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文档简介

法院积极支持全民创业、服务小微企业发展活动总结“积极支持全民创业、服务小微企业发展”活动开展以来,我院在市委政法委的统一部署下,坚持为大局服务,为人民司法,以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,充分发挥审判职能,全力支持全民创业、服务小微企业健康快速发展,共审理涉及小微企业的各类案件*件,调撤*件,撤诉*件,判决*件,调撤率达*%,诉讼标的*万元,减缓免诉讼费*万元,当事人满意率*%,有力保护了小微企业的合法权利,维护了健康有效的发展环境。一、领导重视,把支持全民创业、服务小微企业发展摆上重要日程。我院党组对此项工作十分重视,及时召开党组会,研究部署工作。成立了以院长*为组长,主管民事的副院长*为副组长,其他院领导、各审判庭庭长为成员的积极支持全民创业、服务小微企业发展领导小组,形成了一把手亲自抓,党组成员全体抓、主管院长侧重抓、主管部门具体抓的上下协调、齐抓共管、条块结合的工作网络,为支持全民创业、服务小微企业发展工作的顺利进行打下了良好的基础。二、突出重点,强化措施,把支持全民创业、服务小微企业发展贯穿于审判工作始终。在支持全民创业、服务小微企业发展工作中,我院不仅做到了在思想上与市委政法委保持一致,还通过扎扎实实的行动把此项工作真正落到实处。1、开辟绿色通道,便利企业诉讼。我院成立了小微企业涉诉案件“绿色通道”,制定出台了关于积极创建服务型法院全力服务全民创业工作的实施意见和*市人民法院发挥审判职能依法服务全民创业的26条举措,对涉及小微企业的案件实行快立、快审、快结、快执的一条龙服务保障措施,做到急事急办,特事特办,按照法律程序用最短的时间解决争端。在立案环节,建立涉及小微企业案件立案限时制。在诉讼服务中心专设小微企业立案窗口,指定专人负责小微企业涉诉案件的审查立案。对涉及小微企业的诉讼、执行案件经审查符合立案条件的,立案时限在小时内办结。一般案件90%在2个月内审结;案情繁杂的也能法定审限内审结。2、加大涉企案件调解力度,做到案结事了人和。在审理小微企业涉诉案件时,注重调解、协调、和解,因案制宜开展工作。在审判实践中实行“五点”调解工作法,即疏通“联结点”,找准“切入点”,触碰“感化点”,厘定“平衡点”,倚重“借力点”,在保护小微企业合法权益的同时,支持其更好地发展、壮大。在审结的民商案件中调撤率*%,将法律的正确适用与化解矛盾、实现社会稳定、维护社会公平与正义的司法目的相结合,将法治意识与大局意识相结合,扩大调解的社会效果,努力把各种矛盾和纠纷解决在审判环节。在当事人起诉后,办案法官在当事人自愿的基础上就可以进行庭前调解;在判决前、开庭后,办案法官主持双方当事人进行庭上调解和庭后调解。在审理*市联友化工有限责任公司诉杨某某买卖合同纠纷一案时,考虑到案件争议是一小微企业,如果判决势必引起双方的矛盾可能更加激化,进而影响小微企业发展环境,案件承办人作了大量细致耐心的调解工作,终于让双方握手言和,取得了“双赢”的好效果。3、慎用强制措施,保障企业权益。我院注意研究诉讼强制措施与案件审理工作的关系,发挥诉讼强制措施的积极作用。对小微企业注重“三个用活”。即用活诉讼保全措施手段,在优先保护生产要素的情况下,慎用保全措施,避免因保全措施影响企业正常生产经营,对生产经营困难,欠外债较多的小微企业,可以采取书面裁定保全财产,张贴公告但不加贴封条,以不影响企业生产经营;用活破产整改手段,对有发展前景的小微企业灵活运用重整程序,帮助企业渡过难关;用活强制执行手段,对涉企系列案件的执行,穷尽一切协调手段,穷尽一切和解方案,为企业走出困境创造机会。建立快速诉前保全制度,经审查符合条件的,并在市区范围内的诉前保全时限提至12小时,对管辖权异议案件提至20日内办结。已受理了*起小微企业诉前保全的申请,经审查符合法定条件的,负责保全的审判人员不论是正常工作日,还是节假日休息,为其办理了诉前保全手续,受到这些小微企业负责人的好评。4、加大法制宣传力度,规范企业经营行为。我院每年都开展大走访活动,通过上门走访、邀请座谈、发送征求意见表等形式,征询小微企业业主对审判工作的意见和要求。设立小微企业帮扶点21个,为企业提出了28条建议,帮助协调解决问题8个。对小微企业在商品生产、流通、交易过程中涉及到的有关法律法规方面的问题给予事前指导,提高他们抗御经营风险的能力。全面推行建立诉讼风险提示制度,向小微企业提示诉讼请求不当、丧失诉讼时效、举证超过时限、拒不执行等方面可能导致的法律后果,帮助小微企业避免一些常见的诉讼风险,减少损失。*市桩机钻井有限责任公司来我院打官司,因证据不全,负责立案人员告之重新补证,为胜诉提供了证据支持。活动开展以来,我院在积极支持全民创业、服务小微企业工作中做了一些工作,取得了一定成绩,但工作中还存在一些问题,个别干警适应审判工作的能力还有待提高,服务意识有待强化,执行工作也有待进一步改进等。今后一段时期,我们将重点抓好以下几项工作,促进全民创业、服务小微企业工作的不断进步:进一步加强审判、执行工作。在审理、执行涉及企业的各类案件中,公正司法,秉公办案,既注重办案的法律效果,也注重办案的社会效果,从审判执行环节切实保护企业的合法权益,保护企业经营活动的安全,为企业发展营造良好地法治环境。增强服务意识。落实司法为民各项措施,努力提高法院依法促进企业发展工作的水平。全院干警要不断加强对社会主义市场经济知识的学习,加强调查研究,增强审判和执行工作的针对性、实效性,提高工作水平;要结合审判、执行工作,主动开展以案释法、司法建议工作,增强企业守法、依法经营的法律意识,促进企业不断建立健全各项管理制度。转变审判作风。以弘扬忠诚、廉洁、公正、为民政法干警核心价值观为根本,提高法

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