环保工作者应知应会知识培训课程(doc 36页).doc

环保工作者应知应会知识1、究竟什么是二恶英？二恶英是如何产生的？二恶英实际上是一个简称，它指的并不是一种单一物质，而是结构和性质都很相似的包含众多同类物或异构体的两大类有机化合物，全称分别叫多氯二苯并-对-二恶英（简称PCDDs）和多氯二苯并呋喃（简称PCDFs），我国的环境标准中把它们统称为二恶英类。多氯二苯并-对-二恶英（PCDDs）由2个氧原子联结2个被氯原子取代的苯环；为多氯二苯并呋喃（PCDFs）由1个氧原子联结2个被氯原子取代的苯环。每个苯环上都可以取代14个氯原子，从而形成众多的异构体，其中PCDDs有75种异构体，PCDFs有135种异构体。所以，二恶英包括210种化合物，这类物质非常稳定，熔点较高，极难溶于水，可以溶于大部分有机溶剂，是无色无味的脂溶性物质，所以非常容易在生物体内积累。自然界的微生物和水解作用对二恶英的分子结构影响较小，因此，环境中的二恶英很难自然降解消除。2、二恶英对人类健康所产生的严重危害主要表现在哪些方面？二恶英的最大危害是具有不可逆的“三致”毒性，即致畸、致癌、致突变。可能引起发育初期胎儿的死亡、器官结构的破坏以及对器官的永久性伤害，或发育迟缓、生殖缺陷；它可以通过干扰生殖系统和内分泌系统的激素分泌，造成男性的精子数减少、精子质量下降、睾丸发育中断、永久性性功能障碍、性别的自我认知障碍等；造成女性子宫癌变畸形、乳腺癌等；还可能造成儿童的免疫能力、智力和运动能力的永久性障碍，比如多动症、痴呆、免疫功能低下等。根据病例报告和动物实验的最新报告结果，一生持续摄入1pg/kg bw（每公斤体重10-12克）的2,3,7,8-TCDD，其致癌概率可达1/10001/100。二恶英类物质是目前已经认识的环境荷尔蒙中毒性最大的一种。环境荷尔蒙是指那些干扰人体正常激素功能的外因性化学物质，具有与内分泌激素类似的结构，能引起生物内分泌紊乱，又称环境激素或内分泌干扰物质。环境激素通过环境介质和食物链进入人体或野生动物体内，干扰其内分泌系统和生殖功能系统，影响后代的生存和繁衍。二恶英又是一类持久性有机污染物(POPs)，在环境中持久存在并不断富集。一旦摄入生物体就很难分解或排出，会随食物链不断传递和积累放大。人类处于食物链的顶端，是此类污染的最后集结地。二恶英对人的影响可谓“一棰定音”。一般的污染物质要达到一定的剂量才会产生明显的有害作用(即作用阈值)，而至今还没有研究出二恶英的作用阈值，只要“超微量”的剂量，就可能产生危害，对于婴幼儿的损害更明显和无可挽回。二恶英危害的另一个特点是它的长期性和隐匿性，在表现出明显的症状之前有一个漫长的潜伏过程，它影响的可能是人类的子孙后代。因此，有科学家甚至担心，人类的进化是否将会被这类物质终止。3、当前，我国二恶英污染的现状？我国虽然缺乏有说服力的二恶英污染数据，但是根据国外的经验和有限的数据来看，我国在人体血液、母乳和湖泊底泥中都检出了二恶英，尽管其浓度水平较低，但也说明了二恶英在我国环境中的存在。含氯农药、木材防腐剂和除草剂等的生产，特别是我国曾用作对付血吸虫病的灭钉螺药物(五氯酚钠)的生产都会有二恶英副产品生成，它们的生产和使用会使二恶英在不知不觉之中进入环境。五氯酚钠作为首选的灭钉螺化学药物在我国使用了几十年，每年的喷洒量约为6000吨，这必然造成二恶英在喷洒区的沉积。因此，我国具有二恶英污染的潜在可能性。另外，在我国1998年1月4日颁布的国家危险废物名录列出的47类危险废物中，至少有13类与二恶英直接有关或者在处理过程中可能产生二恶英。例如H04农药废物、H05木材防腐剂废物、HW10含多氯联苯废物、HW18焚烧处理残渣、HW43含多氯苯并呋喃类废物和HW44含多氯苯并二恶英废物等。所以，未来几年甚至十几年内，开展二恶英污染调查和控制研究都是非常有意义的。从美国和日本等发达国家对空气中二恶英来源进行的调查结果来看，焚烧设施的二恶英排放量占有较大比重。近年来我国固体废物和医疗废物的产生量和处理量都在不断增加。各地纷纷建立或筹建集中焚烧设施。2001年国家环保总局组织开展了全国47个重点城市的生活垃圾处理处置设施污染物排放状况的抽样调查，接受调查的329个垃圾处理设施处理规模为179348吨/日，大约占全国1.18亿吨城市生活垃圾清运量的55%，仅有3.3%的垃圾在20座焚烧炉中得到焚烧处理。所抽取的垃圾焚烧厂烟气二恶英超标率为57.1，有的落后垃圾焚烧设施二恶英超标99倍以上。超标的垃圾焚烧炉大都为炉型比较落后的小型焚烧炉。但是考虑到我国的垃圾焚烧率非常低，所以由于垃圾焚烧造成的二恶英污染总量在现阶段不是很严重。根据我们掌握的数据估算，我国因垃圾焚烧而排入空气的二恶英类约为72g TEQ/a，远远低于美日kg级的排放水平。当然，垃圾焚烧处理在我国方兴未艾，发展势头迅猛，应该引起足够的重视，将可能带来的二次污染控制在克接受的水平。4、我国目前在对二恶英污染的检测及防治研究方面的发展水平？与国外的差距？我国对二恶英的监测研究起步较晚。1996年中科院武汉水生所建立起我国第一个水生生物二恶英类物质检测与研究实验室。近年来，中国科学院、疾病与控制、商检等系统开始筹建二恶英分析实验室，进行一些科研项目或从事商检、疾控等领域的工作，但对工业企业污染源的监督性监测以及环境中二恶英类的调查研究开展较少。国家环保总局于1999年颁布了危险废物焚烧污染控制标准和生活垃圾焚烧污染控制标准，规定了生活垃圾和危险废物焚烧的二恶英排放限值，迈出了控制二恶英污染法制化的第一步。国家环境分析测试中心随之建立了配套实验室，开展焚烧设施的二恶英监测与研究，取得了大批基础数据和研究成果。目前，国家环保总局正在该实验室的基础上升级改造，建成国家环保总局二恶英实验室，并拟在全国建立7个环境二恶英监测中心。总体来说，我国二恶英监测能力与国外差距很大，还没有对二恶英的排放源和污染状况进行系统的调查和评价。对其它来源的二恶英污染情况还需要进一步调查研究，例如，中国是氯碱生产大国，在全世界500家氯碱企业中，中国就有近300家，1998年烧碱生产年产量是居世界第二位，氯碱生产的废渣可能是我国二恶英的主要来源之一。还有染料化工、有机氯化工、纸浆漂白等行业，都是潜在的二恶英排放源。5、什么是沙尘暴 沙尘暴是一种灾害性的天气现象，是荒漠化的后果，是人类不适当活动对自然现象干扰的结果，也是影响大气环境质量的主要因素之一。沙尘暴天气不仅给工农业生产、航空 、运输、公路交通和人民生活带来很大的不便，造成了严重的经济损失，而且也影响首都北京的形象。6、绿色管理绿色管理是把环保的观念融于经营管理之中。原料和生产工艺过程的选择都要符合环境标准，废物的回收利用也是其追求的目标。富士公司废旧胶片的循环利用率已达100%；东芝、尼桑、日本电力公司则共同出资2500万美元建立环境基金。绿色管理的推行，在增加了企业的必要环保投入同时，也给企业带来可观的经济贸易效益。7、绿色贸易随着环保意识日益深入人心，生活质量的提高，绿色消费蔚然兴起。据调查，目前绿色消费总量已达2500亿美元，未来10年，国际绿色贸易将以12-15%的速度增长。47%的欧洲人更喜欢购买绿色食品，其中67%的荷兰人，80%的德国人在购买时考虑环保因素。正因为如此，企业的竞争不仅是产品的性能，服务品质，促销手段方面的竞争，也是环境保护的竞争。80年代以来，越来越多的国家应用环境标准阻止“超标”产品进入本国市场。环境标准已成为“绿色贸易壁垒”。 8、绿色食品绿色食品与一些天然食品，保健食品不同，是以环保、安全、营养为首要概念首先，产品或产品的原料产地必须符合绿色食品的生态环境标准；二是农作物种植，畜禽饲养，水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程；三是产品必须符合绿色食品质量和卫生标准。从1989年农业部农垦司提出的“无公害食品”开始，我国的绿色食品管理和开发生产取得了长足的发展。全国30多个省（市，区）成立了绿色食品办公室，建立了9个食品和环境监测机构，初步形成了全国性的食品管理和监测网。迄今为止，全国已有450家企业开发了820多种绿色食品标致产品。9、什么是环境承载力？ 地球生命支持系统的支持力量究竟有没有极限呢？这就是所谓环境承载力问题。环境承载力是指在一定时期内，在维持相对稳定的前提下，环境资源所能容纳的人口规模和经济规模的大小。地球的面积和空间是有限的，它的资源是有限的，显然，它的承载力也是有限的。因此，人类的活动必须保持在地球承载力的极限之10、什么是清洁生产？ 清洁生产的定义是：将综合性预防的战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以提高效率和降低对人类和环境的危害。对于生产过程来说，清洁生产指节约能源和原材料、淘汰有害原材料，减少污染物和废物的排放及它们的有害性。对于产品来说，清洁生产指降低产品全生命周期（包括从原材料的开采到寿命终结的处置）对环境的有害影响。对服务来说，清洁生产指将预防性环境战略结合到服务的设计和提供活动中。 11、什么是可持续发展？ 持续一词（sustain）来自于拉丁语sustenere，意思是维持下去或保持继续提高。针对资源与环境，则应理解为保持或延长资源的生产使用性和资源基础的完整性，意味着使自然资源能够永远为人类所利用，不至于因其耗竭而影响后代人的生产与生活。 可持续发展（sustainable development）是一个涉及经主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。可持续发展一济、社会、文化、技术及自然环境的综合概念。可持续发展是以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础；二是以经济可持续发展为前提；三是以谋求社会的全面进步为目标。只要社会在每一个时间段内都能保持资源、经济、社会同环境的协调，那么，这个社会的发展就符合可持续发展的要求。目前国内外不同机构和专家对可持续发展的定义有多种表述，但这些定义的大体方向是一致的。一个较普遍的定义可以表述为：在连续的基础上保持或提高生活质量；世界环境和发展委员会（WCED）于1987年发表的我们共同的未来的报告中，对可持续发展定义为：既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展；世界自然保护同盟、联合国环境署和世界野生动物基金会1991年共同发表的保护地球?可持续生存战略一书中提出的定义是?在生存不超出维持生态系统涵容能力的情况下，改善人类的生活品质；1992年联合国环境与发展大会（UNCED）的里约宣言中对可持续发展进一步阐述为：人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活权利，并公平地满足今后世代在发展和环境方面的需要，求取发展的权利必须实现；我国的几位可持续发展战略研究专家认为，可持续发展一词比较完整的定义是：不断提高人群生活质量和环境承载力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家的人群需求又不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展。 综上所述，可持续发展是一种从环境和自然资源角度提出的关于人类长期发展的战略和模式，它不是一般意义上所指的一个发展进程要在时间上连续运行、不被中断，而是特别强调环境和自然资源的长期承载能力对发展进程的重要性以及发展对改善生活质量的重要性。可持续发展从理论上结束了长期以来把经济发展同保护环境与资源相互对立起来的错误观点，并明确指出了它们应当是相互联系和互为因果的。 12、什么是环境污染，有哪些污染类型？ 环境污染是指由于某种物质或能量的介入，使环境质量恶化的现象。能够引起环境污染的物质被称为污染物,如二氧化硫等有害气体，铅、汞等重金属等。污染物质对环境的污染有一个从量变到质变的发展过程，当某种能造成污染的物质的浓度或其总量超过环境的自净能力，就会产生危害，环境就受到了污染。能量的介入也会使环境质量恶化，如热污染、噪声污染、电磁辐射污染等。 环境污染既可由人类活动引起，如人类生产和生活活动排放的污染物对环境的污染；也可由自然的原因引起，如火山爆发释放的尘埃和有害气体对环境的污染。环境保护中所指的环境污染主要是指人类活动造成的污染。 环境污染的类型，按环境要素可分为大气污染、水体污染和土壤污染等；按污染的性质可分为生物污染、化学污染和物理污染；按污染物的形态可分为废气污染、废水污染、固体废物污染以及噪声污染、辐射污染等；按污染产生的来源可分为工业污染、农业污染、交通运输污染和生活污染等；按污染物的分布范围分，又可分为全球性污染、区域性污染、局部性污染等。 13、环境保护的概念是怎样形成和发展的？ 在二十世纪五十年代以前，人类虽然对环境污染也采取过治理措施，并以法律、行政等手段限制污染物的排放，但还未明确提出环境保护的概念。五十年代后，污染日趋严重，在一些经济发达的国家中出现了反污染运动，人类初步建立起了环境保护的概念，并有了一些初浅的理解。当时大多数人认为，环境保护只是对大气污染、水污染等进行治理，对固体废弃物进行处理和利用，即所谓三废治理，以及排除噪声干扰等技术措施和管理工作。目的是消除公害，使人体健康不受损害。 七十年代初，联合国根据40多个国家提供的资料，由经济学家巴巴拉 沃德和科学家雷内杜博斯执笔，为联合国1972年6月斯德哥尔摩人类环境会议提供的实际背景材料和概念性的基础意见-只有一个地球一书中提出：环境问题不仅是工程技术问题，更主要的是社会经济问题；不是局部问题，而是全球性问题。于是，环境保护成为科学技术与社会经济相结合的问题，环境保护 这一术语随之被广泛采用。 到了七十年代中期，人们逐渐从发展与环境的对立统一关系来认识环境保护的含义，认为环境保护不仅是控制污染，更重要的是合理开发利用资源，经济发展不能超出环境允许的极限。七十年代末，有的环境专家提出;环境保护从某种意义上来说，是对人类的总资源进行最佳利用的管理工。综上可见，环境保护不仅是治理污染的技术问题，保护人群的福利问题，更为重要的是一个关系长期发展的经济问题以及人民安居、社会安定的政治问题。 八十年代中期以后，环境保护的广泛含义已为越来越多的人所接受。八十年代末，有些发达国家的政府首脑大声疾呼：保护环境是人类面临的重大挑战，是当务之急，健康的经济和健康的环境是完全相互依赖的。越来越多的发展中国家也认识到环境保护与经济相关的重要性。如拉美7个发展中国家在八十年代末举行的首脑会议上发表的联合声明中说;经济、科学和技术进步必须和环境保护、恢复生产相协调。 1992 年联合国在巴西举行的环境与发展大会，是人类对环境保护认识发展的又一个重要里程碑，与1972年旨在唤醒人们环境意识的斯德哥尔摩人类环境会议相比，这次会议一方面提高了对环境问题认识的深度和广度，而且把环境问题与经济、社会发展结合起来，确立了环境与发展相互协调的观点，找到了在发展中解决环境问题的正确道路，即可持续发展道路。 14、什么是环境问题？ 环境问题通常是指：由于人类活动作用于人们周围的环境所引起的环境质量变化，以及这种变化反过来对人类的生产、生活和健康产生影响的问题。环境问题按其产生原因可以归纳为原生环境问题和次生环境问题两类：原生环境问题是指一些非人类能力所能控制的，而由自然因素（活动）引起的环境变化。如：由太阳辐射变化引起的台风、干旱、暴雨；由地球热力和动力作用产生的火山爆发、地震等。次生环境问题是指由人类的社会经济活动造成的对自然环境的破坏。如：由于人类生产、生活引起的大气污染、水体污染、生态破坏、资源枯竭、水土流失、沙漠化、气候异常、地面沉降、诱发地震等。目前，人类活动对环境损害所造成的后果和环境污染对社会发展的反作用已日渐被人们所感受，并逐渐形成共识。保护环境，保护我们人类共同的家园-地球，是全人类共同的责任。 15臭氧有何作用与危害? 臭氧是氧的同素异形体，是一种不稳定的具有特殊“新鲜”气味的气体。在通常温度下，呈浅蓝色，具有很强的氧化能力，是一种良好的氧化剂。臭氧密度是氧的15倍，是空气的16倍，在水中的溶解度比氧约高10倍，比空气高25倍。利用臭氧可消毒饮用水，杀菌作用快，效果好，而且有去色、臭、味的优点。在工业废水处理中，臭氧可用来降低水的生化需氧量和耗氧量，破坏有毒化合物。如酚、氰化物、硫化物和油类化合物等。 臭氧对眼和呼吸器官有强烈的刺激作用。吸入高浓度臭氧，可出现肺水肿、心脏活动减弱乃至死亡；长期吸人低浓度臭氧，能引起慢性呼吸道炎症。质量浓度在12毫克立方米左右时，连续工作1小时以上，可能出现中毒；在34毫克立方米时，每日工作35小时，37年后约有6070工人出现头晕、头痛、食欲不良等反应，25工人有呼吸道刺激症状，40工人有轻度慢性咽炎症。16什么叫可再生资源? 通过天然作用或人工活动能冉生更新，而为人类反复利用的自然资源叫可再生资源，又称为更新自然资源，如土壤、植物、动物、微生物和各种自然生物群落、森林、草原、水生生物等。可再生自然资源在现阶段自然界的特定时空条件下，能持续再生更新、繁衍增长，保持或扩大其储量，依靠种源而再生。一旦种源消失，该资源就不能再生，从而要求科学的合理利用和保护物种种源，才可能再生，才可能“取之不尽，用之不竭”。土壤属可再生资源，是因为土壤肥力可以通过人工措施和自然过程而不断更新。但土壤又有不可再生的一面，因为水土流失和土壤侵蚀可以比再生的土壤自然更新过程快得多，在一定时间和一定条件下也就成为不能再生的资源。17、什么是绿色GDP？ 我们要了解一个国家一定时期的宏观经济总量，都要看这个国家的GDP（国内生产总值）。GDP主要有两种统计方法，一种是收入法，它是全部要素所有者收入（如工资、利润、利息等）的汇总数。另外一种是支出法，它是全部要素所有者支出（如消费品、投资品、净出口等）的汇总数。收支两个数，是相等的。GDP能较准确地说明一个国家的经济产出总量，较准确地表达出一个国家国民收入的水平。 GDP代表着目前世界通行的国民经济核算体系。它的发明与产生来之不易，是三百多年来诸多经济学家、统计学家共同努力的结果，1953年才初步成型。由于GDP核算体系仍然存在着一些统计上的技术缺陷，在联合国主持下，又经过1968年和1993年两次重大修改。 由于世界各国都普遍采用GDP核算体系，GDP作为核心指标，成为衡量一个国家发展程度的统一标准。 天下没有免费的午餐。经济产出总量增加的过程，必然是自然资源消耗增加的过程，也是环境污染和生态破坏的过程。我们从GDP中，只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出这背后的环境污染和生态破坏。经济发展中的生态成本有多大呢？目前世界各国还没有一个准确的核算体系，没有一个数据使我们能一目了然地看出环境污染和生态破坏的情况。环境和生态是一个国家综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况，核算出来的一些数据有时会很荒谬，因为环境污染和生态破坏也能增加GDP。例如，发生了洪灾，就要修堤坝，这就造成投资的增加和堤坝修建人员收入的增加，GDP数据也随之增加。再例如，环境污染使病人增多，这明摆着是痛苦和损失，但同时医疗产业大发展，GDP也跟着大发展。中国在20多年来是世界上经济增长最快的国家，但这“增长”又是通过多少自然资本损失和生态赤字换来的呢？不说环境与资源，即便从社会学角度看，GDP也不能反映社会贫富差距，不能反映社会分配不公，不能反映国民生活的真实质量。总之，GDP统计存在着一系列明显的缺陷，长期以来被人们所批评，但长期以来没有得到修正。 上世纪中叶开始，随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计学家们，尝试将环境要素纳入国民经济核算体系，以发展新的国民经济核算体系，这便是绿色GDP。绿色GDP是指绿色国内生产总值，它是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。国内外许多专家多年来致力于此项研究，虽取得了重大进展，却也存在着不少争论。目前，有些国家已开始试行绿色GDP，但迄今为止，全世界还没有一套公认的绿色GDP核算模式，也没有一个国家以政府的名义发布绿色GDP结果。 18、绿色GDP面临着什么困难？ 实施绿色GDP核算体系，面临着技术和观念上的两大难点。先说说技术难点。GDP通常是以市场交易为前提的，产品和劳务一进入市场，其价值就由市场供求关系来决定，它传达出来的是以货币为手段的市场价格信号。一个产品值多少钱，得在市场销售中才能确认。这就是说，市场供求规律所决定的自由市场价格，是GDP权威性的惟一来源。但我们如何来衡量环境要素的价值呢？环境要素并没有进入市场买卖。例如砍伐一片森林，卖掉原木，原木的销售价即可表现出价格，即可以纳入GDP统计。 但因为森林砍伐而导致依赖森林生存的许多哺乳动物、鸟类或微生物的灭绝，这个损失是多大呢？再因为森林砍伐而造成的大面积水土流失，这个账又该如何核算呢？这些野生的鸟类、哺乳动物、微生物与流失的水土并没有市场价格，也没有货币符号，我们的确不知用什么数据来确定它们的价值。专家们提出过许多办法，其中一个是倒算法，按市场成本来估算一个专题。例如，使黄河变清要花多少钱？恢复一片原始森林要花多少钱？如果做不到，那就是价值无限，不准砍伐，不准破坏。另外，按市场价格，有的具体项目的环境成本也可以科学推测。例如，昆明的滇池近几十年来严重污染，周围的农田、化工厂是主要污染源，如果将这些农田和化工厂几十年来的利润汇总，有几十个亿，虽然带动了当地的就业，创造了物质财富，但同时造成了严重的环境污染。如果现在要使滇池水变清，将劣五类水变回到二类水，最起码要投入几百个亿。这样一笔账算下来，即便不包括滇池内许多原有的鱼类和微生物的灭绝，也不包括昆明气候变化所造成的影响成本，滇池周围几十年来的经济活动可就亏大了！如今，各方面的专家们已研究出了不少测算模型与方法，各有优点，各有侧重，也各有缺陷，这只能在实践中逐步补充完善。 再说说观念的难点。绿色GDP意味着观念的深刻转变，意味着全新的发展观与政绩观。GDP是单纯的经济增长观念，它只反映出国民经济收入总量，它不统计环境污染，不统计生态破坏，不反映经济增长的可持续性。绿色GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来，综合性地反映国民的经济活动的成果与代价，包括生活环境的变化。绿色GDP建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。一旦实施绿色GDP，人们心中的发展内涵与衡量标准就变了，扣除了环境损失成本，当然会使一些地区的经济增长数据大大下降。一旦实施绿色GDP，必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观，皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准，现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评，这会使很多干部想不通，会因此形成诸多阻力。但任何观念的转变都有一个艰难渐进的过程，因为这是一项改革，是使公平与效率“双赢”的一个创新，更是我们社会主义市场经济理论的一次重大升华。可以想见，随着绿色GDP的研究和实施，环境的保护或破坏，必成为选拔干部的一项重要标准。 绿色GDP的启动实施，虽面临着许多技术、观念和制度方面的障碍，但没有这样的指标体系，我们就无法衡量我们的真实发展水平，我们就无法用科学的基础数据来支撑可持续发展的战略决策，我们就无法实现对整个社会的综合统筹与平衡发展。因此，无论有多少困难，我们都应当立即开始进行探索，立即开始从具体项目到局部地区进行不断的试验，逐步建设起符合中国国情的绿色GDP，为全世界的绿色GDP核算体系的发展作出较大的贡献。还是那句老话，世上本无路，走的人多了，就变成了路。 19、绿色GDP在国外的实践 绿色GDP的环境核算虽然困难，但在发达国家还是取得了很大成绩。挪威1978年就开始了资源环境的核算。重点是矿物资源、生物资源、流动性资源（水力）、环境资源，还有土地、空气污染以及两类水污染物（氮和磷）。为此，挪威建立起了包括能源核算、鱼类存量核算、森林存量核算，以及空气排放、水排泄物（主要人口和农业的排泄物）、废旧物品再生利用、环境费用支出等项目的详尽统计制度，为绿色GDP核算体系奠定了重要基础。 芬兰学着挪威，也建立起了自然资源核算框架体系。其资源环境核算的内容有3项：森林资源核算，环境保护支出费用统计和空气排放调查。其中最重要的是森林资源核算。森林资源和空气排放的核算，采用实物量核算法；而环境保护支出费用的核算，则采用价值量核算法。 实施绿色GDP的国家还有很多，主要是欧美发达国家，如法国、美国等。 特别值得一说的是墨西哥。墨西哥可是发展中国家，居然也率先实行了绿色GDP。1990年，在联合国支持下，墨西哥将石油、各种用地、水、空气、土壤和森林列入环境经济核算范围，再将这些自然资产及其变化编制成实物指标数据，最后通过估价将各种自然资产的实物量数据转化为货币数据。这便在传统国内生产净产出（NDP）基础上，得出了石油、木材、地下水的耗减成本和土地转移引起的损失成本。然后，又进一步得出了环境退化成本。与此同时，在资本形成概念基础上还产生了两个净积累概念：经济资产净积累和环境资产净积累。这些方法，印尼、泰国、巴布亚新几内亚等国纷纷仿效，并也立即开始实施。发展中国家的经验对我国而言，参考价值更为重大。 1995年，世界银行首次公布了用“扩展的财富”指标作为衡量全球或区域发展的新指标。扩展的财富概念中包含了“自然资本”、“生产资本”、“人力资本”、“社会资本”四大组要素。“财富”的内涵更为丰富了。 2003年开始，我国国家统计局对全国的自然资源进行了实物核算。物流核算是绿色GDP核算的重要基础。2004年开始，国家统计局和国家环保总局已成立了绿色GDP联合课题小组，正在组织力量积极进行研究和试验。 20、绿色GDP与公众参与 公众参与和绿色GDP有什么关系？这是因为，许多环境因素很难纳入货币核算，国外就发明出了一种可称为公众评估的办法。例如，某些规模巨大的公共工程项目，要核算它的生态影响，不同的核算法有时会产生出不同的结果。所以，环境专家们便诉诸于公众的主观评价。围绕这些公共项目，要允许相关的专业部门与较独立的专家机构，在较大的范围内进行公众咨询与调查。将支持和反对的意见都写清楚，最后请公众根据自己的价值判断来进行选择。老百姓讲话，人心本是一杆称。公众对关系到自己身心健康的事情，都会有真实的表述。因此，实施绿色GDP，要有一个公众参与的社会氛围。要认真收集与了解公众对经济收入和环境破坏的主观评价，这种主观评价的数据应成为绿色GDP的重要补充。 环境保护的公众参与，直接表现了社会主义民主的发育程度，也直接体现着一个国家公民素质的高低水平。人民既需要经济的增长，也需要一个良好的生态环境，更需要一个公正和谐的社会。可持续发展的目标，本身就包含着经济增长、社会发展和环境保护三个方面的内涵。建设一个以人为本的社会，就必须实现这三者的平衡。公众参与，是社会发展的重要内容，也是经济增长与环境保护的平衡杠杆。 建立绿色GDP核算体系，不能过于迷信技术手段，因为技术手段总是在不断完善的。科学的绿色GDP数据有助于科学决策，公众参与和民主法治，才能保证每项决策能真正服务于大多数人的利益。从世界环境保护的发展历程看，没有公众参与就没有环境保护。所以，在强调下大力气建立绿色GDP核算体系的同时，一定要强调公众参与。否则，环境保护与建立绿色GDP就变成少数人的事而最终一事无成。 从衡量经济增长的GDP，到衡量资源环境的绿色GDP，最后到衡量社会发展的各项指标，是一个充满着挑战与希望的事业。让我们一步一步地来。21、现代城市中主要噪声有那些？ 交通噪声：主要指的是机动车辆、飞机、火车和轮船等交通工具在运行时发出的噪声。这些噪声的噪声源是流动的，干扰范围大。工业噪声：主要指工业生产劳动中产生的噪声。主要来自机器和高速运转设备。 建筑施工噪声：主要指建筑施工现场产生的噪声。在施工中要大量使用各种动力机械，要进行挖掘、打洞、搅拌，要频繁地运输材料和构件，从而产生大量噪声。生活噪声：主要指人们在商业交易、体育比赛、游行集会、娱乐场所等各种社会活动中产生的喧闹声，以及收录机、电视机、洗衣机等各种家电的嘈杂声，这类噪声一般在80分贝以下。如洗衣机、缝纫机噪声为50-80分贝，电风扇的噪声为3065分贝，空调机、电视机为70分贝。22、什么是噪声冲击? 噪声对某区域内全部人员在社会生活各个方面产生的总影响，称为噪声冲击。冲击这个名词20世纪60年代在许多国家开始使用，以此衡量某一新的措施、计划、产品或程序对于环境的影响。70年代逐渐推广，应用于声学环境质量的评价，也用于比较两个地区或两种噪声污染情况。要表示噪声冲击，首先根据噪声的危害，确定评价标准。在日常生活中评价噪声以人们对吵闹程度的感觉为主，对于75分贝以上的高噪声还要考虑对人的听力损伤。23什么叫环境保护 运用现代环境科学理论和方法、技术，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施，合理开发利用自然资源，防止和治理环境污染和破坏，综合整治环境，保护人体健康，促进社会经济与环境协调持续发展。这一概念明确了环境保护的指导理论、目的、内容和应采取的措施，尤其是将合理开发利用自然资源纳入环境保护。这就要求人们在合理利用自然资源的同时，深入认识并掌握环境污染和破坏的根源与危害，有计划的保护环境，防止环境质量恶化；控制环境污染破坏，保护人体健康，维护和发展生态平衡，保障人类社会的发展。24、什么叫原生环境问题?什么叫次生环境问题? 环境问题多种多样，归纳起来有两大类：一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题，也叫第一环境问题。一类是人类活动引起的次生环境问题，也叫第二环境问题。原生和次生两类环境问题，两者很难截然分开，它们常常是相互影响和相互作用的。 原生环境问题是自然环境本身发展演变而引起的。 原生环境问题主要是：地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流区域自然环境质量恶劣所引起的地方病等。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。环境污染是由于人为因素，使环境的构成或状态发生了变化，与原来的情况相比，环境质量恶化，扰乱和破坏了生态系统和人们正常的生产和生活。环境破坏是人类活动直接作用于自然环境引起的。例如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏；过度放牧引起的草原退化；大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化：滥采滥捕使珍稀物种灭绝；植被破坏引起的水土流失等。25什么是聚落环境? 聚落是人类聚居活动的场所，它是社会环境的一种类型。聚落环境不是自然形成的环境，它是人类为了保护自己，有计划、有目的地利用和改造自然环境而创造的产物。人类为了把自己的活动范围从自然条件较好的区域，扩展到条件较恶劣的地方，逐渐学会了修建房舍和其他保护设施，创造出各种形式的聚落环境。随着聚落环境的发展，为人类提供了越来越方便、舒适的工作与生活环境；但与此同时，由于人口密集，人类活动频繁，也会造成局部环境污染的问题。26、什么是环境要素? 环境要素是指构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本因素。人们一般把环境要素分为自然环境要素和社会环境要素两大类。通常讲的环境要素是指自然环境要素，它包括水、大气、岩石、生物、阳光和土壤等。环境要素是组成环境的结构单位，环境的结构单位又组成环境整体或环境系统。如水组成水体，全部水体总称为水圈；大气组成大气层，全部大气层总称为大气圈；由土壤构成农田、草地和林地等，由岩石构成岩体，全部岩石和土壤构成的固体壳层称为岩石圈；由生物体组成生物群落，全部生物群落集称为生物圈。阳光提供辐射能为其他要素所吸收。 27、汽车尾气对环境有什么危害? 汽车是人们不可缺少的交通运输工具。汽车尾气主要是指从排气管排出的废气。废气中含有150200种不同的化合物，其中对人危害最大的有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅的化合物及碳的颗粒物。有害气体扩散到空气中造成空气污染。汽车所造成的空气污染占整个城市空气污染的60，甚至到90。汽车尾气的烟尘中含有强致癌物苯并(a)芘，在一般情况下，1克烟黑含有约70微克苯并(a)芘，每燃烧1千克汽油可产生30毫克苯并(a)芘。当空气中的苯并(a)芘浓度达到O012微克立方米时，居民中得肺癌的人数就会明显增加。汽车尾气不仅对人产生危害，对植物也有毒害作用，尾气中的二次污染物臭氧、过氧乙酯基硝酸脂，可使植物叶片出现坏死病斑和枯斑，乙烯可影响植物的开花结果。汽车尾气对甜菜、菠菜、西红柿、烟草的毒害更为严重，因此公路两侧的农作物减产是与汽车尾气的污染分不开。28、为什么要保护地下水? 地下水不同于地表水，表现在以下两个方面：一是地下水在地下不声不响地流动，不直接受大气降水的影响。由于受地下周围环境的限制，它流量较小，流速较慢，水温较低。地下水的这个特点使它不利于污染物质的扩散和稀释，也不利于污染物质的分解和转化。因此，地下水的自净能力差，不像地表水那样可以向周围环境迅速扩散。二是地下水潜藏在地下，不接触外界环境，不接触阳光，曝气净化和生物净化的过程难以进行。因此，地下水一旦受到污染，要经过相当长的时间，才能恢复到原来的清洁状态。29、环保日历 2月2日 国际湿地日1971年2月2日在伊朗的拉姆萨尔签署了一个全球性政府间的湿地保护公约关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约（简称湿地公约），它是当时针对一种特定生态系统的自然保护全球性公约。1996年10月国际湿地公约常委会决定将每年2月2日定为世界湿地日。利用这一天，政府机构、组织和公民可以采取大大小小的行动来提高公众对湿地价值和效益的认识，特别是对湿地公约的认识。3月12日 中国植树节“植树节”是一些国家为激发人们爱林、造林的感情，促进国土绿化，保护人类赖以生存的生态环境，通过立法确定的节日。近代最早设立植树节的是美国的内布拉斯加州。1872年4月10日，莫顿在内布拉斯加州园林协会举行的一次会议上，提出了设立重视节的建议。该州采纳了莫顿的建议，把4月10日定为该州的植树节，并于1932年发行世界上首枚植树节邮票，画面为两个儿童在植树。1979年2月，中国五届人大常委会第六次会议决定，将每年的3月12日定为中国的植树节。3月22日 世界水日1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。1988年中华人民共和国水法颁布后，水利部即确定每年的7月1日至7日为“中国水周”，考虑到“世界水日”与“中国水周”的主旨和内容基本相同，故从1994年开始，把“中国水周”的时间改为每年的3月22日至28日，时间的重合，使宣传活动更加突出“世界水日”的主题。4月22日 世界地球日1970年4月22日，由美国哈佛大学学生丹尼斯海斯发起并组织的环境保护活动，犹如星火燎原。全美国共有2000多万人参加，约1万所中小学，2000所高等院校和全国的各大团体参加了这次活动，这一天就成了第一个地球日。1972年全国人类环境会议在斯德哥尔摩召开，1973年联合国环境规划署成立，此后保护环境的政府机构和组织在世界范围内不断增加，地球日都起到了重要的作用。因此地球日也成为了全球性的活动，我国从1990年开始，每年都举行地球日的纪念宣传活动。5月22日 国际生物多样性日生物多样性公约于1993年12月29日正式生效。 生物多样性是指地球上的生物在所有形式、层次中生命的多样化，包括生态系统多样性、物种多样性和基因的多样性，是地球上生命经过几十亿年发展进化的结果，同时也是人类赖以生存的物质基础。 5月31日 世界无烟日1987年世界卫生组织把5月31日定为“世界无烟日”，以提醒人们重视香烟对人类健康的危害。6月5日 世界环境日1972年6月516日，联合国在斯德哥尔摩召开人类环境会议，来自113个国家的政府代表和民间人士就世界当代环境问题以及保护全球环境战略等问题进行了研讨，制定了联合国人类环境会议宣言和109条建议的保护全球环境的“行动计划”，提出了7个共同观点和26项共同原则，以鼓舞和指导世界各国人民保持和改善人类环境，并建议将此次大会的开幕日定为“世界环境日”。1972年10月，第27届联合国大会通过决议，将6月5日定为“世界环境日”。联合国根据当年的世界主要环境问题及环境热点，有针对性地制定每年的“世界环境日”的主题。联合国系统和各国政府每年都在这一天开展各种活动，宣传保护和改善人类环境的重要性，联合国环境规划署同时发表环境现状的年度报告书，召开表彰“全球500佳”国际会议。6月11日 中国人口日6月11日为中国人口日。在中国，人口从建国初期的5亿增加到1964年的7亿，每增加1亿人平均用7年半时间；1964年到1974年，是中国人口高速增长阶段，由7亿增加到9亿，每增加1亿人仅用5年时间；改革开放20年来，随着计划生育政策的实行，每增加1亿人口所需时间又延长到7年多。1981年中国人口达到10亿，1988年超过11亿，1995年突破12亿，1998年底为1248亿，占世界人口的21%。6月17日 世界防治荒漠化和干旱日由于荒漠化造成的严重后果及扩展的趋势，引起了国际社会极大的关注，在1992年联合国环境与发展大会上，防治荒漠化被列为国际社会优先采取行动的领域，大会成立了联合国关于在发生严重干旱和荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约谈判委员会。1994年6月17日，公约的正式文本完成，包括中国在内的100多个国家在公约上签字。1994年12月19日，联合国第四十九届大会又通过决议，宣布从1995年起，每年6月17日为“世界防治荒漠化和干旱日”。7月11日 世界人口日世界人口增长速度不断加快。1800年为10亿，1930年为20亿，1960年为30亿，1974年为40亿，1987年达到50亿。联合国从1988起年将每年的7月11日定为“世界人口日”，以提高人们对世界人 口问题的重视。9月16日 国际保护臭氧层日1987年9月16日，46个国家在加拿大蒙特利尔签署了关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书，开始采取保护臭氧层的具体行动。联合国设立这一纪念日旨在唤起人们保护臭氧层的意识，并采取协调一致的行动以保护地球环境和人类的健康。10月4日 世界动物日意大利传教士圣弗朗西斯曾在100多年前倡导在10月4日“向献爱心给人类的动物们致谢”。为了纪念他，人们把10月4日定为“世界动物日”。爱护动物已成为目前世界大环保工作之一。中国从一九九七年开始纪念“世界动物日”。10月16日 世界粮食日全世界的粮食正随着人口的飞速增长而变得越来越供不应求。从1981年起，每年的10月16日被定为“世界粮食日”。不少人的饭量随着口袋里的钱不断增加而减少。鸡、鸭、鱼、海鲜、蔬菜、水果的极度丰富使得人们对于粮食的感情不断地淡化。也许，没有几个人知道今天10月16日是世界粮食日，也许许多人根本就不关心“米袋子”会给他们带来什么影响，但是，在全世界的粮食正随着人口的飞速增长而变得越来越供不应求的时候，我们不得不重复粮食这一话题。30、镍有何毒性与危害? 镍是银白色金属，很硬，能耐酸耐碱，在空气中不易被氧化，镍的主要用途是制造不锈钢、镍钢、镍铬合金、催化剂等。 环境中镍的主要污染来源为：镍矿的开采和冶炼；合金钢的生产和加工过程；煤、石油燃烧时排放烟尘中；电镀、镀镍的生产过程。 镍及其盐类虽然毒性较低，但作为一种具有生物学作用的元素，镍能激活或抑制一系列的酶，如精氨酸酶，羧化酶等而发生其毒性作用。动物吃了镍盐可引起口腔炎、牙龈炎和急性胃肠炎，并对心肌和肝脏有损害。实验证明，镍对家兔的致死量为78毫克/千克，镍及其化合物对人皮肤粘膜和呼吸道有刺激作用，可引起皮炎和气管炎，甚至发生肺炎。通过动物实验和人群观察已证明：镍具有积存作用，在肾、脾、肝中积存最多，可诱发鼻咽癌和肺癌。31、大气中氯气对人体有什么危害。 氯气是黄绿色、有强烈窒息性异味、有毒的气体。它是很强的氧化剂，与二氧化碳接触能形成光气，在高压下可液化为液氯，在空气中呈白色烟雾，极易溶于水、醇和醚，其水溶液称为盐酸。大气中氯的主要来源是制氯厂、制碱厂以及利用氯制造农药、漂白剂、消毒剂、塑料、合成纤维等工业排出的废气。 氯气对人体有严重危害，它能刺激眼、鼻、喉以及上呼吸道等。当质量浓度为16毫克立方米时，对人有显著刺激。3060分钟可致严重中毒；120170毫克立方米时极为危险，引起急性肺水肿及肺炎；3000毫克立方米时，可立即麻痹呼吸中枢，出现“闪电性死亡”。长期吸入低浓度的氯会引起慢性中毒，主要症状为鼻炎、慢性支气管炎、肺气肿和肝硬化。对氯敏感的人，当接触较高浓度的氯气后，即可发生皮炎或湿疹。氯气对植物有危害作用，对金属制品和建筑有腐蚀作用。 32、硫化氢有哪些主要来源?对人体有何危害? 硫化氢是有腐蛋臭味的无色气体，能溶于水、乙醇及甘油。化学性质不稳定，在空气中可氧化为二氧化硫，与空气混合燃烧时会发生爆炸。大气中硫化氢污染的主要来源是人造纤维、天然气净化、硫化染料、石油精炼、煤气制造、污水处理、造纸等生产工艺及有机物腐败过程。 硫化氢的臭味极易被嗅出，当空气中质量浓度在15毫克立方米时，即能辨出。而当浓度为上述浓度200倍时，反而嗅不出来，因嗅觉神经已被麻痹。硫化氢是强烈神经毒物，对粘膜亦有明显的刺激作用，主要从呼吸道侵入人体而致人中毒。浓度较低时出现眼睛刺痛、流泪、呕吐，有时发生肺炎、肺水肿。吸人高浓度硫化氢时，可使意识突然丧失，昏迷窒息而死。急性中毒后遗症是头痛、智力降低等。33、“世界环境日”是何时确定的? 世界环境日是纪念第一次人类环境会议、提醒全世界注意全球环境状况和人类活动对环境的危害而设立的纪念日。1972年举行的斯德哥尔摩联合国人类环境会议，是各国政府第一次共同研究环境问题的历史盛会，会议建议将其开幕日6月5日定为“世界环境日”，并被同年举行的第27届联合国大会确认。每年这一天，全世界各地都开展保护环境的宣传活动，联合国环境规划署则发表环境现状年度报告书，并采取实际步骤协调人类与环境的关系，为创造人类共同美好、舒适有益的环境而努力。34、历年“世界环境日”的主题是什么? 1974年：只有一个地球。1975年：人类居住。1976年：水生命的重要源泉。1977年：关注臭氧层破坏、水土流失、土壤退化和滥伐森林。1978年：没有破坏的发展。1979年：为了儿童的未来没有破坏的发展。1980年：新的10年，新的挑战没有破坏的发展。1981年：保护地下水和人类食物链，防治有毒化学品污染。1982年：纪：念斯德哥尔摩人类环境会议10周年提高环境意识。1983年：管理和处置有害废弃物、防治酸雨破坏和提高能源利用率。19