到三个到位，即思想认识到位、思想教育到位、宣传到位；三是严格执行六条纪律，即严守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、劳动纪律、保密纪律。四是正确处理好日常工作和机构改革工作的关系，统筹推进各项工作。八、突出重点，专项活动取得新成效主题攻关，创先争优活动取得新成效。主题攻关，创先争优活动取得新成效。一是开展创先争优领导点评大行动。县局全体党组成员、机关党委书记、委员，先后下到基层单位点评创先争优工作，有400多名党员被点评。在领导干部的带动下，全系统有19个基层党组织做出公开承诺，承诺事项达57项，已履行承诺57项；党员有740多名做出了公开承诺，承诺事项1500多项，已履行承诺1000多项。二是成立19个党支部志愿者服务队，主动为600余纳税人和纳税辅导提供税收咨询服务。三是开展“克难攻坚勇当先锋”党员主题实践小组活动。各党支部把今年需要解决的重点、难点、瓶颈等15个问题作为主题实践活动主攻课题，有力推动了中心工作的开展。四是深入推行党务公开，通过内部网站、公开栏等载体进行党务公开，便于党员群众进行监督。五是开展典型示范大行动17/21活动。把树立整体典型和特色典型结合起来。一方面树立各方面表现突出的整体典型。树立创先争优活动示范点1个、先进典型党组织2个、先进典型人物12名。另一方面选树“爱岗敬业、勇挑重担”、“勤奋学习、刻苦钻研”等十大特色典型。全系统共选树出152名各有特色、具有活力的先进典型，使我局的“向身边党员学习”活动，既有学习标杆，又有广泛的群众基础，收到了“立典型、树榜样、促和谐”的效果。XX年，创先争优活动取得成效，高新区局计划征收服务股荣获全国“巾帼文明岗”；辽城县局计划征收服务股荣获自治区“巾帼文明岗”，3个单位获得自治区模范职工之家，全局获得全国巾帼文明示范岗称号等县级以上各类荣誉15项。突出和谐，“两年”活动成效明显。一是切实做好各项基础工作。我局迅速成立了领导机构，制定方案，细化责任，加大宣传力度，并健全各项监督机制。二是认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动。通过发放调查问卷、开展谈心活动、“互动座谈会”等方式，共查找出基层建设方面的问题8个、建议4条；和谐建设方面的问题3个、建议3条，整改5条。三是从六个方面抓好基层建设。努力建设党员活动室、廉政活动室，全局共建成了10个党员和廉政活动室；加强纳税人之家建设，全局已建成了14个纳税人之家；加强办公场所的建设，直属分局已顺18/21利乔迁新址办公，城中区国税局已完成了装修设计；着手开展职工食堂建设，目前全局已有12个基层单位建好了职工食堂，机关职工食堂也已建成运行；加强基层组织建设，完成了团支部、工会与妇委的改选工作，进一步加强了工青妇工作；争取政府支持，努力解决征管用车问题。四是从五个方面狠抓和谐建设。坚持开展谈心活动，从心理和思想层面消除不和谐因素；成立了汽排球、羽毛球、篮球、形体、自行车、太极、足球、乒乓球8个文体俱乐部，增强了队伍凝聚力；制定公约，通过广泛征集内容、反复征求意见，共征集了100多条和谐公约警句，制定和谐公约；组织开展辽州县国税局“和谐国税在我心中”演讲比赛，在区局举办的“和谐国税在我心中”演讲比赛中，获得一等奖；通过成立纳税人学校、搭建网上办税服务厅等优化纳税服务，进一步构建和谐的征纳关系。提升形象，大力开展政风行风建设XX年，我局以“一切为了纳税人，为了一切纳税人”为主题，着力从三个方面开展了政风行风建设活动。一是通过张贴横幅、悬挂标语、制作板报、开设宣传专刊、举办国税的“开放日”等活动，努力营造良好氛围。二是坚持开展多形式的思想教育活动，邀请上级领导与专家开设了民主评议政风行风专题讲座，努力为政风行风