乡村绿化美化工程建设工作情况五篇

乡村绿化美化工程建设工作情况五乡村绿化美化工程建设工作情况五 篇篇 漫步在林间 鸟语花香 诸多自然奇景让人彻底陶醉了 大森林风景如画 是一个天然的巨大宝库 我们应该热爱它保 护它 那么 今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文 希望对大家有所帮助 乡镇街道范文乡镇街道范文 一一 同志们 按照区委 区政府提出的开展软环境建设年活动的要求 我区专门成立了软环境建设领导小组 在领导小组的组织协调 下 相关部门对如何搞好我区软环境建设进行了广泛深入调研 起草了 振安区软环境建设年活动实施方案 今天这次会议 就是为了贯彻落实区委 区政府部署 大力改善经济发展环境 全面扩大招商引资 推进我区经济发展提速升级而专门召开的 一次大会 下面 我按照区委常委会研究的意见 就改善经济 发展软环境问题讲几点意见 一 统一思想 切实增强改善经济发展环境的责任感和紧 迫感 在市场经济条件下 环境就是生产力 环境就是竞争力 环境就是加快发展的生命线 我们要突出发展这个主题 加快 经济建设 必须紧密结合当前的外部大气候和本地实际 充分 认识营造良好环境的重要性 切实增强抓好经济发展环境的责 任感和紧迫感 在全区上下形成一个齐心协力改善经济发展环 境的良好局面 第一 全省乃至全东北竞相扩大开放 加快发展的新形势 迫切要求我们必须认真对待经济发展环境问题 高度重视经济 发展环境问题 国家实施振兴东北老工业基地战略 对于东北 地区来讲 无疑是一个难得的新一轮发展机遇 从东北地区来 看 三省一区 大体上多个城市 都在按照中央关于振兴东北 老工业基地的战略部署 抢前运作 大干快上 争取抓住这个 千载难逢的机遇 把经济发展推上一个新的台阶 从我省来看 无论是省委 省政府 还是各市 地 县 区 党委 政府 对此 都非常重视 都在一面积极对上争取 竞相挤乘振兴东北老工 业基地这班车 抢占一席之地 以求获得国家更多的政策扶持 拉动本地经济加快发展 一面全力扩大对外开放 竞相打造有吸 引力的经济发展环境 以求招引更多的外商投资 借助外力促 进本地经济加快发展 可以说一个争先恐后抢机遇 你追我赶 谋发展的热潮已在全省乃至全东北地区蓬然掀起 短兵相接勇 者胜 棋逢对手看先机 这个时候谁争取的力度大 谁获得的 政策支持就多 谁的发展环境宽松 有吸引力 谁的竞争力就强 能人 资金 项目等促进发展的要素就往谁那聚 我们国家多 年来的发展进步 主要就是来自招商引资 据不完全统计 全 国共招商引资亿美元 没有这亿美元 就没有我们改革开放的 成果 就没有我们 gdp 总数中以上的含量 就没有工商税收总 数中 的含量 也就是说招商引资是国家改革开放所取得的一 个重要成果 现在 招商引资的成效如何 几乎是一个省份 一个地区 一个城市发展水平 文化理念和改革开放水平的同 一概念 我们振安区处在边境地区 经济基础和环境条件都不 行 如果没有招商引资 就不可能有振安区的快速发展 没有招 商引资 振安区就会拖全省全市的后腿 就会在全省全市的经 济发展当中 打狼 如果在这个时候 面对如此激烈的竞争 我们还不高度重视环境问题 加大环境整治力度 为加快发展 创造一个良好的环境 那就将丧失这一难得的发展机遇 不要 说缩小与发达地区的差距 恐怕是这个差距还要继续拉大 第二 推进经济结构战略性调整 加快我区全面建设小康 社会的步伐 迫切要求我们必须着力解决好经济发展环境问题 当前 我区正处在经济结构调整和全面建设小康社会的关键时 期 迫切需要加快发展步伐 而就我们振安区目前的经济现状 怎么样才能做到加快发展 靠什么来实现加快发展 我说最现实 的就三句话 那就是 财政保吃饭 要钱搞建设 引资谋发展 我们财政收入只有多万元 勉强保吃饭 还得靠中央的转移支 付 根本拿不出钱来搞建设 只能要钱搞建设 包括贷款搞建 设 我们的大项目 无论是工业项目 特色农业产业项目 还 是城市建设项目 不靠引资哪里来钱 可以说招商引资是振安区 发展的最主要的渠道 振安区的发展没有引资只能是死路一条 这个我想大家也都清楚 我们既缺能人 又无资金 没有外力 相助 怎么开发新项目 怎么调整经济结构 怎么加快发展 离开 了外力这些都只能是空谈 要让外面的能人和资金进来 并让 他在这里 生根开花 创业发展 没有一个对外有吸引力的适 宜投资者创业发展 大显身手的良好环境 那肯定是不行的 所以 我们必须高度重视经济发展环境问题 着力解决好经济 发展环境问题 以经济发展环境的大改善 来吸引外商外资的 大流入 带动经济结构的大调整 促进振安区经济的大发展 这样才能加快全面建设小康社会的进程 第三 我区仍然不很宽松的环境现状 迫切要求我们必须 狠抓经济发展环境整治 几年来 区委 区政府对经济发展环 境非常重视 大会讲 小会讲 而且研究制定了很多政策 采 取了很多治理措施和改进办法 特别是近几年一直将其列为区 委 区政府重点推进工作之一 设专门机构专抓此项工作 并 多次召开大会 专门部署工作 也搞了一些奖惩 而且在扩 大宣传 放宽政策 转变政府职能 改进服务方式 规范 行政行为以及整顿市场秩序 治理 三乱 等方面采取了很多实 质性的措施 使全区的经济发展环境得到很大程度的改善 但 是 我们的经济发展环境和区委 区政府的要求比 和招商引 资的形势比 和全区广大人民群众加快发展的呼声来比 还有 相当大的差距 我们的各职能部门在办事效率 服务质量和规 范行政 文明执法等方面还存在很多突出问题 特别是扶商 亲商 富商 安商的问题远没有彻底的解决 市纪委 监察局 在软环境建设年活动中抓的第一个反面典型就是我区防疫站抬 高收费标准乱收费的问题 站长徐宝已受到党纪 政纪处分 被免了职 类似这样的现象 不止这一件事 也不止徐宝一个 人 如此种种软环境问题 在很大程度上已经给地区经济发展 造成了硬伤害 如不及时加以整治 势必给对外开放 招商引 资造成更大的影响 严重阻碍经济发展 如不及时加以整治 上 级交给我们的任务就很难完成 振安区发展就不会有希望 全 区人民就不会答应 我们就对不起万人民 对不起外来投资者 我们必须下大决心 花大气力 下硬功夫 集中打场软环境建 设的攻坚战 乡镇街道范文乡镇街道范文 二二 几年来 区委 区政府始终把软环境建设作为一项 永不竣 工的工程 长抓不懈 并有针对性地解决了一些制约经济发展的 突出问题 取得了阶段性成果 如区城建局 环保局率先实现 的 一站式 办公和 一条龙 服务 简化了办事程序 缩短了办事 时限 同时 有关部门还不断加大查处 涉软 案件的力度 起 到了警示和教育作用 总的看 经过大家的共同努力 我区投 资环境是好的 绝大多数投资者和工商企业是满意的 但冷静 地分析当前形势 客观地估价我区软环境建设 应该看到还有 许多不尽人意的地方 同先进城区比 差距较大 有一些 顽疾 还没有得到整治 主要表现是 执法观念陈旧 习惯沿用计划经济的思维定势和管理模式 总是研究怎么管 怎么卡 管住卡住才有水平 才算懂业务 不研究怎么放 怎么变 好多政策没用好 用活 用足 还有 的公务人员 不作为 衙门作风时有表现 有的部门 官 管 意 识严重 只管理不服务 有的工作人员服务态度生硬 更有甚者 在执收执罚过程中 野蛮执法 对企业和个体经营户百般刁难 等等 有的部门 小团体 利益严重 权力部门化 部门利益化 有的执收执罚部门把管理服务等同于罚款 收费 遇到有利可 图的执法任务争着上 使企业叫苦不迭 遇到事关全区利益 但部门无利可图的 能推则推 有的村干部权力比区里还要大 有项目不向上汇报 达不到个人利益 想法把项目谈黄了 跑 到其它地区 还有承诺 不兑现 问题 只知道 承诺 不知道 践 诺 开个大会把承诺书一念 或把责任状一递就算完成任务了 用 说了就算做了 汇报就算干了 的思路指导工作 有的为政不 廉 以权谋私 还有个别公职人员徇私枉法 把公务当特权 用胆大手黑来形容 一点都不为过 什么钱都敢要 什么饭都 敢吃 只要是前来办事或投资的 都要先揩点儿油 不给好处 不办事 给了好处就乱办 胡办 个人得的那点所谓 好处 换取的却是地方经济利益严重流失和对政府形象的损坏 以上 这些问题虽然是极个别的 但影响极坏 必须认真加以解决 经济发展规律表明 生产要素总是向发展环境好的地方流 动和聚集 也就是说好的环境就是一种无形资产 是可以转化 为现实生产力 发达城市和先进地区的事实已经证明了这一点 反之 经济发展就会逐渐萧条 不断丧失发展的机遇和空间 我们的经济发展正在同世界接轨 竞争越来越激烈 软环境建 设对于各地来说 是一场不见硝烟的生死之争 在这场竞争中 如果我们不掌握主动权 就会被淘汰出局 目前 城区间的竞 争态势 客观上已对我区形成了 四面夹击 的强大压力 我们 要在竞争中赢得主动 在座的全体机关干部就必须同心协力 在软环境建设上抢抓先机 营造一流环境 来广纳人才 吸引 企业 吸纳资金 促进发展 乡镇街道范文乡镇街道范文 三三 今年全区软环境建设的总体思路和工作重点是 以 xx 大精 神 三个代表 重要思想为指导 以 学 查 改 活动为载体 从解决投资者 不顺心 不安全 不挣钱 不亲商 等突出问题 着眼 从制约环境优化的干部 政策 服务等关节点破题 进 行重点攻坚 集中整治 在较短时间内使全区上下的发展意识 创新意识 大局意识明显增强 工作作风 办事效能 服务质量 明显好转 中梗阻 现象 不规范执法行为明显减少 把振安区 建成政策最宽 负担最轻 服务最优 风气最好的投资创业区 力争在以下五大环境建设上有所突破 一 全面规范行政行为 强化保商护商意识 力求在营造规 范有序的法制环境上有一个大的突破 行政行为不规范是当前 社会反映最突出的问题 也是影响经济发展环境的关键性问题 要改善经济发展环境 必须加大整治违法违规行政的力度 坚 持依法行政 全面规范行政行为 一是进一步深化行政管理体 制改革和审批制度改革 区委 区政府要对行政审批事项进一 步进行清理 大幅度削减行政审批内容和事项 最大限度地减 少审批 把应该还给企业的经营自主权和该放给社会中介组织 的事务 真正还到位 放彻底 认真解决好职能 越位 缺位 错位 问题 使政府的行政行为更符合市场经济运行要求 适 应经济发展需要 今后凡是能由市场自发调节或中介组织可以 承担的事项 以及采取事后监管办法可以解决的 一律不得再 进行行政审批 对不能取消的审批事项 也要进一步规范管理 强化监督 简化手续 对已取消的行政审批事项 要加强后续监 管 绝不能搞明减暗批 更不允许进行变通处理 对于几个部门 互相联系 互相制约的审批 核准项目 能砍掉的要坚决砍掉 不能砍掉的也必须一家主管 全权代办 切实建立起科学合理 的审批管理运行机制 二是按照 行政许可法 的要求 凡是 与 行政许可法 不一致的规定必须立即修改或废止 超出 行政许可法 规定范围的行政和许可项目及实施主体一律撤 消 从根本上解决越权行政 超范围执法 各职能部门从领导 班子成员到具体执法 行政审批人员 都要认真学习并弄懂弄 通 行政许可法 否则 一旦出现越权审批或违反许可程序 审批 将被当事人告上法庭 追究法律责任 三是要强化依法 行政 严格规范行政执法行为 充分认识执法不公 行政不规 范对经济发展的严重危害 切实加强行政执法队伍的法纪教育 和法纪监察 严肃查处不依法行政的违纪违法行为 着力解决 好执法不公 违法行政和行政执法中存在的 冷横硬冲 吃拿卡 要 等问题 不断规范行政执法行为 提高依法办事水平 四是 大力推行政务公开 增强行政行为的透明度 除涉及国家机密 的所有审批 执法 执罚等行政行为以及服务承诺等都要向社 会公开 实行 阳光作业 杜绝暗箱操作 特别是政府采购 重大项目审批 政府投资项目招标及行政事业收费等群众关注 的热点事项和敏感事项 必须全程公开运作 全面接受社会监 督 以后纪检监察部门和检察机关也要逐步参与进来 加大事 前和事中监督 五是进一步加大 三乱 治理力度 切实加强对 企业和投资者的保护 严格执行 收费许可证 企业负担 登记卡 和 农民负担登记卡 制度 切实规范执收执罚行为 坚决禁止搭车收费 变相收费 弹性处罚 随意罚没和各种摊 派 严格执行收支两条线制度 严禁以收定支 下达罚款指标 或搞罚没分成 各级纪检监察部门要加大对重点行业和部门的 监督检查 防止 三乱 反弹 同时 司法机关和行政执法部门 要正确处理严格执法与维护企业 外来投资者和个体私营业主 合法权益的关系 严格执行案件审理时限制度 对危害企业及 法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案 及时 审理 及时执行 切实加强对重点企业和投资大户合法权益和 人身安全的重点保护 要建立联系点 定期走访企业 对易发 的违规 违法问题实施超前预防 做到教育在前 要求有前 服务在前 主动为企业提供必要的法律援助 二 尽力降低市场准入门槛 全面强化政策落实 力求在营 造宽松 有吸引力的政策环境上有一个大的突破 环境的核心 是政策 政策的生命在落实 我们要打造一个宽松的政策环境 在尽力放宽政策的同时 还必须狠抓政策的兑现和落实 因此 我们必须适应时代发展需要 适应招商引资出现的新情况 新 问题和外部环境的新变化 及时清理 完善修订原有政策 制 定出台新的政策 使政策更有吸引力 同时 我们还要注意招 商引资政策的内外一致性 要一视同仁 不但要有政策招商 更要有政策护商 绝不能 开门招商 关门整死 要把他们养 粗 养肥 扶强 扶壮 只有让他们的企业大发展 我们才能 有地方经济的大发展和财税收入的大增长 我们不但要招来外 商 同时也要保护好本地的民营企业 绝不能再做 招来姑爷 气走儿子 的蠢事 让我们的民营企业家同样享受外商的政策 与外商同等待遇 目前各地的发展思路都差不多 政策措施也都 差不多 关键就差在落实到不到位 应该说 过去我们出台的 政策也不少 优惠程度也不小 但是起的作用并不大 其根本 原因就是落实不到位 纪检监察部门要加大监督力度 狠抓一 下推诿扯皮和梗阻政策落实等方面的反面典型 严肃查处 以 警示他人 保证各项政策有效落实 要注意政策的灵活利用 创造性地发掘和扩展政策效能 对那些投资特别大 对当地经 济长远发展有重要影响的项目 要打破常规 特殊运作 三 切实加强机关建设 强化服务意识 力求在营造优质高 效的服务环境上有一个大的突破 经济发展环境的优劣 在很 大程度上体现在服务上 体现在管理社会的政府及其部门的职 能发挥和公务人员服务态度与工作效率上 要打造良好的服务 环境 必须切实转变政府职能 改进服务方式 强化公务人员 服务意识 一是切实改进机关作风 要坚持把思想作风建设摆 在第一位 全体机关干部都要牢固树立马克思主义世界观 人 生观 价值观和正确的权力观 地位观 利益观 深怀爱民之 心 恪守为民之责 善谋富民之策 多办利民之事努力建设 学 习型 机关 争当 学习型 干部 要坚持深入基层搞调研 扎扎 实实为民办实事 要深入推进 拓展机关部门和干部与基层 群众的联系点制度 并制定切实可行的目标 切实帮助基层和 群众解决困难和问题 要真正从源头上解决文山会海问题 切 实改进领导方式和工作方法 采取硬性措施改变会议形式 减 少会议数量 压缩会议时间 限制会议开支 全年大型会议要 减少 区委 区政府和区级机关部门 召开的涉及全局性的 会议的会期一般不超过天 除涉及全局性工作的会议外 一般 不安排多位领导到会 讲话 领导讲话稿一般也不印发 确需 印发的 摘要印发 严格控制各类纪念会 研讨会 表彰会 剪彩 奠基 颁奖等多种庆典活动 除因特殊需要外 一般不 邀请区领导参加以上活动 提倡开短会 严格控制参会人数 减少陪会 参会对象要准时参会 关闭通信工具 认真听会 并做好记录 会后要认真贯彻并及时上报有关会议落实情况 区两办 财政等部门要加强对会议安排和会议活动经费的控制 管理和审批 未严格按程序报两办批准的会议 活动 其费用 一律不予核拨 报销 切实提高文件简报质量 努力减少文件 印发数量 严格控制文件印发规格 大力减少转发性 汇报性 和参阅性文件 确保各类文件比上年减少 二是执法监督 综合管理和社会服务部门要进一步深化服务方式改革 不断提 高服务质量和办事效率 一方面 要深入落实首问负责制 服 务承诺制 限时办结制 失职追究制等项制度 用制度来规范 管事的人 用制度来约束管事的人 从而强化全区党政机关 行政执法和经济管理部门 社会服务部门和窗口单位的领导干 部及工作人员的服务意识 来解决办事拖拉 刁难勒卡 推诿 披皮等现实问题 要进一步完善和规范代办 代理制度 提高行 政机关办事效率 凡涉及两个或两个以上内设机构办理的事项 一律由一个机构全权代办 全程服务 同时要大力发育行业中 介组织 兴办代理业务 但要坚决禁止政府部门把职能范围的 服务事项变成有偿代理 另一方面 要加强各类投资服务中心 办事大厅规范化 制度化 科学化建设 进一步完善服务设施 和服务功能 规范动作程序和运行机制 拓展服务领域和内容 使服务大厅真正成为便民利企的绿色通道 三是要继续搞好行 风评议和改善经济发展环境综合评价活动 扩大评议范围 加 大评议力度 使行风评议和环境评价活动真正起到促进经济发 展环境改善的作用 四 积极推进社会信用体系建设 加强市场秩序整顿 力求 在营造诚信公平的市场环境上有一个大的突破 市场环境诚信 为本 一方面 要广泛开展 诚信振安 创建活动 着力培育政 府 企业 个人三大信用主体 提高对外信誉 另一方面 切 实强化市场监管 全面整顿市场秩序 坚决依法取缔市场垄断 地方保护等不正当竞争行为 严厉打击诈骗 制售假冒伪劣商 品 欺行霸市等违法行为 保持市场的良好秩序 五 着力加强教育引导 提高市民文明素质和环境意识 力 求在营造亲商 安商 富商的人文环境上有一个大的突破 软 环境说到底 就是人的环境 在整治和改善经济发展环境中 我们还必须坚持以人为本思想 着力打造一个亲商 安商 富 商的人文环境 让外来投资者真正感到在振安区创业顺心 生 活舒心 治安放心 一是充分发挥以精神文明创建为主体的各 种教育活动的引导作用 把整治和改善经济发展环境与各种精 神文明教育活动紧密结合起来 让全区人民充分感受到 每三 个人的形象都直接关系到振安区的整体形象 进一步形成 我就 是振安区形象 我就是发展环境 的共识 把整治和改善经济发展 环境与公民道德教育和世贸规则教育紧密结合起来 积极引导 人们自觉地按市场经济规则和国际惯例办事 努力提高市民的 环境意识和文明素质 二是切实加强自然生态环境和人文环境 保护 进一步完善城区功能 提高城区品位 创造一个良好的 自然环境和生活环境 三是广泛开展社会性服务 对在我区工 作 生活的外来投资者及家属给予更多的人文关怀 包括医疗 保健 文化娱乐 友好交往 国际性 民族性 区域性节日同 庆 以及子女就学等等 以增进外商对振安区的认同感 与此 同时 要积极引导全区人民解放思想 更新观念 大力倡导崇 尚创造 追求创新精神 努力营造一个全民支持创业 追求创 业的社会氛围 乡镇街道范文乡镇街道范文 四四 影响经济发展环境的因素是多方面的 但归根结底还是人 的问题 是由于那些当权者 管事者工作不负责任或以权谋私 造成的 因此抓环境整治 必须从解决人的问题上实施突破 强化责任落实 强化对破坏环境行为的查处 强化整治环境的 社会氛围 一 层层落实责任 努力形成一个上下贯通 左右协调 齐 心协力抓经济发展环境整治的强有力的工作运行机制 各单位 党委 政府要把改善经济发展环境作为 一把手 工程 纳入党 风廉政建设责任制和政府目标管理考核之内 把责任落实到人 头 并将这项工作列为今年全亘重点工作之中的重点 组织专 门力量进行专题推进 在全区上下形成一个党委 政府统一领 导 纪检监察部门牵头 相关部门各负其责 密切配合 齐抓 共管的领导格局和工作机制 无论是党委 政府的主要领导 还是各部门的一把手 抓这项工作都必须亲自挂帅 亲自督查 亲历亲为 率先垂范 同时 还要逐级明确行政管理人员 执 法人员和行政事业服务人员的岗位责任 层层签订软环境建设 责任状 责任书 把规范行政 文明执法 高效服务的责任落 实到基层 落实到每一个公务人员 确保整治和改善经济发展 环境工作抓实 抓靠 抓出大的成效 年底前 我们将组织部 分国有 民营企业和个体户 部分人大代表 政协委员和社会 各界代表对执法部门和经济管理部门及社会服务部门进行评议 看看到底哪些单位和部门真正按照区委 区政府要求 狠抓了 经济发展环境整治工作 抓出了大的成效 哪些单位和部门还没 有真正重视这项工作 狠抓这项工作 哪的环境还没有改善 二 切实加大工作督查和案件查处 严厉惩戒破坏经济发展 环境的行为 在软环境治理上 区委 区政府下决心采取严厉 措施进行整治 这项工作既要轰轰烈烈 让全区家喻户晓 又要 扎扎实实 让破坏环境 影响外商进入的责任人受到严厉处罚 坚决抓几个反面典型 以儆效尤 否则 软环境不良问题永远 也解决不好 解决不了 我希望大家谁也不要争当这个反面典 型 硬往枪口上撞 今天 全体机关干部都参加了这次会议 其目的就是要解决层层传达打折扣的问题 就是要解决 四门贴 告示 还有不识字的 问题 就是要解决你 不知道 的问题 就 是要解决外商说的 上边很好 下边好狠 的问题 今后各级纪检 监察机关要充分发挥职能作用 进一步加大监督检查和执纪办 案力度 不断拓宽和畅通举报投诉渠道 认真受理群众举报和 投诉 严肃查处影响经济发展环境的典型案件 对企业和投资 者投诉的问题要实行专项督办 特别是对违反审批制度 弄权 勒卡 梗阻政令落实 损害企业和个人利益的行为 招商引资 工作中发生的失职渎职行为 以及违反规定向企业和个人乱收 费 乱罚款 乱摊派和乱检查等行为 要做到有报必查 一查 到底 快查快结 查实必纠 凡是违背招商引资政策 赶走外 商的 是领导的一律免职 具体工作人员一律下岗 是省市驻 区单位的一律列为 不受振安区欢迎的人 建议主管上级将其 调离振安区 对此 希望能引起大家的高度重视 三要各司其职 协调行动 确保各项任务的落实 为了保 证软环境建设取得实效 软环境建设领导小组吸收了一些具有 行政审批 行业管理 综合服务职能的单位为成员单位 各成 员单位除了要把本单位的软环境建设任务完成好以外 还要按 照管理权限负责全区软环境建设的领导或指导工作 实行条条 和块块相结合 各成员单位要互相配合 互相支持 形成共识 形成氛围 形成合力 希望这些成员单位发挥好示范带头作用 为本部门 本行业做出表率 为了加强工作指导 我们成立了 六个工作指导组 各个指导组一定要认真负责的担负好工作指 导任务 从一定意义上说 这六个组的工作质量决定着软环境 建设年活动的质量 要坚持高标准严要求 认真确定各部门 各行业 各系统软环境建设的基本标准 认真做好指导 检查 评价 验收工作 在活动中 要善于培养典型 注重用典型引 导和推进工作 区与各镇街 各单位 各系统的工作机构要加 强联系 及时沟通情况 保证活动的平衡发展 与此同时 要 抓好督促检查 这是确保各项措施落实的关键 各级领导都要 认真检查自己分管部门 单位的落实情况 对落实不好的单位 要进行严肃批评和处理 同时也要发挥监督机构和社会监督的 作用 各指导组发现问题要及时提出 同时向软环境建设办公 室反馈 并跟踪督查 要充分发挥社会监督的作用 建立直接 举报的通道 用信息通天的办法震慑越权执法行为 要广泛实 行有奖投诉和举报 发动各行各业广大群众对各种违法行政行 为进行举报 对一经查实的举报给举报者奖励 要宽领域 多 频次 多手段开展群众评议活动 扩大群众的参与面 接受群 众监督 四 全面扩大宣传 大力营造改善经济发展环境的强烈氛围 改善经济发展环境是一项覆盖全社会的综合性工作 只有取得 社会各界的理解和支持 使其成为全社会的统一行动 才能真 正抓出成效 因此 必须加大宣传力度 努力营造一个全面整 治经济发展环境的强烈社会舆论氛围 要树立一批改善经济发 展环境的正面典型 进行大张旗鼓地宣传 对各部门的好经验 好做法要及时总结 推广 要有重点地选择一批严重破坏经济发 展环境的典型案件在媒体公开曝光 各部门要搞好干部群众的 思想发动工作 通过深入宣传 提高广大干部群众对改善经济 发展环境重要性 紧迫性的认识 从而进一步强化 抓环境就是 抓机遇 抓开放 抓发展 和 我就是振安区形象 我就是发展 环境 的观念 增强全社会抓环境整治的责任感和紧迫感 努力 营造一个人人关心经济发展环境 个个致力改善经济发展环境 的社会氛围 使环境建设真正变成全区上下的共识和自觉行动 推动全区整治和改善经济发展环境工作的顺利开展 五 提高各级领导干部的综合素质 营造抓落实的良好氛围 毛主席曾经说过 政治路线确定之后 干部就是决定因素 要把这次会议提出的目标任务落到实处 关键在人 关键在工 作 最为关键的就是全区各级各部门的领导干部 这里 我对 全区领导干部提三点要求 一是要始终保持良好的精神状态 近几年来 我区的各项工作之所以能有明显的起色 主要是有 一大批干部吃苦耐劳 埋头苦干 这是至关重要的 如何在振 兴老工业基地中保持好的精神状态 我认为最关键的是要做到 有信心 有事业心和有恒心 有信心就是要进一步摒弃 唯条件 论 和 等 靠 要 的思想 坚信只要我们扎实工作 善于工作 发挥好自身的优势 办法总比困难多 许多问题是可能解决的 振安区也是大有希望的 有事业心就是时刻把全区的经济发展 装在心中 作为领导干部 职务本身就是责任 既然在领导岗 位上 就应该担负起这种责任 实实在在地干几件有利于振安 区发展的事 只有这样 才能对得起组织 对得起人民 才能 无愧于自己 有恒心就是要做好长期艰苦创业的思想准备和工 作准备 始终保持吃苦耐劳 不怕困难 不达目的誓不罢休的 创业精神 把振安区的事业一步一步地推向前进 二是要进一 步提高驾驭全局工作的能力 作为领导干部 光有工作的热情 是不够的 还必须有工作的能力和方法 特别是在当前振兴老 工业基地的新形势下 大家都面临着重新学习 重新提高的问 题 每一位领导干部特别是主要领导 都必须具备与时俱进 适应变化的能力 勤于思考 分析解决实际问题的能力 把握 关键 议大事抓大事的能力 协调各方 凝聚力量的能力 特 别是要带好班子 管好队伍 关心下属 爱护同志 以自己的 能力和人格魅力来凝聚方方面面的力量 三是要有狠抓落实的 工作作风 有了好的思路和决策 事情只是开头 关键要看能 否落实 作为领导干部 一定要有一种 不达目的誓不罢休 的 劲头 做到集中精力抓落实 解决问题促落实 持之以恒抓落 实 切不可热热闹闹开局 冷冷清清收场 否则 只能是半途 而废 劳民伤财 同志们 加强软环境建设 全面扩大招商引资 是直接关 系振安区经济社会发展和全面建设小康社会的一件大事 全区 上下 特别是各职能部门的领导和全体工作人员 具体执法 行政人员 都必须高度重视此项工作 全面部署和落实好这次 会议的精神 扎扎实实地做好这项工作 力求在软环境建设年 中 使不良行为有一个根本上的改变 服务工作有一个较大的 进步 为营造振安区最优良的经济发展环境 为推进振安区在 振兴东北老工业基地进程中捷足先登 实现跨跃式发展 做出 我们应有的贡献 乡镇街道范文乡镇街道范文 五五 今年全区软环境建设的总体思路和工作重点是 以 xx 大精 神 三个代表 重要思想为指导 以 学 查 改 活动为载体 从解决投资者 不顺心 不安全 不挣钱 不亲商 等突出问题 着眼 从制约环境优化的干部 政策 服务等关节点破题 进 行重点攻坚 集中整治 在较短时间内使全区上下的发展意识 创新意识 大局意识明显增强 工作作风 办事效能 服务质量 明显好转 中梗阻 现象 不规范执法行为明显减少 把振安区 建成政策最宽 负担最轻 服务最优 风气最好的投资创业区 力争在以下五大环境建设上有所突破 一 全面规范行政行为 强化保商护商意识 力求在营造规 范有序的法制环境上有一个大的突破 行政行为不规范是当前 社会反映最突出的问题 也是影响经济发展环境的关键性问题 要改善经济发展环境 必须加大整治违法违规行政的力度 坚 持依法行政 全面规范行政行为 一是进一步深化行政管理体 制改革和审批制度改革 区委 区政府要对行政审批事项进一 步进行清理 大幅度削减行政审批内容和事项 最大限度地减 少审批 把应该还给企业的经营自主权和该放给社会中介组织 的事务 真正还到位 放彻底 认真解决好职能 越位 缺位 错位 问题 使政府的行政行为更符合市场经济运行要求 适 应经济发展需要 今后凡是能由市场自发调节或中介组织可以 承担的事项 以及采取事后监管办法可以解决的 一律不得再 进行行政审批 对不能取消的审批事项 也要进一步规范管理 强化监督 简化手续 对已取消的行政审批事项 要加强后续监 管 绝不能搞明减暗批 更不允许进行变通处理 对于几个部门 互相联系 互相制约的审批 核准项目 能砍掉的要坚决砍掉 不能砍掉的也必须一家主管 全权代办 切实建立起科学合理 的审批管理运行机制 二是按照 行政许可法 的要求 凡是 与 行政许可法 不一致的规定必须立即修改或废止 超出 行政许可法 规定范围的行政和许可项目及实施主体一律撤 消 从根本上解决越权行政 超范围执法 各职能部门从领导 班子成员到具体执法 行政审批人员 都要认真学习并弄懂弄 通 行政许可法 否则 一旦出现越权审批或违反许可程序 审批 将被当事人告上法庭 追究法律责任 三是要强化依法 行政 严格规范行政执法行为 充分认识执法不公 行政不规 范对经济发展的严重危害 切实加强行政执法队伍的法纪教育 和法纪监察 严肃查处不依法行政的违纪违法行为 着力解决 好执法不公 违法行政和行政执法中存在的 冷横硬冲 吃拿卡 要 等问题 不断规范行政执法行为 提高依法办事水平 四是 大力推行政务公开 增强行政行为的透明度 除涉及国家机密 的所有审批 执法 执罚等行政行为以及服务承诺等都要向社 会公开 实行 阳光作业 杜绝暗箱操作 特别是政府采购 重大项目审批 政府投资项目招标及行政事业收费等群众关注 的热点事项和敏感事项 必须全程公开运作 全面接受社会监 督 以后纪检监察部门和检察机关也要逐步参与进来 加大事 前和事中监督 五是进一步加大 三乱 治理力度 切实加强对 企业和投资者的保护 严格执行 收费许可证 企业负担 登记卡 和 农民负担登记卡 制度 切实规范执收执罚行为 坚决禁止搭车收费 变相收费 弹性处罚 随意罚没和各种摊 派 严格执行收支两条线制度 严禁以收定支 下达罚款指标 或搞罚没分成 各级纪检监察部门要加大对重点行业和部门的 监督检查 防止 三乱 反弹 同时 司法机关和行政执法部门 要正确处理严格执法与维护企业 外来投资者和个体私营业主 合法权益的关系 严格执行案件审理时限制度 对危害企业及 法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案 及时 审理 及时执行 切实加强对重点企业和投资大户合法权益和 人身安全的重点保护 要建立联系点 定期走访企业 对易发 的违规 违法问题实施超前预防 做到教育在前 要求有前 服务在前 主动为企业提供必要的法律援助 二 尽力降低市场准入门槛 全面强化政策落实 力求在营 造宽松 有吸引力的政策环境上有一个大的突破 环境的核心 是政策 政策的生命在落实 我们要打造一个宽松的政策环境 在尽力放宽政策的同时 还必须狠抓政策的兑现和落实 因此 我们必须适应时代发展需要 适应招商引资出现的新情况 新 问题和外部环境的新变化 及时清理 完善修订原有政策 制 定出台新的政策 使政策更有吸引力 同时 我们还要注意招 商引资政策的内外一致性 要一视同仁 不但要有政策招商 更要有政策护商 绝不能 开门招商 关门整死 要把他们养 粗 养肥 扶强 扶壮 只有让他们的企业大发展 我们才能 有地方经济的大发展和财税收入的大增长 我们不但要招来外 商 同时也要保护好本地的民营企业 绝不能再做 招来姑爷 气走儿子 的蠢事 让我们的民营企业家同样享受外商的政策 与外商同等待遇 目前各地的发展思路都差不多 政策措施也都 差不多 关键就差在落实到不到位 应该说 过去我们出台的 政策也不少 优惠程度也不小 但是起的作用并不大 其根本 原因就是落实不到位 纪检监察部门要加大监督力度 狠抓一 下推诿扯皮和梗阻政策落实等方面的反面典型 严肃查处 以 警示他人 保证各项政策有效落实 要注意政策的灵活利用 创造性地发掘和扩展政策效能 对那些投资特别大 对当地经 济长远发展有重要影响的项目 要打破常规 特殊运作 三 切实加强机关建设 强化服务意识 力求在营造优质高 效的服务环境上有一个大的突破 经济发展环境的优劣 在很 大程度上体现在服务上 体现在管理社会的政府及其部门的职 能发挥和公务人员服务态度与工作效率上 要打造良好的服务 环境 必须切实转变政府职能 改进服务方式 强化公务人员 服务意识 一是切实改进机关作风 要坚持把思想作风建设摆 在第一位 全体机关干部都要牢固树立马克思主义世界观 人 生观 价值观和正确的权力观 地位观 利益观 深怀爱民之 心 恪守为民之责 善谋富民之策 多办利民之事努力建设 学 习型 机关 争当 学习型 干部 要坚持深入基层搞调研 扎扎 实实为民办实事 要深入推进 拓展机关部门和干部与基层 群众的联系点制度 并制定切实可行的目标 切实帮助基层和 群众解决困难和问题 要真正从源头上解决文山会海问题 切 实改进领导方式和工作方法 采取硬性措施改变会议形式 减 少会议数量 压缩会议时间 限制会议开支 全年大型会议要 减少 区委 区政府和区级机关部门 召开的