x乡镇落实扫黑除恶督导组督导反馈问题整改方案13

xx乡镇落实扫黑除恶督导组督导反馈问题整改方案按照县委办、县政府办关于印发省委扫黑除恶第八督导组督导反馈问题整改方案的通知（城办字xxx号）要求，镇党委高度重视，结合我镇实际，对照整改方案，认真研究制定了督导反馈问题整改方案。一、整改目标和原则整改目标：对省委扫黑除恶第八督导组反馈的问题照单全收、立行立改，把抓好整改落实作为“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的重要举措，举一反三、全面对标，找准症结、精准整改，切实做到情况不查清不放过、问题不处理不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。以整改成效推动专项斗争深入开展，全面完成xx年度扫黑除恶工作任务。整改原则：1.坚持以上率下。各村支部书记、村主任要亲力亲为，把问题整改落实作为当前扫黑除恶专项斗争重点工作，亲自安排部署，主动协调解决，带头推动落实。2.坚持问题导向。各村要对照反馈问题深刻反思，注重点面结合、长短结合，对所有问题逐项制定措施，分类施策、靶向整改，补齐短板、整体提升。3.坚持标本兼治。以整改工作为契机，加强制度建设，健全完善机制，改进工作方式，巩固整改成果，防止前改后犯。4.坚持统筹兼顾。正确处理整改工作与全年扫黑除恶专项的关系，做到一手抓整改工作、促进短板补齐，一手抓日常工作、完成年度目标。二、共性问题的整改（一）聚焦政治站位方面的问题一是思想认识不到位。部分村主要负责人对习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神学习领会不够透彻，对专项斗争的重大意义领会不深刻，认识还不到位。 二是主体责任没有完全夯实。有的村领导责任没有落实到位，“一把手”作用发挥不够充分，存在主体责任落实层层递减现象。三是工作积极性不高。有的村对专项斗争重视程度不够，把扫黑除恶专项斗争等同于一般性工作来部署，安排部署不力，方案照抄照搬，下发较晚。四是工作推进不力。有的村具体推动举措少，重点不聚焦，导致扫黑除恶专项斗争在本单位推进不力，实效不明显。 整改措施：1.进一步提升政治站位。深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神及中省市县部署要求，将相关内容列入党委中心组和党支部学习的重要内容，深化思想认识，强化”四个意识”，坚决做到“两个维护”。2.夯实基层扫黑除恶工作职责。各村扫黑除恶专项斗争领导小组组长统一由村党支部书记担任。各村支部书记和村主任的履职台账，按月报镇维稳办备案。3.将扫黑除恶专项斗争纳入目标责任考核。与各村签订扫黑除恶目标责任书，一月一通报，一季一点评。对工作推进不力的，严格按照督办约谈工作机制，对村上主要领导诫勉谈话。4.加大督促检查力度。实施常态化督导，对发现的各类问题现场反馈、限时整改。对整改落实情况跟踪督查、一抓到底，确保整改措施落到实处，问题得到解决。5.狠抓整改落实。各村要对此次反馈的问题和镇扫黑办督导检查出的问题，建立台账、制订清单、销号管理。牵头领导：xx责任领导：xx牵头单位：镇党政办、镇维稳办责任单位：各村完成时限：长期（二）聚焦依法严惩方面的问题主要是线索摸排不深入。线索摸排不深不细现象较为普遍，主动摸排不够，涉黑涉恶线索摸排为零。整改措施：一是各村组织开展集中滚动排查，发动群众举报，对近年来负面影响较大的信访案件、公安机关办理的恶性刑事治安案件进行摸排，动态掌握涉黑涉恶线索，彻底摸清底数。二是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对本村黑恶势力线索进行摸排。要充分发动群众提供线索，广泛张贴上级有关部门线索举报公告，鼓励广大人民群众检举揭发。三是从往年涉及人身伤害、命案的案件进行倒查，排查涉黑涉恶案件线索；从以往村“两委”干部选举情况倒查是否存在拉帮结派、宗族矛盾、横行乡里等情况；对涉黑涉恶帮派刑事案件在逃人员加大追逃力度。四是加强线索管理，严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程，明确专人负责，建立专项台账，详细记录线索来源、办理进度和移交去向。牵头领导：xx责任领导：xx牵头单位：镇维稳办 xx派出所责任单位：各村 完成时限：5月底前（三）聚焦深挖彻查方面的问题一是案件侦办力度不大。深挖彻查不彻底，缺少担当作为、动真碰硬的勇气，向毁网打伞延伸不够，工作存在短板。二是执行“一案三查”制度还不够严格。责任倒查机制落实不到位，对“保护伞”打击力度不大，回应群众对深挖“关系网”、“保护伞”的关切不够及时。整改措施：1.认真落实“两个一律”要求。对涉黑涉恶案件，一律深挖其背后的腐败问题，对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。敢于刀刃向内，严肃查处通风报信、枉法裁判的“警伞”，严肃查处为黑恶势力站台撑腰、纵容包庇的“官伞”。2.严格执行“一案三查”制度。对正在办理的涉黑涉恶案件，纪委监委同步介入、同步侦办，尤其是要倒查支部、村委的主体责任和有关站所的监管责任，严肃查处不担当、不作为的“庸伞”。牵头领导：xx责任领导：xx牵头单位：镇纪委责任单位：各村 xx派出所完成时限：长期（四）聚焦综合治理方面的问题一是“治乱”工作停留在纸面上，还没有扎实有效的推动落实。二是综合治理不系统。社会治安防控体系建设和平安创建还存在一些问题。整改措施：1.全面开展xx村“乱村”整治专项行动。大力整治群众身边的治安乱象，实现由“乱”到“治”的转变。2.深入开展“十有十没有”平安建设。到xx年底，xx村要完成“平安村”十星级标准。全镇“十有十没有”平安建设取得阶段性成效，制度化、规范化水平明显提升。3.充分发挥社会治理整体带动作用。健全德治、法治、自治“三治”融合的基层社会治理体系。加强法治宣传教育，引导群众抵制非法宗教思想渗透和腐朽文化侵蚀，增强同黑恶势力等不良习气斗争的自觉性，使黑恶势力无处藏身。责任领导：xx牵头单位：镇维稳办责任单位：各村（五）聚焦组织建设方面的问题一是组织领导方面形成合力不够，对村“两委”换届“回头看”工作不深不细，资格审查不严不实。二是对举报反映村干部问题查处后向村民反馈不够及时，导致矛盾问题依然存在。整改措施：1.加强基层组织建设。持续整顿软弱涣散村党支部。2.认真组织开展村“两委”换届“回头看”。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的，从村干部队伍中清理出去，并及时补齐配强。责任领导：xx牵头单位：镇党政办责任单位：各村完成时限：长期（六）聚焦组织领导方面的问题一是宣传氛围不够浓厚。有的村宣传发动不够深入，宣传形式单一，发动群众不够充分，群众知晓率未达到预期效果。二是对扫黑除恶斗争战果宣传不够。对已审结的涉黑涉恶重大典型案件宣传不够深入广泛，对公众的警示教育和违法犯罪震慑效果不强，部分群众还有思想顾虑，仍存在观望、畏惧心理，人人参与、人人喊打的氛围还没有完全形成。整改措施：1.全面开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，由镇扫黑办联合相关站所，集中利用1个月时间在各村开展宣传活动，壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。2.大张旗鼓开展线索举报奖励宣传活动，充分利用微信群、QQ群宣传xx县扫黑除恶线索举报奖励办法，设立举报电话、举报箱，发动群众举报线索，形成浓厚工作氛围。责任领导：xx牵头单位：镇维稳办责任单位：各村完成时限：长期三、整改步骤整改工作分三个阶段压茬推进。（一）集中动员阶段（3月25日至3月27日）。各村对反馈问题要照单全收，全面对标自查，认真梳理问题，建立整改台账，有针对性的制定整改方案，逐一落实整改措施，明确责任人、完成时限和目标要求，迅速安排部署整改工作。各村3月27日前将整改方案报镇维稳办。（二）集中整改阶段（3月28日至3月30日）。各村要集中时间精力、从严从实全面扎实整改各类问题，健全完善长效机制，巩固提升整改成效。整改情况3月30日前报镇维稳办。（三）督导检查阶段（3月31日至4月4日）。镇扫黑除恶领导小组抽调干部组成督导检查组，对各村整改情况进行检查验收。四、整改要求（一）加强组织领导。整改工作在镇党委、镇政府的领导下进行，分级负责，条块结合，协同推