安全实施细则及旁站监理方案

安全实施细则及旁站监理方案安全实施细则及旁站监理方案 1 专业工程特点 工程名称 工程地址 结构形式 工程总建筑面积 根据本工程的特点及当地施工的实际情况 依据有关法律 法规 建设工程监理规范及有关施工验收规范 监理大纲 监 理规划 施工单位报审的施工组织设计 专项安全施工方案及 施工图纸编制此工程的安全监理细则 2 安全监理工作流程 监理部成员熟悉图纸 以总监为组织者 各专业监理工 程师分工编制安全监理细则 监理部审核施工单位的施工组织 设计 专项安全施工方案 安全应急救援预案 监理部 核查 施工单位的安全生产许可证 检查施工单位的安全生产管理体 系是否健全 并检查施工单位的安全规章制度 特殊工种上岗 证 安全技术交底 各专业监理工程师检查施工单位的施工机 具的合格证及保养情况 各专业监理工程师检查施工操作人员 的安全教育培训资料 监理部检查施工现场的机具布置等是否 与总平面图相符 监理部巡视检查现场施工安全工作 检查施 工用电是否规范 脚手架搭设是否规范 三宝的使用情况 四 口的防护措施 并针对情况已进行旁站监理发出联系单 通知 单等及时督促施工单位整改 督促施工单位安全管理体系有效 运转 施工单位拒绝按照监理要求进行整改或停止施工的 监 理部及时向建设单位进行报告 整理安全资料 进行归档 1 3 监理工作控制要点及目标 3 1 安全管理方针 隐患显于明火 防范胜于救灾 安全第一 预防为主 是我国的一项国策 安全生产应以人 物的管理为核心 即消 除人的不安全行为 物的不安全因素 严格控制杜绝违章违规 作业 施工过程中一切作业要以安全为主 安全管理重点内容 检查施工单位安全管理体系是否健全 专职安全员配置是否符合要求 审查施工单位安全管理资料是 否及时 齐全 真实有效 施工组织设计 施工方案中安全技 术措施是否可靠 可行 对施工组织设计 施工方案 施工安 全技术措施 安全防护用品的使用情况进行检查 对施工中存 在的安全隐患应严格按 安全生产管理条例 第十四条规定行 使监理的安全职责 并应及时与施工方沟通 动之以情 晓之 以理 督促施工单位整改 消除安全隐患 充分体现监理工作 的预控性和协调性 基础施工阶段施工安全及监理安全控制要点 挖土机械作 业安全 边坡防护安全 降水设备与临时用电安全 防水施工 时的防火防毒 主体施工阶段的施工安全控制要点 临时用电 安全 内外架子及洞口防护 作业面交叉施工及临边防护 大 模板和现场堆料防倒塌 机械设备使用安全 装饰阶段施工安 全控制要点 脚手架使用安全与拆除 临时用电安全 临边洞 口的安全防护 油漆 防水施工时防火防毒 3 2 施工准备阶段的监理工作 开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系 组织机 构 人员 安全管理制度 安全措施 技术措施等是否齐全 配套 因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应 审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求 检查建 筑施工安全监督手续 因为根据规定建设单位在申请领取施工 许可证前 应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安 全监督机构办理建筑施工安全监督手续 2 3 2 1 需审查的资料 1 施工企业营业执照和资质证书 2 施工企业的安全规章制度 包括 安全生产责任制度 安全生产教育培训制度 专项方案的专家审查制度 消防安全 责任制度 意外伤害保险制度 生产事故的应急救援预案制度 安全生产规章制度和操作规程等 3 项目部人员到岗情况及相应资格证书 包括 项目经 理 安全员 技术员 施工员 材料员 质检员等 应审查到 岗人员是否与投标书中申报人员相符 人证是否相符 配备数 量是否满足要求 如专职安全员数量 依据建筑施工安全检查 标准 jgj59 99 中相关规定 施工现场可根据建筑面积或施工人 数配备专职安全员 建筑面积 1 万平方米以下可配备一人 1 5 万平方米可配备 2 3 人 5 万平方米以上应设不同专业专职安 全员组成安全管理组 4 特种作业人员的资格证书 包括 垂直机械作业人员 如塔吊司机 施工电梯操作工 电工 电焊工 起重信号工 架子工 防水工等 5 检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专 项施工方案 审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较 大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求 1 安全技术措施的全面性 针对性 可行性 安全技 术措施要针对工程特点 施工工艺 作业条件以及队伍素质等 按施工部位列出施工的危险点 对照各危险点制定具体的防护 措施和安全作业注意事项 并将各种防护设施的用料计划纳入 需求计划 2 是否明确专业性较强项目的内容并编制专项施工方 案 单体建筑面积 1 万平方米以上或群体工程建筑面积 3 万平 方米以上的房屋建筑工程 高度 24 米以上的高层建筑工程均应 编制专项安全施工方案 临时用电方案 施 3 工现场临时用电安全技术规范规定 临时用电设备在 5 台 或设备总容量在 50kw 以上者应编制临时施工组织设计 以下 者应制定安全用电技术措施和电气防火措施 脚手架工程 脚 手架搭设高度在 24m 及以下者可编制搭设方案 超过 50m 应 有设计计算书及卸荷方法详图 并说明脚手架基础施工方法 脚手架施工方案中应包括脚手架的材质 立杆基础 架体与建 筑物的拉结 杆件间距与剪刀撑 脚手板与防护栏杆 小横杆 设置 杆件搭接 架体封闭 通道及卸料平台搭设 防雷接地 等内容 基坑支护与降水工程 依据建筑基坑支护技术规程相 关规定 基坑深度在 4m 以内者可视土质 湿度 坑边荷载情 况不作支护 但应有保证边坡稳定的安全技术措施 4m 以上者 必须进行基坑支护 并有完整的安全施工专项方案和计算书 开挖深度在 4 米以上的深基坑土方开挖工程专项方案 梁跨度 在 9 米以上或梁截面在 0 3 平方米以上或板厚在 0 15 米以上或 支撑高度 6 米以上的模板工程专项方案 起重吊装工程和钢结 构安装工程专项安全施工方案并需经五人以上专业人员认定 方可施工 3 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强 制性标准要求 施工中可能危及毗邻建筑物 构筑物等是否编 制专项防护措施方案 4 冬季 雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准 要求 安全防护措施是否符合要求 5 施工总平面布置图是否符合安全生产的施工要求 办公 宿舍 食堂 道路等临时设施设置以及排水 防火措施 是否符合强制性标准要求 审查重点是 程序性审查 审查施工组织设计或施工方案 的编制过程与审批是否符合有关规定的程序 和强制性标准符 合性审查 审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是 否符合工程建设强制标准 6 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安 全监管机构的建立 健全及专职安全生产管理人员配备情况 督促施工单位检查各分包单位 4 的安全生产规章制度的建立情况 7 检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的 办理情况 重点审查进场施工人员的安全教育培训记录是否齐全 教 育人和被教育人签字是否符合要求 要有三个层次的安全教育 公司 项目经理部 班组 公 司教育的内容 国家和地方有关安全生产的方针 政策 法规 标准 规范 规程 和企业的安全规章制度等 项目经理部教 育的内容 工地安全制度 施工现场环境 工程施工特点及可 能存在的不安全因素等 班组教育的内容 本工种的安全操作 规程 事故案例剖析 劳动纪律和岗位讲评等 检查总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤 害保险 期限是否符合要求 7 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格 是 否与投标文件相一致 审查特种作业人员的特种作业操作资格 证书是否合法有效 8 建筑施工安全事故应急救援预案和安全防护措施费用 使用计划 其内容应包括建设工程的基本情况 施工现场安全 事故救护组织 救援器材 设备的配备 安全事故救护单位等 9 检查施工起重机械安装验收情况 安装完以后 应进行检查验收 合格后才能使用 以塔吊 为例 其资料应包括 塔吊安拆分包队伍资质证书 操作人员 资格证书 塔吊安拆方案 塔吊基础隐蔽工程验收单 基础砼 强度报告 塔吊安拆安全技术交底 安装验收合格证明 准用 证书等 10 检查安全防护用具 施工机具 设备情况 着重审查生产 制造 许可证 产品合格证 安装验收合 格证明等 包括安 5 全帽 绝缘鞋 绝缘手套 安全带 配电箱 电锯 切割 机 卷扬机 钢筋弯曲机 电焊机 砼振捣器 搅拌机并对施 工单位的安全使用资金进行监督 3 2 2 施工方案的审查程序 1 施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施 工方案 2 由施工单位技术部门的专业技术人员进行初审 3 审核合格 由施工单位 法人 企业技术负责人再进行 审查 通过安全审查合格 签字盖章后报监理单位的项目监理 部进行审查 4 当施工企业的经验不足时 或所列工程中涉及深基坑 地下暗挖工程 高大模板工程的专项施工方案 或技术难度很 大的工程 施工企业应该组织专家进行论证与审查 组织专家 进行审查时应邀请项目监理机构列席审查会议 当专家认为通 过其方案能够保证其安全时 由专家签字及施工企业技术负责 人签字后报监理机构进行审查 5 监理机构接到经过施工单位企业技术负责人签字盖章认 可的安全专项施工方案后 组织相关专业监理工程师进行审查 必要时应向施工企业技术负责人求证相关技术数据 当总监理 工程师认为可以保证安全时 签字同意施工 交由施工单位专 职安全人员监督现场施工 6 当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方 案是否符合工程建设强制性标准时 可向监理单位的技术负责 人或安全负责人报告 由监理企业组织企业内的有关专家进行 审查 仍然不能确认其方案是否符合工程建设强制性标准时 应由总监理工程师向业主报告 由施工单位或业主组织有关专 家进行审查 当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强 制性标准 能够保证安全施工时 由总监理工程师根据专家的 签字认可的审查意见签字同意施工 交由施工单位专职安全人 员监督现场施工 如专家有不同意见时应由施工企业修改施工 方案直至通过 6 3 2 3 施工现场布置 监理工程师应对现场的设施 材料堆放 施工机具等的布 置是否与总平面图相符 材料是否按要求设置标牌 牌 料是 否一致 施工机具安全防护是否符合要求 消防通道 消防设施是否扫要求设置 标志是否明显 齐 全 消防设施在检测有效期内 临时用电 线路的敷设 配电箱的安装 防护等是否与临 时用电施工组织设计相符 现场安全警示标志是否规范 齐全 醒目 安全事故应急救援预案是否在现场显著位置公示 应急救 援预案主要针对高空坠落 物体打击 坍塌 触电 中毒以及 群体伤害制定相应的措施 包括有针对性的安全技术措施 监 控措施 检测方法 应急人员的组织 应急材料 器具 设备 等 3 3 施工期间的安全监理工作 3 3 1 安全检查的内容 施工期间监理工程师应进行日常和定期检查 并对检查情 况和施工单位整改情况作详细记录 检查内容应依据 jgj59 99 安全检查标准 规范进行检查 主要内容包括 1 安全生产责任制及安全生产规章制度的落实情况 2 安全施工措施备案情况 3 建筑工程安全措施费用的提取和使用情况 4 三类 人员和特种作业人员的持证上岗情况 5 施工现场临时用电 jgj46 2005 的执行情况 6 深基坑 高大模板起重机械等危险性较大工程安全专项 施工方案的制定情况 危险性较大工程的论证和审查情况 7 7 建筑施工脚手架 施工起重机械事故和安全防护用品的 使用情况及工程安全专项方案的编制情况 1 脚手架工程搭设方案的编制 审批 交底 验收 2 模板支撑系统的施工专项方案 3 施工起重机械的备案 安装 拆卸 检测 验收使 用维修保养等情况 8 三宝运用和安全防护用品的采购 验收 保管 发放 使用 更换报废等执行情况 9 控制和预防施工中各类坍塌 和高处坠落事故 重点是 临边 洞口的坠落 施工吊蓝升降机坠落等 10 预防坍塌事故重点是基坑开挖 边坡土方坍塌 脚手 架坍塌 高支模板坍塌以及其它易发生群死群伤的重大作业环 节和部位 11 根据 突发事件相应对法应急救援预案 的修仃情况 应急救缓的演练情况 应急队伍物资 设备的配备情况 3 3 2 安全巡视的频率 对重要控制部位应加强巡视检查 做好巡视记录 对于需要监理人员进行工序验收 分项工程和分部工程 验收的土建工程和安装工程的现场 一些重要的施工过程及试 验现场 如吊装作业现场 监理人员每天应巡视到位 安全专 项方案内的施工 监理人员要进行旁站监理 对于没有验收要求的永久工程的施工现场 如外脚手架 的搭设 粉刷作业现场 监理人员应每三到四天应巡视一遍 对于在施工作业现场内永久工程之外的加工场地 如模 板制作现场 钢筋加工现场等 监理人员应每周巡视一遍 在作业区以内的一些重要的易引发安全隐患的临时设施 施工现场 如 8 临时用电设施 仓库等 由负责安全工作的监理人员每月 应巡视到位一遍 监理人员应要求施工现场的生活区与作业区分离 生活 区的安全工作可以每个月进行一次检查 3 4 竣工阶段监理工作 1 安全监理工作总结 2 安全监理资料整理归档 3 5 安全监理工作目标 伤亡事故控制目标 杜绝死亡 避免重伤 争创零事故 争创质量安全标准化工地 4 安全监理工作方法与措施 4 1 安全监理工作方法 1 督促施工单位安全管理体系正常有效的运转 专职安 全员要积极有效的开展安全工作 是第一方法 也是最有效的 方法 2 督促施工单位做好安全教育培训工作 强化工人的安 全意识 培养其自我保护 自我防范能力 3 通过对工序施工准备情况的检查 检查施工单位安全 措施的落实情况 对安全措施不到位的工序不得进行施工 4 通过安全巡视 及时发现施工中存在的不安全行为 违章作业 并及时予以制止 控制人的不安全行为 5 督促施工单位落实安全规章制度 并建立奖罚激励机 制 强化施工操作人员的安全自我保护意识 安全检查方法 看 主要查看管理记录 持证上岗 现 场标识 交接验收资料 三宝 使用情况 洞口 临边 防护 情况 设备防护装置等 量 9 主要用尺实测实量 如脚手架 测 用仪器仪表进行 测量 如电器设备 现场操作 由司机对各种限位装置进 行实际动作 检验其灵敏度 如井架和塔吊 4 2 安全监理措施 1 监理部内部每半月组织一次学习 学习内容有安全知 识 各种安全规范的要求 国家的安全法规 安全事故警示 2 每月召开一次安全形势的评估分析会议 对施工人员 的情况进行分析 对已施工的过程进行分析 将要施工的重要 的施工环节进行预测分析 查找安全漏洞 检查上一阶段的安 全方面的监理工作 提出下一阶段的安全工作方面的监理工作 要求 针对各施工阶段的特点 认真分析可能出现的安全隐患 加强其防护措施的检查 确定检查工作各阶段的检查工作内容 和重点 3 加强对施工组织设计 专项施工方案的审查 及时提 出监理部的书面意见或建议 确保安全措施有效可行 4 加强对施工单位安全规章制度落实情况的检查 促进 施工单位安全监督机制的良性运转 5 对施工中的不安全行为 在工地检查中及时以监理工 程师联系单或通 知单形式向施工单位指出 在工地例会中多强调 多指正 6 对安全措施不具备 存在较大安全隐患的工序 以工 程暂停令的形式督促施工单位整改 整改不到位 不得进行施 工作业 7 对施工中的违章违规作业 进行拍照记录 采用奖罚 措施 对于有违规操作行为的人员 第一次发现给予批评教育 并做记录 第二次发现则处以一定的罚金 若有第三次违规行 为 则坚决予以开除 并对相应的责任单位以相当的经济处罚 5 监理部各监理人员的监理工作职责 10 5 1 总监理工程师及代表的职责 总监理工程师作为整个监理组的落实监理安全责任的首位 责任人 应履行下列职责 1 组织安全工作形势评估 制定有关安全工作的监理措 施 2 定期组织阶段性的安全形势分析 确定应监控的安全 性要求 3 最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性 要求 4 重大安全隐患的处理与报告 5 参与对工程安全事故的分析与处理 5 2 安全工作的专职监理工程师职责 1 负责落实监理安全责任的日常工作 进行安全巡视检 查工作 负责一般性安全隐患的处理 2 负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项 施工方案的审查 3 提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要 求 尤其要提出重大危险源监控建议 4 定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况 5 负责组织项目监理机构的安全知识学习 6 负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作 5 3 其他专业监理工程师和监理员的职责 1 专业监理工程师在审核分部分项施工方案时 对技术 方案本身的安全可靠性进行审查 并在审查涉及安全技术方面 的内容时与安全监理工程师共同审查 2 专业监理工程师和监理员在巡视时 应运用其所掌握 的安全技术知识 注重检查施工现场是否存在安全隐患 发现 安全隐患时 应进行记录 并及时通报负责安全工作的监理工 程师处理 11 6 监理部的安全工作制度 1 审查核验制度 在所有施工组织设计和专项施工方案 中必须审查其安全方面的内容 审查施工单