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文档简介

2016年科委政风行风建设评议述职报告 各位领导、评议代表,同志们: 首先,我代表市科委系统全体干部职工,对各位领导、行评代表参加今天的述职评议大会表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 根据市委、市政府的统一部署,今年市科委被列为全市政风行风评议重点单位。这充分体现了市委、市政府对科技工作的高度重视,反映了广大人民群众对科技创新工作的关心和期盼。在市行业作风建设办公室、市政风行风督查组的指导下,在各位监督员和服务对象单位的帮助下,我委以政风行风评议为契机,以“五服务”(服务企业、群众、基层、项目和人才)为重点,以实现“三帮”(帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事)为目标,以企业、群众满意为标准,以企业、群众评议为动力,扎扎实实开展民主评议政风行风活动,努力提高服务保障能力,积极推动我委各项工作,政风行风建设取得明显成效。下面,我从三个方面汇报一下市科委系统开展民主评议政风行风工作情况,不当之处敬请批评指正。 一、依法依规履行职责情况 今年以来,市科委根据市委市政府“三个发展”要求,按照“认清形势定准位,点面结合抓落实,强化作风开新局”工作思路,认真组织实施科技创新行动计划,加快科技体制改革,加强产学研联合,加速科技成果转化,科技工作在产业转型、创新型经济发展中发挥了较好的带动和促进作用,取得了积极的成效。继去年我市被科技部确定为全国唯一的科技体制综合改革试点城市后,今年又被科技部列为首批“国家创新型试点城市”,被国家发改委列为“国家创新型城市试点”,被工信部授予首个“中国软件名城”,被国家知识产权局授予“国家知识产权工作示范城市”,*工业大学科技园等三家单位被科技部命名为“国际科技合作基地”。 (一)咬定目标不放松,重点科技指标进度良好。 高新技术产业回升迅速。前三季度,全市高新技术产业实现产值3185亿元,同比增长%,预计全年可突破4000亿元。科技服务业发展较快。1-9月,全市科技服务业实现总收入亿元,同比增长%,预计全年可实现总收入100亿元。专利增长势头良好。1-9月全市申请发明专利4682件,已超额完成全年目标%;专利授权总量6584件,同比增长%,已超额完成全年目标%。研发机构和平台建设取得新进展。新增国家级实验室3家、省级重点实验室5家,新增省级工程技术研究中心50家,新增省级院士工作站12家,启动建设10家市级院士工作站;新增省级科技公共服务平台6家、市级科技公共平台11家;另引进国内外研发机构17家。争取国家和省级科技项目和经费获得新突破。截止目前,获国家级项目76项,支持经费万元;省级项目221项,支持经费21146万元。 (二)凝心聚力抓推进,重点科技任务进展顺利。 产业技术平台建设取得实质进展。*市物联网研发与产业化中心、*物联网产业技术应用研究院、*智能交通产业研究院等获批成立,*市新材料产业技术研究院在麒麟科技创新园开发建设启动暨首批项目签约仪式上揭牌,*低碳产业技术研究院和膜材料产业技术研究院年底前有望确定组建方案。产学研合作多渠道展开。与中科院共建的“中国科学院*高新技术研发与产业化中心”已与年初正式挂牌运作,并先后成立了中科院*无线移动通信研发中心、中科院声学所下一代互联网研发中心,中科院自动化所与三宝集团产学研合作、清华大学与江宁开发区共建清华启迪科技园等项目顺利推进。企业自主创新能力进一步提升。加快培育创新型企业。今年以来新增国家级创新型(试点)企业1家,新增省级创新型企业66家,预计今年新增国家级高新技术企业37家;加强技术先进型服务企业的培育和管理,发布*市技术先进型服务企业认定管理办法(试行),认定技术先进型服务企业16家。科技体制综合改革试点工作加快推进。开展科技银行试点,在工商银行、*银行等四家银行网点正式挂牌“*科技支行”的基础上,目前正与市金融办等部门共同研究制订对科技银行的资金扶持政策。争取上级支持,省政府关于支持*建设国家科技体制综合改革试点城市的若干政策意见已正式下发。重点科技创新工程项目进展顺利推进。厅市签署共建协议,共同推进模范路科技创新街区建设;*高新区“*生物医药技术创新及产业基地”,依托“*大学模式动物研究所”共建的“*大学生物医药研究院”也已成立;江苏白马农业高新技术产业园被省科技厅批准为“现代农业科技园区”,科技部原则同意列为国家级农业科技示范园区。科技立法与政策制订工作有序开展。*市促进技术转移条例已经市政府常务会议和市人大一审通过,进入最后立法程序。会同有关部门制订了行动计划实施细则,对首批符合条件的科技创新项目进行了奖励兑现。拟订了关于加快科技服务业发展的若干意见,即将以市政府名义颁布。“十二五”科技发展规划纲要及各专项规划已草拟完毕,现已进入征求意见和修改完善阶段。科技青奥、高新区扩区、“先行先试”政策争取等专项工作正在与科技部衔接落实。知识产权战略深入实施。培育知识产权示范企业和优势企业,推动更多“*制造”为“*创造”;加大宣传培训力度,开展多层次知识产权培训;*市知识产权战略纲要正式出台,成功争创全国知识产权示范城市。科技惠民兴农工作扎实推进。实施科技应用工程示范,注重引进高校、院所的先进、成熟和适用技术在城乡的集成应用和示范推广。实施科技兴农培训工程,培养农业科技人才。 (三)精心组织促落实,重点科技活动成效显著。 “科技创新高校院所行”系列活动取得显著成效。年初各市长分头走访本地高校、科研院所,开展科技创新对接和项目合作洽谈,落实合作对接项目62项,我委分解落实责任扎实推进,目前各项目进展良好,有29个项目已基本完成或已经实现产业化。6月底赴北京举办的*科技创新与新兴产业发展推介会获得丰硕成果,其中市科委负责落实科技创新项目24项。签约以来我市各合作单位与北京各高校院所进行了深入洽谈、对接合作,各项目进展顺利。10月中旬市科委会同有关单位组织我市部分园区、企业和区县科技部门赴东北考察中科院有关院所开展科技对接,达成多项合作意向。促进国际技术转移与科技合作活动有声有色。一是成功举办*国际技术转移大会。共有来自美国、加拿大、英国、德国等17个国家的一流科学家、重点领域技术专家共60多人参加了此次大会,共有9个国际合作项目签约。二是2016中国(*)、印度、爱尔兰、以色列国际软件产业合作高峰会(简称C+3I峰会)成为2016年*软博会最大亮点之一,该峰会成功举办对促进软件产业国际合作、提升我市软件产业发展层次和水平具有重要推动作用。三是“对接世博-国外企业*行”系列活动吸引海外科技资源向*集聚,共促成华东医药、*大学等多家机构与德国菲舍尔公司、芬兰动物模式研究机构等单位形成合作意向。此外,还成功组织召开了国家科技体制综合改革试点城市建设高层次专家咨询委员会第一次会议,举办了2016第四届中国专利周*会场暨物联网产业专利技术展示交易会等活动。 二、委系统思想作风建设情况 2016年,市科委以扎实开展“五服务深化年”为契机,大力加强机关作风和政风行风建设,按照“精神振、作风实、节奏快”的要求,全面提升五服务水平。 一是组织领导进一步强化。今年以来,市科委党组多次召开会议,研究部署机关作风和政风行风建设工作。成立了由委主要领导担任组长、分管领导担任副组长,以及机关办公室、人事处、监察室、机关党委和各直属单位主要负责人为成员的市科委机关作风建设领导小组。今年机构改革后新的委领导班子第一件事就是召开动员大会,部署机关作风和政风行风建设工作,狠抓机关作风建设。 二是建设内涵进一步明确。今年机构改革后新的委领导班子明确提出全委系统思想作风建设要“精神振、作风实、节奏快”。精神振,就是全委上下要以这次机构改革“局”改“委”为契机,振奋精神,不辱使命,以昂扬的斗志和崭新的风貌投身*科技创新工作。作风实,就是要继续保持和发扬科技工作求真务实的优良作风,全面提升为企业、为群众、为基层、为项目和为人才服务的水平,确保我市科技工作在全市转型发展、创新发展和跨越发展中发挥更大作用。节奏快,就是要适应新形势、新情况的变化和各级领导的要求,以只争朝夕的姿态,发扬不怕困难、连续作战、奋勇拼搏的精神,拓宽工作思路、加快工作节奏,为全市科技创新工作又好又快的发展做出我们的努力和贡献。 三是整改措施进一步落实。围绕市委、市政府对机关作风建设的总体要求,我们及时组织传达学习全市机关作风建设大会精神,通报*市处室评议结果,就群众对我委的批评意见和建议,逐条梳理、认真分析,并责成有关处室迅速制订整改措施。机关所有处室结合各自实际,均制订了作风建设整改措施和为民办实事的项目,并及时上报市作风建设工作领导小组,自觉接受领导和群众的监督。 三、政风行风民主评议情况 我委系统政风行风民主评议工作从7月2日召开动员大会开始,在历时近半年时间中,我们认真组织实施评议活动,广泛征求意见,查找突出问题、抓紧整改落实,不断增强干部职工围绕科技抓行风、抓好行风促科技的意识,进一步促进政风行风建设与科技工作的紧密结合,取得了较为明显的成效。 (一)加强组织领导,建立工作机制。 市科委党组对今年的政风行风评议工作非常重视。及时召开专题会议,分析研究委系统政风行风建设现状,认真听取市政风行风督查组工作建议,部署启动政风行风评议工作。成立了由委主要领导挂帅的政风行风评议工作领导小组,明确“一把手”负总责、分管领导亲自抓、具体事务专人抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的行风评议工作责任制度。 (二)精心组织活动,扎实开展评议。 全委系统通过上下联动、内外结合的方式,采取宣传教育、主动上门、走访调研、书面征求等多种方式,扎实开展评议活动。一是广泛宣传,提高认识。在开展政风行风评议期间,委政风行风建设领导小组办公室充分利用科技门户网站、政风行风评议简报等宣传手段广泛宣传行风评议工作,努力营造关心和监督行风建设的氛围。二是主动上门,学习取经。8月底,到市交通运输局学习交流政风行风评议工作,实地了解权力阳光运行工作情况。9月下旬,又分别实地学习考察了市住建委产权服务大厅、市人社局人力资源市场服务大厅。通过互动式学习交流,汲取兄弟单位工作经验,查找自身差距和不足。三是走访调研,听取意见。7月下旬和9月上旬,市科委有关负责同志分别陪同市政风行风督查组走访科技成果转化服务中心、驻*科技广场两家科技企业和溧水白马科技园,详细了解相关单位工作情况,认真收集对市科技工作的意见和建议。11月中旬,还陪同市政风行风督查组走访了常州、无锡两地科技局,走出*看*。四是聘请监督员,发放征求意见表。我们在机关、企业、高校和科研院所聘请了16名政风行风监督员,请他们对我们的工作进行全方位的监督检查。同时向服务对象单位发放了征求意见表200份,回收有效征询意见表187余份,满意率和基本满意率95以上。五是加强信息沟通,适时获得指导。通过编印*市科委系统政风行风评议工作手册、报送政风行风评议简报及相关信息、定期联系等方式,及时向市行评办和督查组汇报我委开展政风行风评议工作情况,沟通反馈意见和建议,并按照市督查组工作要求,积极落实政风行风评议三个阶段的工作任务。 (三)坚持纠建并举,注重整改实效。 在政风行风评议过程中,我委始终把“依法行政、政务公开、办事高效、便民惠民、践诺守信、廉洁从政、文明服务”作为自查自纠及整改的标准,作为扎实开展政风行风评议工作的重要环节来抓。委政风行风建设领导小组办公室针对自查出来问题和征询到的意见、建议,结合市行风办政风行风存在问题通报函所列问题,向委机关处室和直属单位下发了关于针对政风行风评议反映的问题开展自查整改活动的通知(宁科2016188号),要求各处室、各直属单位结合工作实际,认真开展自查自纠。并着重提出:要把推进依法行政、促进优质服务和解决群众关注的热点、难点问题作为自查自纠的重点,切实加以解决;要认真对待各方面反映的意见和建议,制定和落实整改措施,保证整改效果;要建立健全长效管理机制,从源头上防止类似问题的再次发生,达到纠建并举、改善政风行风的目的。委机关业务处室按照委开展自查整改活动的通知要求,研究提出了强化服务意识、明确服务规范、提升服务效能的工作举措。市科技成果转化服务中心作为市科技系统窗口服务单位,对待批评不敷衍,认真梳理意见和建议,学习兄弟窗口单位的先进经验,研究落实了整改措施:一是制定服务规范,改进服务方式;二是改造服务大厅,优化服务环境;三是强化队伍素质,提升服务质量;四是改进工作方法,优化服务流程。 各位领导、评议代表,同志们: 科学技术是第一生产力。作为科教资源比较丰富的*,践行科学发展,实现“三个发展”,要从根本上打破能源

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