探寻中医药经济绿色运行方式与可持续发展思路——在现代化与传统文化以及自然资源生态环境问题的复杂背景下

1探寻中医药经济绿色运行方式与可持续发展思路在现代化与传统文化以及自然资源生态环境问题的复杂背景下韩孟摘要：中医药部门行业面临着现代化与传统文化的双重背景以及生态环境问题。在传统文化方面，中医药部门行业及其医政管理与医药服务，通过文献传承、临床传承、家庭传承社会教化、以及自然禀赋恩泽，使得中医药经济延绵至今，持续发展。现代化方面，中医药部门行业及其医政管理与医药服务，通过工业化信息化支撑、高等教育专业培训中医药人力资源投入、临床实践、以及对自然资源在深度和广度上开发利用，以生产药物并提供服务，使得中医药经济扩大规模加速发展，但是与西医相比总量偏低。而且，其与经济增长模式相呼应，也参与推进粗放增长，挑战增长的极限；遭受挫折之后，与各行各业共同面临被迫转变方式的局面。资源生态环境问题与全球经济一体化，这是导致经济社会绿色化转型的双重原因。中医药发展问题与机遇创新方面，现代化与千年传统的冲突，缺失防御机制建设；面对双向挑战、多元挑战，开创管理创新与绿色创新。中医药绿色发展的几点原则思考：在我国，新型工业化信息化城镇化农业现代化和绿色化背景下，探寻中医药经济绿色运行方式与可持续发展路径，需要在国家机关、各级政府部门、行业企业、社会团体各个层面深化绿色认知、调整规划规则、创新运作。关键词：中医药部门行业、现代化与传统文化、自然资源生态环境、问题与机遇创新一、中医药部门行业：现代化与传统文化的双重背景以及生态环境中医药行业的经济运行与发展受其内在规律和外部因素影响。当前，在新型工业化信息化城镇化农业现代化和绿色化时代背景下，对于中医药部门行业其经济运行的绿色特征以及其行业生态性状，值得关注的内外背景因素包括，历史文化、现代科技和资源生态环境。其传统因素中，包括历史继承性、文化稳定性和空间适应性。其现代因素中，包括科技专业化、经济全球化和服务市场化。其生态因素包括，资源衰退、生态失衡和环境污染，等等。（一）在传统文化方面，中医药部门行业及其医政管理与医药服务，通过文献传承、临床传承、家庭传承社会教化、以及自然禀赋恩泽，使得中医药经济延绵至今，持续发展。1、数千年的客观描述与经验积累，使得中医药的部门经济运行及其行业性状，反映其历史的绿色特征涵义及其问题。（1）医药文献传承，数千年延续至今，累有鸿篇巨制，更有绵绵药方，形成中华医药文献宝藏和医药人文智库，时至当代中医药经济发展依然发挥其医理药理机制作用。（2）医药服务传承，中华民族众多、分布区域广阔，医药世代传承，临床与用药采药多系地域性社会影响与家族式言传身教。数千年以来，无论世代传承者从业者系粗通古今抑或精通古今，其延续影响至当代从医从药的医药企业事业机构发展及从业人员职业生涯。（3）医药的自然禀赋，系中华医药与医药经济的生态基础。医药的自然环境特征与社会习性，突显一方水土养一方人，突显一方水土一方病患以及一方医药，从而形成多样化的地方医药和民族医药及其经济运作体系。22、数千年地域性个性化创新，使得中医药多元化可持续发展。中医药发展进程，因时间因季节因地制宜、因人因时代变迁而异；亦因大夫群体的多元化传承与个性创新，以及病人群体适应性与个性依存度而异彩纷呈。（二）现代化方面，中医药部门行业及其医政管理与医药服务，通过工业化信息化支撑、高等教育专业培训中医药人力资源投入、临床实践、以及对自然资源在深度和广度上开发利用，以生产药物并提供服务，使得中医药经济扩大规模加速发展，但是与西医相比总量偏低。而且，其与经济增长模式相呼应，也参与推进粗放增长，挑战增长的极限；遭受挫折之后，与各行各业共同面临被迫转变方式的局面。1、中医药部门和行业，其产品的工业化化学化的应用程度及其产成品的系列化均不断提升。以制药领域为例：（1）从中医药药用资源的种植养殖以及采集过程看，其经济运行的规模化形成加速，工业化和化学化干预手段参与全程。（2）在从中医药制药方式、制药工艺和研究开发以及流通消费各个过程看，工业化和化学化干预手段的贡献度持续提升。中医药药物制品的内在成分与包装材料（如胶囊）中，融入了各类添加剂等非药物质。2、中医药部门和行业，随着有效需求的增长，其市场供求细分扩展，其医药服务的专业化规模化逐步增长。但是，在国家医疗卫生机构的整体结构中，在医药市场供需关系上，作为中华文明载体之一的中医药，与西医药相比，在医种药种上其比重尚未占居50%的份额。（三）资源生态环境问题与全球经济一体化，这是导致经济社会绿色化转型的双重原因。1、资源生态环境问题普遍而严重，致使自然资源禀赋遭受人类经济社会活动的冲击而削弱，生态系统失衡，环境污染。中医药产地的自然条件发生异变。各地居民所患疾病与生态环境质量问题高度相关。中医药服务尚未跟上自然禀赋与经济社会的对冲互逆节奏，而力不从心。经济社会绿色化转型的时代需求，是中医药发展的重要契机。2、全球经济一体化，各个国家和地区的医药商品及其服务有了国际市场供求背景。这使得中医药制品和医疗服务具有了走出国门服务国际市场的供需空间；同时，这使得中医药生产服务模式，必须适应绿色化的国际间医种药种交流合作要求。但是，源于经济发达国家的西医药的竞争力量强大。中西医药相结合的设想与实践，在经济一体化背景下推进缓慢。二、中医药发展问题与机遇创新（一）现代化与千年传统的冲突，缺失防御机制建设1、相对于人类社会，自然界属于开放的系统，不具有防御机制。人类社会的生存发展离不开自然基础，中医药生存发展建立在自然禀赋之上。敬畏自然与修复生态，就是传承数千年的文明，就是完善现代化，就是弥补经济社会自身防御机制的重要缺失，就是在奠定发展中医药的自然生态基础。在全球工业化城市化以及农业现代化的规模运作中，大自然不断被扰动与被冲击；动植物物种的多样性遭受削弱其适应性下降，其因生态系统失衡等变化而习性转变甚至性状变异；自然生态系统失衡态势持续且空间缩减。上述这些系中医药经济发展现状的全球背景，其蕴含着各类矛盾与生存冲突等诸多问题，同时也是中医药探索创新路径的机遇所在。2、部门行业：中医药，开放的系统与防御机制的缺失首先，以自然为依托的中医药部门行业，因生态禀赋的衰减而处于颓势。其次，以文化为传承的中医药部门行业，因东西方文明的冲突而处于窘境。再次，以西医为参照系做比较的中医药现状，处于现代化底端位置。在临床实践中，以现代检测手段为医疗诊断的基本辅助方式，并以现代检测监测数据为临床治疗研判的基3本依据，且以现代手术与药物注射为临床医疗的基本方式；以中医药处于保守型医种药种，或被视为辅助医药模式。再次，以产值为政策目标的中医药经济，投入不足、产出核算标准偏低，有效供给与有效需求双向不充足、信息欠对称。由于严重缺乏防御机制建设，在现代化与千年传统的冲突中，中医药部门行业处境多难，经济发展迟缓。（二）面对双向挑战、多元挑战，开创管理创新与绿色创新1、面对诸多失衡待治问题，创新设计补救大自然：人类经济社会在国家和的地区层面，需要提倡敬畏自然、恢复生态、治理环境、修复基础，开展一系列创新探索。这包括，理清自然资源生态环境整体现状；查寻环境保护、污染治理等区域战略缺憾；修复补救各类生态系统。为振兴中医药经济，奠定自然生态基础。2、面对文化传承问题，开展挖掘、弥补、完善工作：在中医药部门行业，提倡珍视历史、挖掘传统、传承文明、发扬光大。其中包括，对于历代和当代中医药文献的系统再整理；对于中医药相关非物质遗产的系统性整体性挖掘；开展中医药文化与科技的双向对接研究以及并行比较探索。3、面对中医药部门行业经济发展困境，抓住机遇，开展调整、完善、更新工作。这包括有待调整梳理的管理体制机制；调整完善政策法规；更新战略规划及市场规则，等等。三、中医药绿色发展的几点原则思考在我国，新型工业化信息化城镇化农业现代化和绿色化背景下，探寻中医药经济绿色运行方式与可持续发展路径，需要在国家机关、各级政府部门、行业企业、社会团体各个层面深化绿色认知、调整规划规则、创新运作。（一）在中医药发展绿化认知原则方面：追求天人合一、求同存异、多元互动、国际交流。（二）在国家规划中：将中医药发展绿色构想，推荐进入五年规划与中长期振兴计划。（三）中医药部门行业的绿色生态行动：着力体现体制创新、机制建设、绿色内涵、生态平衡、持续发展。（正文2821字）参考文献：略作者：韩孟，中国社会科学院经济研究所调研员，世界地球日论坛组织者；邮政编码：100026北京市朝阳区团结湖北二条13楼2门401号；联系电话：6582568713001263504；电子邮箱：论文提交时间：2015年10月4日至10月10日2:30:06时征文要求1.论文要求未经发表。论文内容真实、观点明确、简明扼要，具有先进性、科学性和原创性。2.全文应在3000字左右，文稿需附500字左右摘要，关键词。3.投稿请注明作者姓名、简介、邮编、详细通讯地址、联系电话、电子信箱等。4.征文截稿日期：2015年10月10日（以电子邮箱接收时间为准）征集第二届中医科学大会论文通知及部分论文题目42015-09-08局办公室中国中医本公众号为国家中医药管理局官方微信，如果您还未关注，请点击上方蓝色“中国中医”进行关注。由农工党中央和国家中医药管理局共同主办的第二届中医科学大会将于2015年10月31日在北京召开，大会主题是“国粹中医，健康中国”。中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是人类医学不可或缺的重要组成部分。随着经济技术的发展，人们的健康观念的转变，医学模式和医学目的的调整，中医药迎来了新的发展战略机遇，但也存在诸多困难问题，面临新的挑战，迫切需要全社会进一步凝聚共识，共同应对。农工党中央和国家中医药管理局联合主办“中医科学大会”，就是要从理论和实践层面进一步阐释中医药的内涵和价值，共同探讨如何充分激发和释放中医药作为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源、重要的生态资源的潜力和活力，推动中医药为经济社会发展作出更大贡献，使中医药真正肩负起“打开中华文明宝库的钥匙”的历史使命。首届中医科学大会于2014年在北京圆满召开后，引起了政府、社会和学术界的广泛关注和好评。今年政府工作报告首次提出了“健康中国”，这既是亿万民众所望，也是我国健康服务发展的新目标和新要求。中医药是我国独具特色的健康服务资源，是实现“健康中国”不可或缺的重要力量。第二届中医科学大会力争搭建一个由政府引导、社会参与、学术推动的平台，共同探讨如何进一步完善中医药事业发展的政策和机制，挖掘好、发展好和利用好中医药这一独特的卫生资源，推动构建中国特色健康服务体系，使中医药更好地融入、参与和服务国家经济社会发展大局，为实现“健康中国”，助力实现“中国梦”发挥积极作用。现将会议征文及有关事项通知如下：一、征文主题国粹中医，健康中国二、征文要求1.论文要求未经发表。2.全文应在3000字左右，文稿需附500字左右摘要，关键词。3.投稿请注明作者姓名、简介、邮编、详细通讯地址、联系电话、电子信箱等。4.征文截稿日期：2015年10月10日（以电子邮箱接收时间为准）。三、论文交流方式四、投稿方式联系人及联系方式：王亚朝辉182325345