实践报告2-关于震后川地志愿服务现状和发展.doc

关于震后川地志愿服务现状和发展的调查分析 以四川省绵阳市平武县为例盛梦玲、王婷婷、王桂、陈扬（赴四川省绵阳市平武县暑期社会实践团队）摘要： 2008年5月12日14时28分，特大地震袭击汶川，震惊全国，使曾经的乐土几乎沦为废墟。而作为重灾区之一的四川省绵阳市平武县，因灾害遇难3014人、失踪2647人，受伤32191人，其中重伤1258人，轻伤30933。全县因地震灾害造成直接经济损失经国务院有关部门核定为171.8亿元。 “一年重建，两年恢复，三年发展”，2011年正是承接恢复开启发展的关键一年，为了更好的推动平武的重建发展，向社会传递川地信息，实践团于2011年暑期前往中国陆军四川预备役高射炮师第三团为平武县的孩子们开展“牵手晨阳”暑期夏令营暨对震后四川平武农村留守儿童的生存与发展状况调查社会实践。通过走访当地公益组织及个人，采用走访、拍照、访谈、问卷的方式，收集了大量一手当地志愿服务现状的资料。长期志愿服务组织日趋正规化、规模化；短期性的志愿服务也越来越贴近群众，为人们提供实用而具体的帮助，同时，平武的志愿服务还存在很多不完备的地方，将来的生存方式和发展前景明朗也艰难。关键字：平武 公益 志愿服务 现状和发展一、 志愿服务现状（一）志愿服务在前仆后继中壮大（1）高炮师三团红色的志愿旗帜此次社会实践对中国人民解放军感触尤其深刻，以前更多的了解是救灾前线，他们总奋斗在第一线，这次接触让我们更深刻地了解到了中国军队为社会和谐不懈努力的细节。我们到达军营后，团长刘海同志热烈欢迎我们，记得他嘱托我们“一定要做好活动，温暖这些受伤的娃儿”。之后的活动军队极力配合，带领孩子们参观军械，让孩子们亲自玩弄大炮，和孩子们一起涂鸦画画、拼图谈心，活动过程中，刘团长和政委在作战指挥室和孩子们谈心，讲述了滑铁卢、稚鹰成长等故事，鼓励孩子们正视逆境，健康成长，并为孩子开展适当的军训。夏令营后期，还特地组织了“军营也是你的家”晚会，为孩子们安排节目，让孩子们在快乐中更充实。通过和军官的交流，我们了解到，高炮师三团在完成军事任务外，一直努力开展志愿服务，组织义演，像今年六一的剑桥小学爱心桥的募捐建桥活动中，为剑桥小学的孩子们解决了过河困难问题；绵阳水问题时，他们虽无任务却主动给前线送水，赢得一致好评。高炮三团，她闪烁的是中国军队的力量和爱心，代表的是我党和政府为人民服务的本质和社会责任感，这支力量在抗震救灾中，在重建大任中，在细节关怀中，都起到了至关重要的作用，是灾区志愿体系及其重要的引领者和践行者。（2）平武爱心志愿者服务队力量虽小，但我们一直在努力平武爱心服务队是平武县唯一的非正式的固定志愿组织，队长李海燕，非常普通，是一名抗震志愿者。救灾后，她回到家乡平武，在绵阳当志愿者的经历，让李海燕的灵魂受到了震撼和洗礼，她决定为家乡抗震救灾尽自己的一份力量。正是这个5月底，平武县爱心志愿者服务队成立了。海燕姐跟我们介绍：志愿者服务队人数最多的时候有将近200人，下辖了青少年先锋队、青年突击队和应急分队。小学生上街捡垃圾，青年协助派出所巡逻，应急队队员则负责卸载救灾物资。平武爱心志愿者服务队中所有的志愿者从事志愿工作均是无报酬的，有时甚至是为志愿服务自己掏腰包。服务队的日常工作皆是志愿者们自己筹资打点，很少获得外界的资助。现今服务队流动人口虽达百人，一批又一批志愿者来了，但一批又一批的志愿者走了，流动性比较大。“力量虽小，但我们依然会坚持理想，努力的走下去”在交流过程中，海燕姐告诉我们。此次暑期夏令营，我们与平武爱心服务队一起，和24名孩子度过了一个愉快、充实、温馨的暑期，在物质、心理多方面引导孩子们的成长。记得海燕姐来到孩子们中时，朴素的她那样可爱，一进来就和孩子们一起玩起来的游戏“千千结”，观看孩子们表演感恩的心，听合唱凝聚每份爱和少先队歌。如果说，绵阳市完美春天志愿服务中心是灾区长期在本地驻扎志愿服务中心暨四川省志愿服务基地，那平武县爱心志愿者服务队就是众多非正式流动公益团体的缩影。（3）王修锋承继抗震，永远的志愿者 初次见面时，他一身简单的迷彩服，右肩上别着“中国人民解放军成都军区”的标志，黝黑的脸庞上挂着如三月阳光般温暖的笑容他是湖北省枣阳市的一名普通农民、抗震救灾的优秀志愿者、 2008 年感动襄樊年度人物、湖北省舟曲抢险救灾优秀志愿者当众多的荣誉纷至沓来时，他依然保持着坚果般的本色。2008年5月12日，四川汶川发生 8.0 级特大地震后，王修锋借钱赶赴四川，和救援部队一起不分白天黑夜地工作。部队撤离后，他仍就留在灾区，帮助灾民重建家园，无私奉献了 4 个多月，共组织发放了价值近 400 万元的救灾物资，组建了五个“心连心”医疗队如今，他作为一名志愿者和一名军人，毅然将精力投入到平武的志愿服务中。他自己长期资助4名平武县的孤儿孩童，助他们完成学业，并积极联络外界公益组织和人士，联合平武爱心服务队、完美春天，长期资助了30几名孩子，在武汉的一场报告中，我们结识了这位志愿者前辈，在他的联系下，我们加入到此行列，也资助了10名平武县的留守或孤儿孩子，此次他全程指导和协助我们开展活动，在军营参观军械、大型涂鸦、祖国拼图、军训体验以及“军营也是你的家”军队晚会，温暖平武灾区的孩子们。此外他依托军队资源，举办了多场募捐晚会，例如：绵阳市剑河小学募捐晚会有效解决孩子们过桥难的问题。王老师只是众多爱心志愿者中的一名，他们有着相同的精神，是我们永远的榜样。匆匆相识，短期相聚，王老师的质朴与无私奉献给我们留下了不可磨灭的印象，他是我们在公益路上的指明灯。（4）流动志愿者短期志愿服务，别样的风采在我们夏令营过程中，来了一群“奇怪”的人士，他们有的身着汉服，有的身穿体操服他们就是要参加“军营也是你的家”爱心晚会的志愿者。穿着汉服的是对双胞胎兄弟，他们很幽默，经常把平武的小孩子们逗的哈哈大笑，晚会上，他们为小朋友们自愿表演汉文化，讲授汉服的来源、讲究，规范地表演作揖、走路等姿势。他们说希望将汉文化普及，他们愿意做文化保护的志愿者，今天温暖孩子们，明天继续关爱川地。印象最深刻的是那两个杂技表演者，他们作为此次文艺演出的志愿者，在一个长毯上表演着各种动作，孩子对此尤其感情兴趣，晚会后一个劲的合影。当天来了十多名各有特色的流动志愿者，或许应该说他们来自千千万万为震区服务的流动志愿者，他们进行的短期志愿服务，提供的内容也各不相同，处了直接的物资捐献，还有文化、医疗、心理、教育等方面的支援。他们是政府、公益组织的有效补充，是灾区服务不可或缺的一部分。（5）公益力量通过调查和访问，我们了解到，同时在北川，有很多像爱心服务队这样的机构，如：完美春天志愿者站、万达教育建立的“儿童友好家园”，是由当地妇联和香港公益总会共同发起成立的一个旨在关注儿童健康成长的组织；中国科学院心理研究所建立的灾后心理辅导办公室等。有很多的公益基金，如杨澜汶川大地震孤儿救助专项基金 、李连杰汶川地震中的壹基金 。也有不少向我们一样自发前往的大学生志愿者支教团队进行支教，支教形式不拘一格，有的以授课为主，进行课程辅导，帮助解决课程疑难；有的以互动为主，通过采用一系列精心安排的活动，寓教于玩，丰富其课外知识、培养兴趣爱好的同时提高了小孩子的学习热情和能力，下棋、跳舞、打球、画画等；有的则是户外体验为主，为小孩子们安排各种讲座与体验这些作为灾区志愿服务体系的一部分，为灾区的恢复和发展起了重要作用。（二）公益之路，快乐也艰难志愿服务在开展的过程中，越来越突出展现出一下问题，主要如下：第一，公益组织资源支持局限。通过和平武爱心服务队的交流中，明显发现，志愿服务组织由于自身资源有限而无法发挥自身能力，如何让其在震后获得更多的发展资源以服务社会成为不可回避的问题之一。第二，公益组织的针对性需要提高。在活动过程中，许多老师给我们列举许多了效益不高的活动。当前，许多公益组织与基层存在着脱节的现象，志愿服务与群众需求联系并不紧密。 第三，专职、专业的公益工作者还十分缺乏。正如李海燕所说，志愿者流动性很大，能过坚持下去的公益组织或个人在志愿者的比例中微小，这从一定程度反应了中国社会公益发展现状。第四，统一、专业的公益引导和交流平台贫乏。我们知道的有名的公益组织也存在交流缺乏的现象，公益领域很多的组织、企业、个人等多各自为战，缺乏交流和统一规划。第五，公益组织出现轻浮。活动重宣传而轻质量，重名气规模而轻实际要求。 二、 未来发展展望未来，依旧需要努力综合看现状，未来明朗也艰难，为了尽快地探索出一条具有中国特色的公益事业发展道路。做出一下建议：第一，我们需要致力于各类公益政策的落实。同时也使公益组织能力具有一定的工作条件来健全组织，并且开发出质量较高、数量较多的公益项目。 第二，我们也要推进公益基层组织建设。希望功能将会完善的公益组织要注意草根性的公益组织，应该使其比较地普及，应该是将邻里互助与公益活动有机地结合，并形成良性的互动机制，从而使社区公益活动广泛地开展起来，使人们能够从身边的生活中感受公益、参与公益、理解公益。 第三，推进应急救助制度。努力使全国公益组织形成信息