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1/3正确区别请示与报告正确区别“请示”与“报告”在上下级机关工作交流中,我们经常使用请示或报告这两种公文,但实践中,个别单位也出现请示、报告区分不清、使用不当的现象,现简单交流一下体会。无论是中国共产党机关公文处理条例还是国家行政机关公文处理办法,“请示”和“报告”都被列为两种不同的公文文种,也都属于下级机关报送上级机关的“上行文”。而我们常说的“汇报”、“建议”,可用于口头或用于非公文性的文字材料。“汇报”、“建议”以及“办法”、“方案”都不是正式的公文文种,“请示报告”连在一起则是明显的错误。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准的文件。一般分两种类型。一种是请求指示型,即对有关事项的安排,有不同思路或不同方案,请上级决定。二是请求批准型,即请求批准办某具体事项。这种情况在邮政企业较为常见,如在人、财、物等问题上需要上级帮助解决。“报告”适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关询问的文件。一般分为三种类型,一是情况性报告,即将有关情况报告上级,让其了解。二是答2/3复性报告,即答复上级询问或交办的事项。三是呈送性报告,即向上级报送资料、物件,一般被呈送件为附件,多用于财务报表上报等。要区分“请示”与“报告”,其实很容易,主要看几下几点:一是行文时间。“请示”是事情尚未处理,是在“事前”上报的公文,一旦事情已处理,则不适用“请示”,否则属于“先斩后奏”了。“报告”则是事情已经发生或处理,即是“事后”的行文。二是上级处理方式不同。“请示”是希望上级答复的,上级也应该进行“批复”,或指示分管部门以“函”的来答复,即有请必复。“报告”上报以后,上级知悉即可,不存在“批复”。三是写法不同。“请示”要求“一事一请”,不相关的事不同混在一起请示。而且目的要清晰、用词要严谨、数字要准确。“报告”的语言表达较为自由,但特别需要注意的是,报告中不能带有请示的事项。但无论是哪一种公文,都要注重语言表达的准确性、规格性、鲜明性和简练性。特别是在结束语上,有规格性要求。如“请示”的结束语多为“当否,请指示”、“可否,请批示”等常用短句,而“报告”则可自然结束,或用“特此报告”作为结束语。3/3一管之见,供
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