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文档简介
尉氏县教育体育局实验中学食堂建设项目一标段施工招标文件项目编号:尉财采公开2017(050)号 招 标 人:尉氏县教育体育局 代理机构:河南恒华工程咨询有限公司 二一七年十月 目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5投标人须知前附表51总则102招标文件123投标文件134投标155开标166评标177合同授予178重新招标和不再招标189纪律和监督1810、需要补充的其他内容19附表一:问题澄清通知20附表二:问题的澄清21第三章 评标办法223、评标程序25第四章 合同条款及格式28第一节 通用条款(略)29第二节 专用合同条款29第三节 合同附件格式34第五章 预算编制说明35第六章 图纸(另附)36第七章 技术标准和要求37第八章 投标文件格式38目 录40一、投标函及投标函附录41二、授权委托书及法定代表人身份证明43三、投标保证金45五、施工组织设计47六、项目管理机构49七、资格审查资料54(一)投标人基本情况表54(二)近年财务状况表55(三)信用查询证明材料55(四)投标人认为有必要提供的其他资格证明材料55八、服务承诺书56九 、其他资料(以满足招标文件要求为准)57第一章 招标公告一. 招标条件 尉氏县教育体育局实验中学食堂建设项目已由上级主管部门批准建设,项目已具备招标条件,河南恒华工程咨询有限公司受尉氏县教育体育局的委托,现对本项目施工及监理进行国内公开招标,欢迎具有相应资质的投标人前来投标。二. 项目概况与招标范围 2.1 项目编号:尉财采公开2017(050)号2.2 建设地点:尉氏县县城西北实验中学2.3建筑规模:土建面积约7200m2,钢结构单跨跨度34.2米2.4建设资金:人民币约1081万元2.5 计划工期:210日历天;2.6质量要求:合格2.7 招标范围:施工:施工图纸范围内包含的全部工程内容 监理:施工阶段及缺陷责任期监理服务 2.8资金来源:财政资金2.9 标段划分:共2个标段一标段:尉氏县教育体育局实验中学食堂建设项目施工二标段:尉氏县教育体育局实验中学食堂建设项目监理三. 投标人资格要求 3.1第一标段要求:(1)投标人须具有独立的企业法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)。(2)投标人具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上并且同时具备钢结构工程专业承包贰级及以上资质,且具备有效的安全生产许可证。(3)拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书(不含临时),并具备有效的安全生产考核合格证书,继续教育合格证(按规定需要参加继续教育的建造师提供)。3.2第二标段要求:(1)投标人须具有独立的企业法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)。(2)投标人具有建筑工程监理丙级以上(含丙级)资质或综合资质的监理企业。(3)拟派项目总监具有建筑专业国家注册监理工程师资格。3.3投标人2014、2015、2016年度企业财务状况良好(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立不足时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。3.4 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询且无行贿犯罪记录;在报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总查询,查询结果在评标时提交评标委员会使用;但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本【或三证合一的营业执照副本】、查询申请函、查询申请表、授权委托书、法定代表人身份证、被委托人身份证及拟派项目经理/拟派项目总监身份证复印件,查询资料均需要加盖投标单位公章;3.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定,对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单(查询渠道:“信用中国”网站()、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询渠道:中国政府采购网()的投标人,拒绝其参与本项目政府采购活动(供应商需提供以上要求的查询网站截图);投标人报名至招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题,招标人均有权取消其中标资格。3.6 本次招标不接受联合体投标;四. 投标报名及招标文件的获取1、凡有意参加投标者,请于2017年10月17日至2017年10月23日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午08时30分至12时00分,下午13时00分至17时00分(北京时间,下同)在尉氏县公共资源交易中心四楼9号窗口报名并购买招标文件(尉氏县建设路与福园路交叉口向西100米宏泰大厦)。报名时携带资料:营业执照、组织机构代码、税务登记证(或三证合一营业执照);法定代表人授权委托书(原件)及法定代表人身份证、受托人身份证复印件;拟派项目经理/拟派项目总监身份证复印件;提交无行贿查询所需的必要资料及第三项“投标人资格要求”规定的相关资料原件及复印件一套【复印件须加盖公章,装订成册,原件验完后退回,复印件留存】。注:1、根据豫建201638号文件第二条规定,营业执照、资质证书、安全生产许可证(施工企业),可不提供原件,但应提供盖章复印件及网页版查询结果,并保证查询信息一致。2、投标人现场报名成功后需登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名,如报名结束后不进行网上报名,后果自负。3、不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝,招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定,投标单位应对资料的真实性、合规性负责;开标后,仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核,不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。4、招标文件售价: 一标段:800元/套,二标段:300元/份;现金支付,售后不退。五. 投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间及地点,详见招标文件。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。3、 投标人需要在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的保证金,数额不超过项目招标控制价的2%,具体数额详见招标文件。 六. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上发布,其他相关网站转载只供参考,招标人不承担任何责任。七.联系方式 招 标 人:尉氏县教育体育局 联 系 人:李先生电 话址:尉氏县文化西路 招标代理机构:河南恒华工程咨询有限公司 联 系 人:相先生 潘女士电 话15137800271地 址:开封市中山路南段157号电子邮箱:第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人:尉氏县教育体育局联 系 人:李先生电 话址:尉氏县文化西路1.1.3招标代理机构招标代理机构:河南恒华工程咨询有限公司联 系 人:相先生 潘女士电 话15137800271地 址:开封市中山路南段157号电子邮箱:1.1.4项目名称尉氏县教育体育局实验中学食堂建设项目1.1.5建设地点尉氏县县城西北实验中学1.1.6建筑规模土建面积约7200m2,钢结构单跨跨度34.2米1.1.7建设资金人民币约1081万元1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围内包含的全部工程内容1.3.2计划工期210日历天;1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件和能力1.投标人须具有独立的企业法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)。2.投标人具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上并且同时具备钢结构工程专业承包贰级及以上资质,且具备有效的安全生产许可证。3.拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书(不含临时),并具备有效的安全生产考核合格证书,继续教育合格证(按规定需要参加继续教育的建造师提供)。4.投标人2014、2015、2016年度企业财务状况良好(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立不足时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。5.投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询且无行贿犯罪记录;(评标现场由代理机构交至评标委员会,查询内容包括企业、法定代表人、拟派项目经理;6.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定,对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单(查询渠道:“信用中国”网站()、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询渠道:中国政府采购网()的投标人,拒绝其参与本项目政府采购活动(供应商需提供以上要求的查询网站截图);投标人报名至招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题,招标人均有权取消其中标资格。7.本次招标不接受联合体投标;1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织,投标人可自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离:经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效标(即否决投标): 1.投标文件正副本没有投标人法定代表人或授权代表签字或盖章和加盖投标人公章;2.未按规定的格式填写,主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的;4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;5.明显不符合技术规格、技术标准的要求;6.投标文件附加有招标人不能接受的条件的;7.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;8.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的,且未声明哪个是有效的;9.未按招标文件要求提交投标保证金的;10.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;11.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2投标截止时间2017年11月8日9时00分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4.1投标保证金1、 投标保证金的形式:由投标人基本账户转账至尉氏县公共资源交易中心专用账户,以实际到账为准,投标保证金为招标控制价的2%,百元取整投标保证金的金额为:人民币:214000.00元单位名称:尉氏县公共资源交易中心开户行:中原银行尉氏支行银行账号:50265552000132、投标截止时间前,将投标保证金转入以上指定账号,未按时递交的视为自动放弃投标,按时递交的携带开户许可证及转账凭证复印件到尉氏县公共资源交易中心财务室换取收据,并将收据复印件及转账凭证复印件共同附在投标文件中,作为投标文件的组成部分。3.5.2近年财务要求近三年(2014年度、2015年度、2016年度)对于成立不足三年的投标单位,从成立之日算起3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件、投标函按照招标文件规定的格式应由法定代表人或委托人签字或盖章并加盖投标单位公章,投标预算书由造价师或造价员签字、盖章并加盖投标单位公章。3.7.4投标文件正、副本份数正本 壹 份,副本 伍 份,电子U盘一份(投标函附录应用信封另密封一份提交,另附的投标函附录内容应与投标文件正本中的投标函附录内容保持一致,否则按无效标处理),投标文件应将投标文件的正本密封在一个包封内、所有副本密封在一个包封内,电子版(U盘)单独密封在一个信封内,投标函附录单独密封在一个信封内。3.7.5投标文件的装订要求投标文件分正本和副本,投标文件正、副本应分别装订成册,并编制目录和页码,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,装订时投标文件正、副本封皮应注明“正本”或“副本”字样,骑缝处需加盖公章,书脊处需标注项目名称及标段、投标单位名称。4.1.2封套上写明(正本或副本)招标人名称:投标人名称:(盖单位章)项目名称及标段 :投标文件投标人法定代表人或其委托代理人姓名:(签字或盖章)在 2017 年 11 月 8 日 9 时 00 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点尉氏县公共资源交易中心三楼开标室(尉氏县建设路与福园路交叉口向西100米宏泰大厦3楼)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点: 尉氏县公共资源交易中心三楼开标室5.2开标程序(1)宣布开标纪律(2)公布在投标截止时间前递交投标文件是否达到开标家数(3)宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名(4)按照招标文件规定检查投标文件的密封情况(5)按照投标文件递交的逆顺序依次开标(6)按照宣布的投标签到的逆顺序当众开标,公布投标人名称、投标总报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案(7)投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认(8)开标结束6.1.1评标委员会的组建根据招投标法37条之规定评标委员会构成: 5 人,由1名招标人代表和4名技术、经济评标专家组成。技术经济评标专家确定方式:在相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数: 1-3 名7.2.签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.1履约担保履约担保的形式:以银行汇款的形式提供给招标人履约担保的金额:中标价的5%农民工工资保证金:中标价的5%。10需要补充的其他内容10.1招标控制价本项目招标控制价:人民币:1070.712753万元10.2行贿犯罪档案查询结果告知函投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询且无行贿犯罪记录;(评标现场由代理机构交至评标委员会,查询内容包括企业、法定代表人、拟派项目经理;10.3项目经理开标时要求项目经理携带身份证原件及建造师证书等原件参加开标会议,项目经理未按时参加开标会议的按无效标处理10.4投标单位原件的提交投标人递交投标文件现场将评标办法前附表中资格审查所需要验证原件,单独装到一个包装内由投标单位随投标文件同时递交,包装外封面需注明投标单位全称(确认后不再增补)。资格审查完毕后,原件退回。10.5需要说明的其他问题 1、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责;2、拟派本项目的项目经理不得有在建项目,否则按无效标处理。 投标人针对本项目拟派的项目经理申请变更的,投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提出申请并获得招标人书面同意批复,批复资料【应附变更申请、变更后的项目经理注册建造师、有效的安全生产考核合格证书、继续教育证书(按照规定需继续教育的建造师提供)、且符合投标资格要求】需报送项目所在地行政主管部门备案(复印件加盖投标人公章),并提交招标代理机构,否则投标文件将被拒绝。(注:变更项目经理的无行贿需自行查询,并在开标前将查询结果函原件提交代理公司,在评标时提交评标委员会使用)投标人拟派本项目的项目经理在其他已中标项目中担任项目经理已变更的,项目经理的任职行为依据豫建【2015】23号文件的规定提供相应的变更证明资料,且将项目经理变更资料附至投标文件中,未附的视为有在建项目。若投标人提供虚假资料谋取中标的,一经核实,由招标人取消其中标候选人资格,依据有关法律法规予以追究并处罚。3、中标候选人在公示期内应提供县综合治税办公室出具的纳税信誉确认书。11本招标文件的解释权归本项目招标人1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6本项目建筑规模:见投标人须知前附表。11.7本项目建设资金:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件。(l)资质条件:见投标人须知前附表; (2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本项目的监理人;(4)为本项目的代建人;(5)为本项目提供招标代理服务的;(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)预算编制说明;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(一)投标函及投标函附录(二)授权委托书及法定代表人身份证明(三)投标保证金(四)投标预算书(五)施工组织设计(六)项目管理机构(七)资格审查资料 (八)服务承诺书(九)其他资料3.2 投标总报价3.2.1 投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第八章“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标人的投标总报价不得超过招标控制总价,否则按废标处理。3.2.4 中标价为投标总报价。3.2.5本工程结算时以实际完成的工程量进行结算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金,评标委员会将否决其投标。3.4.3中标公示期满后5日内向未中标投标人退还投标保证金及银行同期利息,招标人与中标人签订合同后5日内向中标人退还投标保证金及银行同期利息,3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;(2)中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;(3)中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;(4)法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本均由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章,并加盖投标人单位公章(投标文件副本可用投标文件正本签字的复印件,并按投标文件正本盖章要求加盖单位公章,且内容必须保证与正本同版一致)。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。签字是指法定代表人或委托代理人手写签字,不得用签字章代替;盖章是指加盖公章。否则,视为不响应招标文件。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录和页码,骑缝处需加盖公章,书脊处需标注项目名称及标段、投标单位名称,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应将投标文件的正本密封在一个包封内、所有副本密封在一个包封内,电子版(U盘)单独密封在一个信封内,投标函附录单独密封在一个信封内。4.1.2 投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的委托代理人和其项目经理准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)宣读招标控制总价。(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标总报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)各投标单位授权代表、招标人代表、监督人代表等有关人员对开标记录进行核对,无异议后签字确认。(9)开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:问题澄清通知问题澄清编号: (投标人名称): (项目名称及标段)施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。评标工作组负责人: (签字) 年 月 日附表二:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称及标段)施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1、2、投标人: 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位公章投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具有有效的营业执照; 资质等级具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上并且同时具备钢结构工程专业承包贰级及以上资质。安全生产许可证具有有效的安全生产许可证; 银行开户许可证具备有效的银行开户许可证拟派项目经理拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书(不含临时),并具备有效的安全生产考核合格证书,继续教育合格证(按规定需要参加继续教育的建造师提供)。项目经理无在建承诺函具备有效的项目经理无在建工程承诺函财务状况2014、2015、2016年度企业财务状况良好(需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告),若公司成立不足时间不足三年的,按实际成立年限提供审计报告。行贿犯罪档案查询结果告知函投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询且无行贿犯罪记录;(评标现场由代理机构交至评标委员会,查询内容包括企业、法定代表人、拟派项目经理;信用查询对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝其参与本项目政府采购活动。投标人需提供在“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询自身信用记录截图并加盖单位公章。备注:以上资格评审中要求的内容,除资质证书可不提供原件外,其他内容在开标现场均按要求提供相关证明材料原件供评委会审查。资质证书不提供原件的应提供加盖投标人公章复印件和“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”网页版企业查询信息打印页面,并保持信息内容一致,但投标单位提供的复印件字迹模糊、不清晰者不再要求澄清,按废标处理。2.1.3响应性评审标准投标范围施工图纸范围内包含的全部工程内容计划工期210日历天;质量要求合格投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1条规定;投标总报价不超过招标人设定的招标控制价且满足招标文件格式要求重大偏离不存在投标人须知前附表“1.12”项规定的情形之一评审标准采用合格制。评标委员会成员独立对投标文件的以上部分进行评审,如有一项内容不合格,否决其投标,即不能进入技术部分的评审。2.1.4技术评审施工组织设计项目管理机构设置有现场管理机构设置、管理人员或专业技术人员有类似工程专业;否则不合格施工方案与技术措施有施工方案和措施;施工方法和技术措施有针对性;否则不合格。质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施、有实验检验措施;否则不合格安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施、应急事故处理措施有针对性;否则不合格。环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施;否则不合格工程进度计划与措施有工程进度计划及措施;否则不合格资源配备计划有设施设备配备计划、有劳动力配备计划;否则不合格试验、检测仪器设备有试验、检测仪器设备和试验、检测仪器设备措施;否则不合格总平面图总平面图布置符合项目要求;否则不合格节能措施有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施;否则不合格扬尘污染防治措施有扬尘污染防治措施;否则不合格上述内容若有一项不合格即视为技术标评审不通过,不再进入下一步评审。2.2商务评审采用合理低价随机选取中标候选人办法。2.2.1合理低价随机选取中标候选人办法有效投标人是指未被认定为否决投标的投标人。有效投标人少于3家(含3家)时,不再进行摇号,直接按投标总报价由低到高排序,推荐中标候选人;有效投标人多于3家少于5家(含5家)时,直接进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序;投标人多于5家少于10家(含10家)时,计算出评标基准价,按投标总报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序,随机选取3名中标候选人,中标候选人名次按价格由低到高排序;投标人多于10家的,计算出评标基准价,按投标总报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序,随机选取3名中标候选人。高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时,按实际数量进入摇号程序。有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行,若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。2.2.2评标基准价计算评标基准价=(有效投标总报价的算术平均值50%+最高限价或招标控制价50%)(1-系数)。系数为6个,分别为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。系数的产生:在形式评审、资格评审、响应评审及技术评审结束后,由有效投标企业代表或招标人代表从6个备选系数中随机抽取,系数的产生由监督单位监督。系数按项目标段进行抽取。有效投标总报价是指未被认定为否决投标并进入详细评审的投标人报价。有效投标总报价算术平均值的确定:各有效投标总报价按由低至高进行排序,去掉排名最靠前的N个有效投标总报价以及排名最靠后的N个有效投标总报价之后,剩余有效投标总报价的算术平均值。说明:N=Int(有效投标总报价个数/4),其中Int为取整函数,不进行四舍五入。2.2.3随机选取中标候选人方法分两轮进行:第一轮:进入摇号程序的有效投标人由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认,投标人不确认的将视为自动放弃随机选取资格。第二轮:将第一轮选取的代表各投标人的代码球放入摇号机,由招标人代表从中随机选取3个球,3个代码球号码所对应的投标人为中标候选人。2.2.4推荐中标候选人方法中标候选人的排序按照中标候选人的投标总报价从低到高排序。如出现并列排名时,将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机,由招标人依次随机选取确定。1. 评标方法本次评标采用合理低价随机选取中标候选人办法。评标委员会对各投标单位投标文件按照本章第2.1款、2.2款规定的评审标准进行评审,并按要求推荐中标候选人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:
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