开展职业健康医疗卫生安全大排查2019专项行动方案.doc

开展职业健康医疗卫生安全大排查2019专项行动方案 大排查隐患大整治专项行动领导小组,组长由局党组书记、局长担任,常务副组长由局党组副书记、副局长担任,副组长由局党组成员担任,成员由局机关各科室负责同志担任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定,具体负责本单位的行业(领域)安全生产大排查、隐患大整治专项行动。工作内容)明确专项行动重点范围和责任单位1.职业健康安全:主要排查医疗机构和工业企业放射卫生风险;重大群体性职业危害因素风险2.病原微生物实验安全风险。3.传染病及突发公共卫生事件安全风险。4.医疗卫生机构用火、用电、用气等消防安全。5.危险化学品监督管理安全风险6.医疗服务安全、麻毒药品管理使用安全风险(二)完善组织构架,落实主体责任进一步提高对新形势下做好医疗安全管理工作重要性的认识,强化医疗机构主要负责人作为医疗安全管理工作的第一责任人意识。加强组织领导,建立健全本机构医疗安全管理相关组织架构,制订并严格落实各级人员岗位职责,理顺工作机制,周密安排、精心部署,认真做好医疗安全管理各项工作。(三)加强制度建设,确保落实到位要按照医疗质量管理办法等相关文件要求,细化工作任务,建立本地本单位医疗质量(安全)信息采集记录和报告制度,并作为医疗机构持续改进医疗质量安全的重要基础工作。认真贯彻执行规范、指南、操作规程等规范临床服务行为,坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。建立健全医疗安全评价和监管体系,充分运用信息化手段加强日常管理和监督检査,确保各项制度措施落实到位。(四)规范经常性日常性管理加强对供电、供水、供热设施,各类特种设备、电梯、车辆等各类生产设施设备的管理;规范易燃易爆化学物品医用放射性物质、剧毒物品、有毒生物制剂(原料)、高致病性病原微生物菌(毒)种或样本、危险品仓库的管理及意外事件应急预案制定情况;加强对医疗机构门、急诊室、各类病房、食堂、宿舍、建筑以及装修工地等人员密集场所消防设施、消防车通道、人员疏散通道的管理;定期开展火灾应急疏散预案制定及演练,定期开展安全生产有关内容的培训。四、时间安排自2019年x月7日至x月31日。(一)动员部署阶段(x月7日至x月15日)各地各单位要组织召开专题会议,传达习近平总书记李克强总理、省委书记李希、省长马兴瑞和市委书记有关批示指示精神,成立专门机构,制定工作方案,分解任务、落实责任、明确要求,对安全生产隐患大排查大整治行动进行动员部署。各地各单位于4月18日前将方案和工作情况报我局应急科(二)全面排查评估阶段(4月16日至9月30日)各地各单位结合根据工作方案,组织关专家对本地本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险进行生产安全风险辨识与评估。根据排査出来的风险点进行分级,先确定风险类别然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将生产安全风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,绘制单位“红、橙黄、蓝”四色生产安全风险空间分布图。(可参考附件内容执行)。同时要针对各个风险点制定隐患排査治理制度、标准和清单,明确单位内部各部门、各岗位职责,建立隐患排査治理机制,实现单位隐患整治常态化(三)巩固提高阶段(10月1日至10月31日)对各类隐患实行精准治理,对短期不能消除的隐患要落实整改措施和应急方案,严防盯守,限期消除,形成制度化、标准化的隐患排査治理体系。各牵头科室在按职责分工组织督导组对相关单位生产安全风险管控进行“回头看”。通过进一步对标、达标,督促和引导单位补齐短板,不断提升安全生产管理水平五、工作要求(一)加强组织领导,层层落实责任。各地各单位要把集中开展安全生产大检查摆上当前重要议事日程,细化明确任务、狠抓责任落实,主要领导要亲自部署、亲自抓,分管领导要具体抓、全程抓,一级抓一级,层层抓落实,切实督促和引导单位在深入开展隐患整治的基础上,做好各项风险管控工作。(二)加强技术支撑,做好指导服务。各单位要发动安全生产相关工作人员和单位职工广泛参与,鼓励购买专业安全技术服务,帮助单位开展风险点排查和等级评定安全培训、制定应急预案等工作,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,探索实施符合自身实际的安全风险辨识评估机制和管控措施,不断健全完善安全预防控制体系(三)加强督导检查,从严问责问效。我局将把安全风险管控工作情况纳入安全生产工作年度考核,对工作落后、行动迟缓的,要进行通报、约谈。对没有开展生产安全危险源辨识评估工作的,一旦发生事故,一律从严倒査、追究事故单位主体责任和有关部门监管责任各地各单位要认真总结安全生产隐患大排查大整治