招标文件前附表.doc

招标文件前附表项号条 款 号内 容 规 定1第一章 第一款采购内容：湖南省兽医总站猪瘟活疫苗（细胞源）采购2第一章 第二款投标人资质：1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、在中国工商行政管理机关注册登记取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任能力，疫苗类生产企业注册资金大于等于2500万元人民币，年销售额大于等于5000万元人民币。3、近两年具有相关类似业绩，须提供项目合同文件及相关联系方式备查；4、近三年内，受到国家处罚的及在经营活动中有重大违法记录的投标人，其投标将被拒绝；5、供应商必须是农业部的定点生产企业，并通过农业部GMP认证；6、投标人拟投标的产品要有正式有效批准文号；且严格按照中华人民共和国农业部公告第913号和中华人民共和国兽用生物制品生产规程生产设备；7、有依法纳税证明和依法缴纳社会保障资金证明；8、本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标。3第一章 第六款投标截止时间：2008年 12 月19 日上午9：00（北京时间）4第一章 第六款第七款开标时间：2008年 12 月 19 日上午9：00（北京时间）开标地点：湖南省招标有限责任公司六楼开标一厅5第一章 第六款投标文件递交至：2008年12 月19日上午9：00（北京时间）前递交至湖南省招标有限责任公司六楼开标一厅6第二章 第16款投标保证金：不少于投标总报价的1%7第二章 第17款投标有效期：90天（日历日）8第二章 第18.1款投标文件正本一份，副本四份9第二章 第25款评标方法：综合评分法。10第四章 第四款交货时间：接到采购方供货需求通知4日内。11第四章 第四款交货地点：采购方指定的交货地点，要求送货至湖南省内各基层单位，各中标企业具体送货地点和数量在签订合同后另行详细约定，供应商报价时应将送货费用包含在内。12第四章 第八款支付方式：国家相关经费下达后30日内通过转帐支付方式支付。总 目 录第一章 投标邀请.4第二章 投标人须知.6 一、说明.6 二、招标文件.7 三、投标文件的编写.8 四、投标文件的递交.11 五、开标和评标.12 六、定标.15第三章 政府采购合同.19第四章 技术规格、参数及要求.28第五章 投标文件的组成（格式）.31第六章 评标办法（评分标准）.36第一章 投标邀请（采购编号：湘财采计20083163 号）（招标编号：06230881N3110665 ）湖南省招标有限责任公司受湖南省兽医总站的委托，对下列产品及服务进行国内公开招标，欢迎对此感兴趣的投标人参加投标。1 招标内容：湖南省兽医总站政府采购专用猪瘟活疫苗（细胞源）采购货物名称包号包装规格数量万毫升备注政府采购专用猪瘟活疫苗（细胞源）第一包见第四章技术参数及要求30002009年2月、6月集中送苗，产品送达到各县（市、区）。具体数量、时间、地点另行通知。第二包900第三包800第四包600第五包500备注：投标人不可分包进行投标，否则其投标将被拒绝。(但招标人有权分包分品目确定中标人）详见第四章。2 投标人资质要求：2.1 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.2在中国工商行政管理机关注册登记取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任能力，疫苗类生产企业注册资金大于等于2500万元人民币，年销售额大于等于5000万元人民币。2.3近两年具有相关类似业绩，须提供项目合同文件及相关联系方式备查；2.4近三年内，受到国家处罚的及在经营活动中有重大违法记录的投标人，其投标将被拒绝；2.5供应商必须是农业部的定点生产企业，并通过农业部GMP认证；2.6投标人拟投标的产品要有正式有效批准文号；且严格按照中华人民共和国农业部公告第913号和中华人民共和国兽用生物制品生产规程生产设备；2.7有依法纳税证明和依法缴纳社会保障资金证明；2.8本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标。3 招标文件售价：每套标书400元。若需邮购，请将标书款及50元人民币邮寄费电汇（或通过邮局汇款）至下列地址和联系人，并将贵公司地址、联系人、电话、传真、邮编及汇款回执（或底单）传真给我公司。我公司在收到贵公司的传真后，立即用特快专递将招标文件邮寄给贵公司。标书售后不退。4 购买招标文件时间：即日起至2008年 12 月 18 日，每天8：3011：30，14：3017：30（北京时间）5 购买标书地点：湖南省招标有限责任公司（长沙市东风路123号105室）。6 投标截止时间和开标时间：投标截止（开标）时间：2008年 12 月 19 日（星期五）上午9：00（北京时间）。投标文件递交地点：2008年12 月19日上午9：00（北京时间）前递交至湖南省招标有限责任公司六楼开标一厅，逾期收到或未按照招标文件要求提供投标保证金的投标恕不接受。7 开标地点：湖南省招标有限责任公司六楼开标大厅地 址：长沙市东风路123号。 8 联系方式：采购人：湖南省兽医总站联 系 人：张朝阳电话传真：07315556870招标代理公司：湖南省招标有限责任公司联 系 人： 葛丽莎 肖 娃电 话传 真书款账户：全 称：湖南省招标有限责任公司开户银行：长沙银行华联支行账 号：800080833102020-10投标保证金账户：全 称：湖南省招标有限责任公司保证金专户（须写全称）开户银行：长沙银行华联支行帐 号：800081861209013根据中国人民银行的统一规定，投标保证金须汇入保证金专户。如保证金未能汇入该指定专户，将不能退出保证金，造成的后果自负。网 址：http：/第二章 投标人须知一、说 明1. 适用范围 本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的采购项目。2. 定义2.1 “采购人” 系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目已在投标邀请中阐明。2.2 “采购代理机构”系指湖南省招标有限责任公司。2.3 “采购招标单位”系指采购人和采购代理机构。2.4 “投标人” 系指响应招标、参加投标竞争的具有法人资格的制造商或供应商。2.5 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。2.6 “服务” 是指根据本招标文件规定投标人必须承担的各项服务。2.7 “品目”系指投标报价的最基本单位。3. 合格的投标人3.1 具有本项目生产、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的法人组织。3.2 符合中华人民共和国政府采购法的相关规定；承诺遵守中华人民共和国有关政府采购和相关的法律、法规和规章；3.3 符合招标文件“投标邀请书”中规定的资质条件 (为便于评标，投标人必须在投标文件中提供相应证明材料)；3.4 投标人与采购人和采购代理机构无任何的利害关系。3.5 投标人不应因腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为而被按本须知第38条、第40条规定宣布为不合格。3.6 投标人从采购代理机构获取招标文件并进行登记。从网上下载招标文件的，也必须按照要求到采购代理机构进行登记。4. 投标费用 投标人应承担所有参与投标的相关费用，不论投标过程中的作法和结果如何，采购招标单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 投标委托5.1 如投标人代表不是投标人的法定代表人，须持有法定代表人授权委托书，应按投标文件格式要求填写。5.2 投标人作为供应商，应得到货物制造厂家同意其参加本次投标的正式授权书。按投标文件格式要求填写。二、招标文件6. 招标文件的构成6.1 招标文件由下列文件及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 政府采购合同 第四章 技术规格、参数及要求 第五章 投标文件的组成第六章 评标办法6.2 投标人收到招标文件时，应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。6.3 投标人认为招标文件存在歧视性条款的,可向采购代理机构提出询问和质疑。7. 招标文件的澄清7.1 投标人应仔细阅读理解招标文件的所有内容, 如对招标文件有疑点，可要求澄清,应在投标截止时间前7个工作日按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真)通知到采购代理机构，采购代理机构将视情况采用适当的方式予以澄清或以书面形式并在投标截止时间3天以前予以答复。如认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。7.2 如果投标人没有按本须知7.1款要求提出询问或质疑,任何对招标文件的忽略或误解所引起的风险应由投标人自行承担。7.3 投标人可对项目现场和周围环境进行现场考察，但考察的费用由投标人自行负担。8. 招标文件的修改8.1 在投标截止日期前任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改和补充。8.2 招标文件的修改以书面形式通知所有招标文件购买者，修改和补充文件作为招标文件的组成部分。8.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间，考虑招标文件的修改，采购招标单位可酌情推迟投标截止日期。三、投标文件的编写9. 投标要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性的响应,否则,其投标可能被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。10 投标语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异时以中文为准。10.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用我国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。11. 投标文件的组成11.1 投标文件由以下但不限于以下内容组成：（1） 投标声明、开标一览表、投标价格表以及货物简要说明一览表；（2） 商务条款偏离表；技术偏离表；（3） 资格证明文件；（4） 售后服务承诺书（包括副反应事故和免疫失败时赔偿方案、业务技术培训与免疫效果跟踪的承诺）；（5） 投标人业绩（项目合同文件及相关联系方式）、单位简介、湖南服务网点及近期主要用户名单（包括单位名称、产品型号、联系人、联系电话等）（6） 投标保证金；（7） 技术响应文件；（8） 投标人认为需提供的其它资料。11.2 本次招标项目不接受备选方案投标。11.3 根据中华人民共和国政府采购法第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。12. 投标文件格式 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标声明、开标一览表、分项价格表以及货物简要说明一览表,注明提供的货物名称、货物简介、原产地、数量和价格等。13. 投标报价13.1 投标货币为人民币。13.2 投标人应按招标文件中规定的供货和责任范围以及合同条件进行报价。13.3 投标人要按开标一览表的内容填写，格式见附件二，并由本次投标授权代表签署。13.4 投标分项价格表填写时应注意下列要求：（1） 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2） 所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3） 供应商所有报价均以送货到达现场（采购人指定地点）、验收合格、保险和伴随货物服务的全部费用为准。如果供应商所列出的产品，任何遗漏（包括招标文件中未列出标的的），则必须免费提供，采购人将不再支付任何费用。13.5 投标人根据本须知第14.4条的规定分项报价，只是为了方便评标委员会对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。13.6 投标人不得以低于成本的报价竞争。投标人的报价低于农明字（2008）5号规定的政府指导价80的将被视为低于成本报价。14. 投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。（1） 产品样本资料：最新的彩印样本和制造商出具的所投产品原本技术资料。（2） 投标人业绩说明：投标人近年从事类似项目/产品销售的业绩（项目/产品名称、数量、内容、单项合同金额及合同总金额、用户名称、自主开发的产品等）介绍。（3） 投标人在湖南省内设有售后服务网点（全部）的地址、联系人及联系方式、服务人员的基本情况（姓名、资质、联系方式等）；15. 证明投标货物符合招标文件规定的文件15.1 投标人须提交证明其拟供货物及其服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的一部分。15.2 货物及其服务合格性的证明文件包括对货物及其服务来源地的声明，并要求在交付时出具来源地证书证实。15.3 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1） 货物主要技术性能的详细描述；（2） 技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有的备件和专用工具详细的清单，包括其价格和供货来源资料；（3） 技术偏离表(见附件五)。15.4 投标人应对招标文件技术规格及要求作出实质性响应，如有异议应逐条提出或填写技术偏离表；15.5 本招标文件的技术规格及要求中所指出的标准、商标或样本目录号码的参考资料仅系说明，并非进行限制。投标人可以在投标文件中采用具有权威性的标准，牌号或商品目录编号替换采购招标单位指定的相应内容，只要能表明这些替换在实质上相当于和优于采购招标单位所提技术规范的要求，并能使采购招标单位满意。15.6 在招标文件第三章 “政府采购合同”条款，投标人在投标时应给予充分的考虑。为了评标委员会评标的需要，投标人应对上述条款的异议逐条提出。16. 投标保证金16.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。16.2 投标人应向采购代理机构提交不少于投标总报价1%的投标保证金。16.3 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。16.4 投标保证金以下列方式提交： 银行转账、电汇或现金。16.5 未按规定提交投标保证金或开具空头支票或不符合银行相关规定的支票的投标，将被视为投标无效。16.6 未中标的投标人的投标保证金，将按34.2款的规定予以无息退还。16.7 中标的投标人的投标保证金，在中标人签订合同并交纳中标服务费后,经银行扣除手续费（如有的话）,予以无息退还。16.8 发生以下情况投标保证金将不予退还：（1） 开标后投标人在投标有效期内撤回投标；（2） 评标期间，投标人不得进行影响评标的任何活动，否则将撤消其投标资格，没收其投标保证金，并承担法律责任（3） 如果中标人未能做到：按本须知第37条规定签订合同；或按本须知第39条规定缴纳中标服务费。17. 投标有效期17.1 投标文件从开标日起有效期为90天。如果投标文件有效期不足90天，将有可能导致投标无效。17.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。对于同意该要求的投标人，既不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18 投标文件的签署及规定18.1 投标文件一份正本和四份副本,在每一份投标文件要明确注明“正本”和“副本”的字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.2 投标文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标人代表签字。18.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂沫或改写，若有修改须由签署投标文件的人进行签字或盖章。18.4 电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标货物名称及“正本”或“副本”。19.2 为方便开标唱标,投标人应将正本的投标书、开标一览表、优惠声明和投标保证金保函单独密封,并在信封上标明“开标一览表”字样,然后再装入投标文件正本密封袋中。19.3 每一密封信封上注明“于 _ 年 月 日 _ 时之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。19.4 如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按19.1-19.3中的规定密封和标记后,按投标邀请注明的地址送至采购招标单位。19.5 如果投标文件通过邮寄递交,投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1） 内层信封的封装与标记同19.1-19.3规定。（2） 外层信封装入19.1及19.2所述全部内封资料,并注明招标编号、货物名称、采购招标单位名称、地址。同时应写明投标人的名称、地址,以便将“迟交”的投标文件原封退还。19.6 如果未按上述规定密封和标记，采购招标单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。20. 递交投标文件的截止时间所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交,都必须按投标邀请中规定的投标截止时间之前送到指定地点。21. 迟交的投标文件 采购招标单位将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。22. 投标文件的修改和撤销22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知,该通知须有经正式授权的投标人代表签字。投标人对投标文件的修改的书面材料或撤销的通知应按第19和20条规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。22.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。22.3 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则采购代理机构将按16.8款的规定不予退还其投标保证金。五、开标和评标23 开标23.1 采购招标单位在招标公告或招标邀请函规定时间和地点公开开标。投标单位必须派法定代表人授权委托代理人（持法定代表人授权委托书和本人身份证原件）或法定代表人（持法定代表人资格证书）参加开标会议。23.2 开标时，查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”内容，以及采购招标单位认为合适的其它内容并记录。如果投标文件未按规定密封和标记，其投标将被拒绝接受。24 评标委员会24.1 采购招标单位将根据招标的特点依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。24.2 评标委员会的组成属于保密内容。25. 评标方法25.1 评标方法：综合评分法。即在全部满足招标文件实质性要求的前提下，按综合评分由高到低的顺序排列（综合评分相同的按投标报价由低到高顺序排列，综合评分和投标报价均相同的，按技术指标优劣排序）。评标委员会有权要求最低投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，且有可能影响质量和不能履约的投标人提供书面文件及相关证明材料进行解释和说明。25.2 若提交的相关证明材料无法得到核实或未在规定的时间内提交，评委会可取消其中标候选人资格，并按排名顺序递补，依此类推。26. 对投标文件的审查和响应性的确定26.1 开标后，采购招标单位将组织审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署，是否有计算错误等 。如果单价与总价有出入，则以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。26.2 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。26.3 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件作出了实质性的响应，而没有重大偏离。(1) 实质性响应的投标是指投标文件符合招标文件的重要条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。(2) 重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的合同范围、质量和性能,或限制了买方的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。26.4 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。26.5 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.6 评标委员会将允许投标人修改投标中不构成重大偏离的微小的、不一致或不规则的地方。27. 投标文件的澄清27.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较, 评标委员会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照采购招标单位通知的时间、地点,指派专人进行答疑和澄清。27.2 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。28. 对投标文件的评估和比较28.1 评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评审。28.2 评标的因素主要是技术、商务(财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)、价格，以及相应的比重或权值。28.3 评标时还将考虑以下因素：（1） 投标文件的制作(是否按照招标文件要求制作)；（2） 公司状况(技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等)；（3） 所投货物的制造、检验、验收标准；（4） 所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。29. 拒绝投标的权利29.1 出现下列情况之一时，采购招标单位有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：（1） 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3） 投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.2 废标之后，采购招标单位有权按政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条处置。30. 评标过程的保密性30.1 在评标过程中及评标结束后，评标委员会的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。30.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。30.3 投标人不得干扰评标委员会的评标活动，否则将撤消其投标资格,并不予退还投标保证金。六、 定 标31. 定标准则31.1 合同将授予全部满足招标文件实质性要求的综合评分最高的投标人。31.2 不能保证最低报价的投标最终中标。32 资格条件的核实32.1 采购招标单位将有权审查对招标文件做出了实质性响应的投标人提供材料的真实性，以判断投标人是否有资格能圆满地履行合同，如果投标人提供虚假材料谋取中标，一经核实，其投标将被拒绝。32.2 上述确认将考虑投标人的财务、技术和生产能力，并基于投标人按招标文件规定提供的资格文件以及采购招标单位认为必要的合适的其它文件资料。32.3 如果确定该投标人无条件圆满履行合同，采购招标单位将对下一个满足招标要求且投标价次低的投标人的资格做出类似的审查。33. 中标信息的公布33.1 评标结束后，中标信息将在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布()。34 中标通知34.1 评标结束确定中标后30日内，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书。中标通知书一经发出,即发生法律效力。34.2 采购代理机构在买方与中标人签署合同后，即通知其它落标的投标人，并退还其投标保证金。34.3 对未中标者，采购代理机构不对未中标原因作出解释，同时亦不退还投标文件。34.4 中标通知书是合同文件的组成部分。35.接受和拒绝任何或所有投标的权力35.1 为维护国家的利益，招标人在授予合同前的任何时候仍有选择和拒绝任何或所有投标和取消招标过程的权力。并且，无须向受影响的投标人承担任何责任，同时也无须通知受影响的投标人有关招标人这样做的原因。35.2 招标人有权利根据投标人的投标文件对招标文件实质性响应的程度决定接受其投标36. 授予合同时变更数量的权力采购招标单位在授予合同时有权对招标书中的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。中标人对此不得拒绝。37. 签订合同37.1 中标人按中标通知书指定的时间、地点与买方签订合同。37.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订经济合同的依据。37.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包后分别向他人转让。38. 腐败和欺诈行为本招标形成的合同项下的买方和卖方(中标人) 在合同采购和实施过程中应遵守以下道德标准:38.1 为此目的, 定义下述条件:（1） “腐败行为” 是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程中或合同实施过程中的行为；（2） “欺诈行为” 是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方和公共利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺了买方从竞争中所获得的利益。38.2 如果被推荐的中标人被认为在本招标合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则被拒绝授标建议。39. 中标服务费39.1 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费:（1） 以合同总金额作为收费的计算基数；（2） 按国家发展计划委员会“计价格20021980” 号文件规定收取； （3） 中标服务费的交纳方式:可以是银行转账、现金或从保证金转帐等付款方式。40. 淘汰机制本次获得服务资格的中标人如果在服务期间有下列情形之一的，招标人有权取消其服务资格并中止协议，同时保留进一步追究其经济和法律责任的权利。（1） 产品质量不过关，受到国家相关机构的处罚的；（2） 拒绝接受监管机构监管抽查的；（3） 无故不服从监管部门的调配的；（4） 不按照合同约定履行合同的；（5） 违反国家其他有关规定，情节严重的。合同编号：湘财采计2008 号 第三章 政府采购合同甲 方： 乙 方： 甲方所需“货物”委托 湖南省招标有限责任公司通过公开招标方式采购，确定乙方为本项目 的中标单位。根据本次政府采购项目的公开招标文件，乙方的投标文件及相关资料，经双方协商一致，签订本项目的供货合同。一、所供货物名称、规格、数量及价格序号货物名称产地品牌单价(元)数量总价(元)规格型号及配置总 金 额（元）大 写（人民币） 小 写（人民币） 二、乙方应提供的技术文件和资料1、乙方应随货物提供完整的产品说明及相应的技术文件资料，其中包括货物出厂检验证书、合格证、使用说明等（包括其中要求配置的所有货物的相关资料）。2、乙方应保证货物包装完整，到达甲方指定的交货地前未拆封。三、交货期2009年2月、6月集中送苗，具体时间由采购人另行通知。四、交货地点采购人指定地点。五、包装要求和运送外包装、瓶签美观，且瓶签内容完整(包括产品名称、批准文号、生产批号、有效期、规格、使用说明、贮存条件、生产企业等)； 装量瓶规格：见第五章技术参数及要求；疫苗按要求在最短的时间内用保温设备冷藏送达交货地点，运输途中严防日光暴晒；必须提前两天通知收货单位作好收货准备。六、验收标准8.1供方提供送苗清单一式三份(收货单位、湖南省兽医总站及供方各一份)；8.2收货单位根据送货清单验收，由单位负责人签字盖章生效；8.3湖南省兽医总站凭各市县验收有效清单及供货方发票付款；8.4产品必须符合本技术文件第3、4条所有条款；8.5产品出现以下情况者视为产品质量不合格：产品无粘贴标签，未标明产品名称、批准文号、生产批号、有效期、规格、用途、用法与用量、贮存条件、有效期、企业名称等；包装箱(盒)无粘贴标签及未附使用说明书，或标签无注明产品名称、批号、规格、运输和保管过程中注意事项，如防晒、防冻、防破碎等标志；无使用说明书、没有注明产品名称、主要成分、作用与用途、用法与用量、注意事项、企业名称；外观检查，产品容器有破漏，内有异物，破乳分层，有摇不散的凝块、絮状物、霉团、变色、变质等；兽药监察机构按规程进行安检或效检不符合规程标准的。8.6对不合格产品厂家应无条件退换。七、对厂家的要求生产厂家必须是通过农业部GMP验收合格的厂家；供货厂家必须提供质量可靠的生物制品。经省站或各市检测后，发现质量问题(如破损、破乳、变质等)通报厂家，厂家应派人或委托单位到我省核实，如确属质量问题，产品应予退换；供货厂家应提供免疫技术培训、免疫效果监测等售后服务；产品应按时送达，提前或延期到货造成的损失由供货方承担责任；因产品反应造成畜禽发病、死亡或经济损失的，厂家应无条件及时派员调查解决或由供需双方两家组成联合调查组调查定性，确认是由产品质量引起的损失，厂方应给予赔偿；如因免疫失败，发生疫情，供需双方应会同有关部门组成调查组查清原因，确认是由产品质量原因造成，厂家应承担扑疫经费，并赔偿相应的经济损失。八、付款1.付款方式：国家财政专项资金到达后按合同支付。2.付款单位：湖南省兽医总站九、售后服务1.乙方应保证按投标文件的承诺提供良好的售后服务。十、违约责任1.乙方所交的货物的品种、型号、规格、质量不符合合同规定或标准的，甲方有权拒绝签收，并按合同总额的5扣取违约金。2.乙方逾期交付货物时，每逾期1日向甲方偿付货款总额的3的滞纳金。逾期交货超过30天后，甲方有权决定是否继续履行合同。十一、合同附件公开招标文件、有关补充说明及中标通知书投标文件、投标补充说明、服务承诺十二、解决纠纷的方式合同执行过程中发生争执，由双方友好协商解决，协商不成时，由湖南省仲裁委员会按我国有关法律进行仲裁。十三、本合同经双方签字盖章生效合同一式陆份，湖南省政府采购管理办公室贰份、甲方贰份、乙方和湖南省招标有限责任公司各执壹份。买 方：（公章） 卖 方：（公章）单位名称： 单位名称：单位地址： 单位地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电 话： 电 话：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：传 真： 传 真：邮政编码： 邮政编码：签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日第四章 技术规格、参数及要求一、说明:1、 本部分内容是根据采购方产品项目的实际情况制定的。2、 投标人必须仔细阅读本招标文件的全部条文。对于招标文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，投标人应按照投标人须知2.2条的规定向采购人寻求书面澄清。3、 采购经费除包括货物本身的价值外还包括货物的检测费、到指定交货地点的运输费、保险费、税费、培训费、技术服务及赔偿费等费用。二、技术指标货物名称包号数量万毫升备注政府采购专用猪瘟活疫苗（细胞源）第一包30002009年2月、6月集中送苗，产品送达到各县（市、区）。具体数量、时间、地点另行通知。第二包900第三包800第四包600第五包500注：参与投标的各供应商，均需提供所投标段产品的样品及包装，现场核定和查验。1、性状： 乳白色海绵状疏松团块，易与瓶壁脱离，加稀释液后迅速溶解。2、无菌检验：按现行中国兽药典附录进行检验，应无菌生长。3、支原体检验：按现行中国兽药典附录进行检验，应无支原体生长。4、鉴别检验：将疫苗用灭菌生理盐水稀释成为每毫升含有100个兔的最小感染量的病毒悬液，与等量的抗猪瘟病毒特异性血清充分混合，置1015中和1小时，其间振摇23次。同时设立阳性对照组(病毒对照)和阴性对照组(生理盐水)。中和结束后，分别接种家兔2只，每兔耳静脉注射1ml，测温方法及体温反应标准同效力检验项。除阳性对照组应出现热反应外，其余2组在接种后120小时内不引起热反应。5、外源病毒检验：按中国兽药典附录进行检验，应无外源病毒污染。6、安全检验：选用符合国家实验动物标准的饲养场或定点猪场供应，并经中和试验方法(见附注)检测无猪瘟抗体的健康易感断奶猪(注苗前观察57日，每日上下午各测体温1次。挑选体温、精神、食欲正常者使用)。每批冻干疫苗样品或同批各亚批样品等量混合，按瓶签注明的头份用灭菌生理盐水稀释成每毫升含2头份疫苗，肌肉注射猪4头，每头5ml(含10个使用剂量)。注苗后，每日上、下午各观察并测体温1次，观察21日。体温、精神、食欲与注苗前相比没有明显变化；或体温升高超过0.5，但不超过l，稽留不超过2日（4个温次）；或减食不超过l日，疫苗可判为合格。如有l头猪体温超过常温l以上，但不超过1.5，稽留不超过2个温次，疫苗也可判为合格。如有1头猪的反应超过上述标准；或出现可疑的其它体温反应和其它异常现象时，可用4头猪重检1次。重检的猪仍出现同样反应，疫苗应判为不合格。也可在猪高温期采血复归猪2头，每头肌肉注射可疑猪原血5m1，测温观察16日。如均无反应，疫苗可判合格。如第1次检验结果已经确证疫苗不安全，则不应进行重检。7、效力检验：下列方法任择其一。（1） 用家兔效检 按瓶签注明头份用无菌生理盐水将每头份疫苗稀释7500倍，耳静脉注射体重为1.53kg家兔2只，每只lml。家兔接种后，上下午各测体温1次，48小时后，每隔6小时测体温1次，根据体温反应和攻毒结果进行综合判定。家兔接种疫苗后，体温反应标准如下： 定型热反应(+) 潜伏期4896小时，体温上升呈明显曲线， 至少有3个温次超过常温1以上，并稽留1836小时。如稽留42小时以上，必须攻毒，攻毒后无反应可判为定型热。 轻热反应(+) 潜伏期4896小时，体温上升呈明显曲线，至少有2个温次超过常温0.5以上，并稽留1236小时。 可疑反应() 潜伏期4896小时，体温曲线起伏不定，稽留不到12小时；或潜伏期在24小时以上，不足48小时及超过96小时至120小时出现热反应。 体温反应呈二次高峰，有一次高峰符合定型热反应(+)或轻热反应(+)标准者，均须攻毒。攻毒后无反应时，该兔热反应可判为定型热或轻热反应。 无反应() 体温正常。结果判定： 注苗后，当2只家兔均呈定型热反应(+)，或1只兔呈定型热反应(+)、另1只兔呈轻热反应(+)时，疫苗判为合格。 注苗后，当1只家兔呈定型热反应(+)或轻热反应(+)，另1只兔呈可疑反应()；或2只兔均呈轻热反应(+)时，可在注苗后710日攻毒(接种新鲜脾淋毒或冻干毒)。攻毒时，加对照兔2只，攻毒剂量为50100倍乳剂。每兔耳静脉注射1ml。 攻毒后的体温反应标准如下： 热反应(+) 潜伏期2472小时，体温上升呈明显曲线，超过常温1以上，稽留1236小时。 可疑反应() 潜伏期不到24小时或72小时以上，体温曲线起伏不定，稽留不到12小时或超过36小时而不下降。 无反应() 体温正常。 攻毒后，当2只对照兔均呈定型热反应(+)，或1只兔呈定型热反应(+)，另1只兔呈轻热反应(+)，而2只注苗兔均无反应()，疫苗判合格。 注苗后，如有1只兔呈定型热(+)或轻热反应(+)，另1只兔呈可疑反应()或无热反应()，可对可疑反应兔或无反应兔采用剖杀或采心血分离病毒的方法，判明是否隐性感染；或注苗后，2只兔均呈轻热反应，亦可对其中1只兔分离病毒。方法是：接种疫苗后96120小时之间，将兔剖杀，采取脾脏，用生理盐水制成50倍稀释乳剂(脾乳剂应无菌)，或采取心血(全血)，接种2只家兔，每只兔耳静脉注射1ml。凡有1只兔潜伏期2472小时出现定型热反应(+)，疫苗可判为合格。 注苗后，出现其它反应情况无法判定时，可重检。用家兔做效检，不应超过3次。（2） 用猪效检 按瓶签注明头份，用灭菌生理盐水将每头份稀释3000倍，肌肉注射无猪瘟中和抗体的健康易感猪2头，每头lml。1014日后，连同对照猪3头，注射猪瘟石门系血毒1ml(105最小致死量)，观察16日。对照猪全部发病，且至少死亡2头，免疫猪全部健活或稍有体温反应，但无猪瘟临床症状为合格。如对照猪死亡不到2头，可重检，重检后应符合规定。8、剩余水份测定：按现行中国兽药典附录进行测定，应符合兽用生物制品通则的规定。9、真空度测定： 按现行中国兽药典附录进行测定，应符合规定。10规格：10-20头份瓶 11贮藏与有效期： 在15以下保存，有效期为18个月。附注：1 猪瘟中和试验方法 1.1 先测定猪瘟兔化弱毒(抗原)对家兔的最小感染量。试验时，将被检抗原用生理盐水稀释，使每毫升含有100个兔的最小感染量，作为工作抗原(如抗原对兔的最小感染量为105m1，则将抗原稀释成1000倍使用) 。 1.2 将被检猪血清分别用生理盐水作2倍稀释，与含有100个兔的最小感染量工作抗原等量混合，摇匀后，置1015中和2小时，其间振摇23次。同时设含有相同工作抗原量加等量生理盐水(不加血清)的对照组，与被检组在同样条件下处理。 1.3 中和完毕，被检组各注射家兔12只，对照组注射家兔2只，每只耳静脉注射lml， 观察体温反应，并判定结果。 1.4 结果判定 体温反应标准同效力检验项。当对照组2只家兔均呈定型热反应(+)，或1只兔呈定型热反应(+)，另一只兔呈轻热反应(+)时，方能判定结果。被检组如用1只家兔，须呈定型热反应；如用2只家兔，每只家兔应呈定型热或轻热反应，被检血清判为阴性。1.5 注意 如被检组用2只家兔，其中1只家兔无反应或呈