辽河油田公司矩阵需求式培训推进工作指导意见.doc

辽河油田公司矩阵需求式培训推进工作指导意见各单位：为认真贯彻蒋总在集团公司2011年领导干部会议上发扬大庆精神，加强三基工作，进一步夯实可持续发展基础报告要求，全面落实中国石油天然气集团公司hse管理体系建设提升计划（20112015年）（中油安2010561号）、辽河油田公司hse管理体系推进三年规划暨2011年hse管理体系推进工作计划（中油辽字201189号）文件精神，结合油田公司员工培训工作实际，大力推进矩阵需求式培训，不断改进培训方式方法，全面提升以业务技能为主要内容的员工技能素质与能力，逐步丰富油田公司培训模式，特制定本指导意见。第一部分 矩阵需求式培训推进三年规划一、指导思想以集团公司、油田公司hse管理体系建设总体推进思路为指导，以集团公司全面推进“三基”工作重大工程为契机，围绕落实“有感领导、直线责任、属地管理”，转变培训理念、明晰培训责任、强化属地管理，推进矩阵需求式培训，实施政治素养和业务技能为主要内容的员工素质能力的“基本素质达标工程”，建立员工培训长效机制，为油田公司实现持续有效发展提供强有力人力资源保障。二、工作原则（一）转变观念、明晰责任。实现各级主要领导是本单位培训工作第一责任人理念转变，将培训作为“一把手工程”；实现直线责任和属地管理责任理念转变，明确各级直线管理部门作为本专业、本系统培训工作责任部门，各级直线领导是下属的培训责任人，落实直线培训责任归位。（二）整体推进、分类指导。在全公司范围内同步推进矩阵需求式培训，重点突出油田开发、工程技术和工程建设系统，在整体推进基础上，开展现场跟踪和分类指导。（三）继承创新、循序渐进。学习借鉴其他hse试点单位经验和好的做法，从油田公司实际出发，不盲从、不冒进，科学规划、分阶段分层次推进实施。（四）总结经验、固化成果。认真总结推进过程中好的经验，定期召开总结研讨会议，分专业系统选树典型并推广应用，固化已经取得的成果，克服存在的不足，全面推提升培训针对性和实效性。三、工作目标未来三年内，结合油田公司员工培训工作实际和hse管理体系推进总体安排，在全公司范围内推广矩阵需求式培训，覆盖全部管理人员、专业技术人员和操作技能人员，做到科学实用、简单易懂，并根据企业发展和技术进步不断持续改进；培训师队伍专业齐全、结构合理；培训教材和课件覆盖面广、标准统一；培训评估紧贴岗位实际、注重实效，形成激励有力、约束有效的培训考核机制。四、主要任务 1制修订培训师及培训课件等相关管理制度，开展岗位要求矩阵编写、课件制作及培训师等专项培训。2组织各单位建立岗位要求矩阵，开展员工能力评估测试，明晰员工岗位培训需求，建立培训需求矩阵，编制培训计划并组织实施。 3选拔及培养公司、厂（处）和大队（科）级三级培训师1000余人，组织开发以岗位要求为主要内容的培训课件。五、实施步骤依据“同步推进、整体实施”原则，按照调查、分析、研讨、建模、实施、评估、改进的程序和思路，推进矩阵需求式培训。未来三年内，各阶段主要工作目标及任务如下：2011年，夯实基础。结合油田公司培训现状，编制矩阵需求式培训推进工作指导意见，组织各单位建立岗位要求矩阵，开展能力评估，建立培训需求矩阵，根据培训需求矩阵编制培训计划；选拔培养培训师；开发相关培训课件。（详见2011年工作安排）2012年，持续改进。在2011年基础上，持续优化岗位要求矩阵；健全完善培训规章制度，不断创新培训方式方法；进一步加强培训师队伍建设，分层次、大规模开展培训师培训；按照统一规划、资源共享的原则，大力开展适合岗位实际的培训教材和培训课件开发，推行需求型、标准化培训。全面实现依据培训需求矩阵制定培训计划，提高员工风险识别与控制和应急处理能力，使培训工作针对性、适宜性更加符合实际。2013年，固化成果。总结推广各单位的成功经验，矩阵需求式培训效果明显，员工业务技能不断提高、规范操作执行到位、应急能力不断增强，培训师队伍专业结构更加合理，培训教材和课件更加齐全实用，油田公司培训工作更趋规范高效，队伍整体素质明显提升。第二部分 2011年推进工作安排一、成立矩阵式培训推进机构，明确分工开展专项培训（6月上旬-8月下旬）1.成立推进工作组织机构。油田公司成立由人事处、安全环保处和相关单位管理及专业技术人员为成员的工作小组（以下简称公司培训组），负责制定辽河油田公司矩阵需求式培训推进工作指导意见，提出工作目标，明确任务分工， 8月上旬组织召开推进会。各单位依据本指导意见，结合实际情况，制定本单位工作方案，编制工作计划，建立培训推进工作组，明确组织机构成员，指定一名联络员，落实人员和资源保障，并于8月20日前报公司培训组。2明确各单位（部门）职责分工。人事处是培训工作的归口管理部门，负责组织制定年度培训计划，协调培训资源，会同职能管理部门组织实施培训，并对实施情况进行监督、考核。安全环保处组织制定年度hse培训计划，协助开展培训需求识别，提供咨询、支持和审核。各级直线领导是本单位培训管理的第一责任人，负责下属员工培训需求识别与维护、培训计划的编制与实施、培训效果的评价与跟踪。各单位培训管理部门组织编制岗位要求矩阵、培训需求矩阵及培训计划，协调培训资源，协助直线领导实施培训。各级职能管理部门负责本专业系统人员培训需求识别、培训计划制定，对培训的实施提供专业技术支持。3扎实开展业务知识培训。8月下旬，公司培训组根据推进工作总体部署，制定矩阵需求式培训标准模板和验收标准，编写矩阵需求式培训建设流程和具体工作要求，从为什么建立、如何建立及如何使用入手，组织各单位相关人员开展业务知识培训。同时，组织开展分片区领导干部、培训师评选与培养、培训课件开发等内容培训。通过集中强化培训，使各级管理人员和业务人员转变观念、明晰思路、掌握方法，为推进工作奠定基础。二、健全培训规章制度，全面推进矩阵式培训工作（9月上旬-11月下旬）1.健全完善培训管理制度。与公司hse体系推进制度组沟通，制订关于选拔聘任辽河油田公司兼职培训师的通知和辽河油田公司培训课件管理暂行办法；与公司hse体系推进绩效组沟通，研究制定相关培训考核奖惩制度和标准。2建立岗位要求矩阵。公司培训组指导各单位开展岗位要求矩阵建设。一是各单位培训、安全部门组织本单位业务人员进行培训，明确工作流程，掌握基本方法。二是各单位下属科级单位具体组织，以基层站（队）为单元，依据岗位设置和岗位职责描述对现有岗位进行梳理分析，明确工作内容和范围，参照油田公司岗位要求矩阵模板编制本单位岗位要求矩阵。三是各单位培训组根据上报情况，分期组织审核，由人事部门负责对岗位设置情况进行审核，由培训部门、安全部门、资产部门和相关专业科室对矩阵中培训项目进行审核。四是各单位培训组将审核结果以意见反馈的形式，及时与报审单位沟通，报审单位及时修改完善岗位要求矩阵，确保科学合理、简单实用。3完善岗位技能操作规程。各单位培训组将岗位要求矩阵提供给本单位工艺组，由本单位工艺组组织人员对照矩阵中培训项目梳理操作规程，并对操作规程进行修改完善，主要包括适用范围、操作流程、安全风险识别、安全风险控制与削减和应急处置等内容。各单位工艺组将修改完善后的操作规程反馈给各相关单位，尤其对因工艺改造、技术更新等原因造成操作规程变更的，要与生产实际结合验证，确保操作规程的科学有效性，作为技能培训、课件制作和培训评估的依据和标准。4组织开展员工培训评估。基层操作员工的直线领导（班组长），对照岗位要求矩阵和岗位操作规程，采取笔试、提问、交流、现场操作考核等方式，一个岗位一评、一项操作一评，组织开展基层全员评估；管理和专业技术人员培训评估，由各级直线领导对照岗位要求矩阵，结合实际工作表现组织实施。员工能力评估结束后，各基层单位要及时将评估情况进行记录，基层班组形成个人评估记录并上报基层站（队）；基层站（队）审核后逐级上报，各单位培训组对本单位评估情况进行汇总，并组织人员对所属单位评估合格率进行检查，评估不符合项作为员工培训需求，实现岗位需要与员工技能无缝对接。5.选拔培养内部培训师。内部培训师分为公司级、厂（处）级和大队（科）级，实行培养、选拔、使用和考核一体化管理。公司级培训师由人事处会同相关专业处室组织审核选拔、考核管理，厂（处）级和大队（科）级培训师由各单位培训部门会同有关部门组织审核选拔、考核管理。各单位按照数量和专业特点的分布，通过员工自荐、单位推荐的方式，开展资质审核、组织试讲和能力评估，至少选拔培养培训师300名，其中，厂（处）级培训师100名，大队（科）级培训师200名。重点加强大队（科）级培训师队伍建设，每个大队（科）级单位至少配备一名大队（科）级培训师，主要承担操作规程、安全知识、生产应急等内容培训以及培训课件开发与制作工作。逐步扩展至每个基层站（队）至少配备一名培训师，鼓励基层每班组都配有一名培训师。油田公司根据专业和工作需要，在厂（处）级培训师基础上选拔部分公司级培训师，组织开展安全技术知识、专业技术知识、操作技能知识、授课技巧和课件制作等方面的培训。6.组织培训课件编制评审。培训课件是开展培训教学必不可少的教学辅助工具。公司培训组编制培训课件通用模板，明确培训课件制作标准及要求，举办培训师及相关人员的课件开发技术培训班。逐步建立完善培训课件库，在各单位的信息部门的配合下，建立培训课件资源共享网站。培训课件分公司级、厂（处）级和大队（科）级三个级别开发和管理，各单位应根据本单位生产工艺特点，组织建立以培训师和相关专业技术人员为主的课件开发组和评审组，明确任务分工和工作进度，到年底每个单位至少完成大队（科）级课件10个、厂（处）级课件5个。培训师在基层单位对已通过评审的课件进行试用，并针对试用过程中的反馈情况，进一步修改完善培训课件。三、开展矩阵式培训验收，总结培训推进工作成果（2011年12月份-2012年1月份）1开展培训推进工作验收。12月份，公司培训组分专业、分批次对各单位培训推进工作开展情况进行审核验收，包括岗位要求矩阵建设、培训师选拔与培养、培训课件开发三方面内容。岗位要求矩阵重点检查岗位是否齐全、培训项目是否完整、操作规程是否合理等内容，采取随机抽查的方式，评估基层员工培训考核合格率；培训师选拔与培养重点检查是否开展培训师评选，数量和专业结构是否符合要求，是否进行动态考核管理等内容；培训课件开发重点检查是否按要求组织课件开发，课件数量和质量是否达到要求等内容。在油田公司验收前，各单位组织自检自查，对油田公司验收过程中发现的问题，及时组织人员整改完善。2.定期召开培训研讨会。公司培训组组织相关部门及单位人员，定期召开油田公司培训研讨会。针对各阶段培训情况，进行分析研讨，包括总结各单位矩阵需求式培训的成功做法和典型经验，系统查找、分析存在的问题；评估各单位基层培训资源满足培训的能力；审核岗位要求矩阵，研讨适合油田公司培训基本思路，围绕基层培训关键问题，提出解决方案，确定信息沟通、交流内容、周期、方式。3适时召开培训总结会。公司培训组根据油田公司hse管理体系推进办公室总体安排，适时召开各单位矩阵需求式培训工作总结会，统计汇总培训、评估等资料，评估矩阵需求式培训的有效性、符合性、适宜性，组织开展优秀专兼职培训师和优秀培训课件评选。分专业、系统对推进有序、措施有力、效果显著的单位予以表彰奖励，其成功做法和典型经验予以推广；对工作进展缓慢、效果不佳的单位进行通报批评，考核结果与业绩奖励挂钩。通过总结经验、查找不足，研究制定下一年度工作方案。四、依据需求编制计划，围绕评估抓好整改提高（12月份）1编制单位年度培训计划。油田公司培训计划按管理权限划分为油田公司级、厂（处）级、大队（科）级。油田公司级培训计划围绕企业发展需要，依据公司机关处室和各单位培训需求，研究确定培训项目，落实参训人员名单，使培训项目与参训对象有效对接。厂（处）级培训计划在确保参加油田公司培训基础上，将专业科室培训需求和基层单位通过培训需求矩阵确定的员工培训需求有机结合，研究确定培训项目，落实参训人员名单，作为员工参加培训的依据。大队（科）级培训计划根据单位实际情况，以岗位要求矩阵为依据，通过考核评估掌握员工需求，建立培训需求矩阵，研究确定培训项目和培训人员，培训计划表中每项培训直接对应参训人员，作为附件一同印发。充分发挥基层站（队）、基层班组培训主阵地作用，采取在岗培训、小班型、互动式教学等方式，加强员工基本技能培训。2培训项目的组织实施。一是将培训需求矩阵和岗位练兵有机结合，每名员工根据自身实际情况，有针对性制定练兵计划；二是集中培训与在岗培训有机结合，采取集中教学、现场培训等方式，充分发挥直线领导和培训师作用；三是培训内容与培训周期有机结合，避免重复培训、低效培训。各单位人事培训、安全和专业技术部门共同组成评估小组，制定评估标准，开展员工培训评估和对比分析，验证培训效果，根据评估发现的问题，调整培训内容和方式方法。培训组人员根据需要进行现场检查、指导。五、保障措施（一）加强组织领导。各单位、各级职能部门主要领导是本单位培训第一责任人，要高度认识本次推进工作，积极践行有感领导，