档案局(馆)自然灾害应急预案.doc

档案局(馆)自然灾害应急预案档案局(馆)自然灾害应急预案为提高我县档案馆(以下简称档案馆)应对各种突发险情的应急求援能力，建立健全应对自然灾害紧急处置机制，最大限度地防止或减少灾害对档案造成损害，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法、云南省档案条例等相关规定，结合我县实际情况，制定本预案。一、 工作原则(一) 以人为原则。发生灾害，面临人员生命安全和档案安全选择时，采取相应措施最大程度地保证人员生命安全。(二)档案优先原则。面临其他财产损失的档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务，在确保人员安全的前提下，最大限度地减少灾害对档案信息的损害和影响。(三)预防为主原则。把灾害预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，健全防范手段，建立安全预报机制，提高对各种灾害的紧急处置能力。(四)统一领导，分级管理。按照“统一领导、分级管理、各司其责”的原则，县档案馆成立灾情应急处置领导小组，发生的自然灾害由县档案局(馆)负责组织处置，各科室按照各自职责，分工负责，有效开展应急处理工作。二、 工作目标采取切实有效的措施，消除对馆藏档案、资料的威胁，保护末受损档案，抢救已受损档案。三、 适用范围县档案馆发生火灾、水灾、雷击、雪灾，库房坍塌、档案被毁、被盗或由于地震、战争等原因，造成重要档案损毁、档案馆损坏、人员伤亡，造成一定社会影响的突发事件，适用于本预案。四、 启动条件凡出现下列任何一种情况，启动本预案。(一) 县档案馆发生特大火灾，造成档案库房坍塌、重要档案被毁和人员伤亡，急需多个部门紧急求援的;或档案馆附近区域发生特大火灾，严重威胁档案安全，需要多个部门配合紧急转移档案的;(二) 档案馆(室)发生重大盗窃档案事件，造成严重社会影响的;(三) 发生破坏性地震，造成档案馆(室)库房坍塌和人员伤亡、失踪、被困，需要多个部门配合求援的;(四)发生战争、社会对抗群体事件，严重威胁档案安全的;(五)发生特大洪水，全县2个以上档案馆(室)进水，造成档案库房坍塌，档案被淹和人员伤亡、失踪、被困，急需组织力量紧急求援和转移档案的;五、 案馆灾害应急领导小组职责任务是：预案启动后县档案馆发生灾情时，具体组织救灾管理和协调工作，乡镇和机关，企事档案室发生灾情时负责指导，协调工作，及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估，核实自然灾害所造成的损失情况调查及时上级部门。平时定期开展对县档案馆机关，乡(镇)档案室的安全通报和预警。发生灾情时县档案灾害应急处置领导小组要及时组织救灾，通讯联络疏散引导安全防护工作。各小组的职责分工如下：组长：金古嘎嘎：县档案局局长，主要负责发生灾情时负责组织、协访、指导、抢险救助工作。副组长：卢弘连：县档案馆副馆长，发生灾情时负责调度，通讯联络调查统计报告。成员：李道生：档案局科员，发生灾情时负责人员疏散组织人员抢险。杨秀兰：档案局科员，发生灾情时负责档案资料抢险，确保减少档案的损失。杨学英：档案局高级工，发生灾情时负责维护现场秩序，做好已疏散和抢救档案资料的安全保护工作。六、 应急保障(一)人力资源保障组织救灾队伍，建立、健全与公安、武警、消防等专业求援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持。当灾害发生时节，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。(二)资金保障按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，各级财政都应安排救灾资金预算，将资金落实到樘事业发展经费县财政应根财力增长、物价因素、居民水平实际状况，每年安排档案抢救专项资金。发生灾害时，重点用于档案抢救和保护工作。(三)物资、设备保障县档案馆应按照档案馆建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配备来火、去湿、去酸、消毒、防火等必要的档案安全保护设备和耗材。同时，应配备救灾必需的车辆、通讯工具等设备，紧急转移档案所需的装具和紧急避险场所临时保管档案所需的帐篷、简易房等设施设备。(四)