强化监管 落实责任 确保安全生产形势持续稳定好转

强化监管强化监管 落实责任落实责任 确保安全生产确保安全生产 形势持续稳定好转形势持续稳定好转 近年来 濮阳市各级 各部门坚持以科学发展观指导和引 领安全生产工作 不断强化安全生产目标责任管理 取得了显 著成效 全市安全生产形势持续稳定好转 事故起数和死亡人数 从 2006 年的 781 起 117 人 下降至 2010 年的 427 起 55 人 事故起数 5 年减少 354 起 下降幅度为 45 33 死亡人数减少 62 人 下降幅度 52 99 2006 2010 年 濮阳市连续 5 年被省 政府评为全省安全生产工作优秀市 一 党政高度重视 不断加强安全生产工作的组织领导一 党政高度重视 不断加强安全生产工作的组织领导 濮阳市委 市政府一贯高度重视安全生产工作 把安全生 产列入党委 政府重要议事日程 努力构建 党委统一领导 政 府依法监管 企业全面负责 群众监督参与 全社会广泛支持 的安全生产工作格局 自 2006 年以来 市委常委会议先后 10 次研究安全生产工作 市政府累计召开 20 次常务会议 24 次 市长办公会议 研究解决安全生产工作中的重大问题 市人大 市政协将安全生产列入人大代表 政协委员定期视察工作计划 积极帮助 督促解决安全生产工作中出现的问题 2008 年 12 月份 市委 市政府成立了由市委常委 常务副市长任组长 分管公安和安全生产的副市长任副组长 市纪委监察局 市委 组织部 市委宣传部 市安监局等 13 个部门主要领导同志为成 员的安全生产领导小组 全市形成党政齐抓共管的安全生产工 作格局 二 完善政策措施 着力构建安全生产长效机制二 完善政策措施 着力构建安全生产长效机制 为确保党和国家及省委 省政府关于安全生产法律法规和 方针政策全面落实 濮阳市委 市政府先后出台了 濮阳市安 全生产一票否决制度 濮阳市生产安全重大事故隐患排查 治理办法 濮阳市建设项目安全设施三同时监督管理规定 等 10 个安全生产规范性文件 特别是 2008 年 7 月 市委 市 政府发布了 关于进一步明确和落实安全生产责任制的暂行规 定 率先提出了党管安全理念 进一步明确划分了包括市委 市政府领导同志及其工作部门和公检法 工青妇组织在内的安 全生产职责 受到国务院百日安全督查组的充分肯定 提出逐 步在全国推广 三 建立健全机构 建强安全监管队伍建设三 建立健全机构 建强安全监管队伍建设 濮阳市委 市政府始终高度重视安监机构建设 2004 年 市委 市政府在全省率先把市安全生产监督管理局升格为市政 府组成部门 同时 成立了副县级规格的安全生产监察执法支 队 2007 年 成立了濮阳市安全生产应急救援指挥中心 并累 计投资 200 万元配备了应急救援装备和检测检验仪器设备 2010 年 市安监局新增 3 个科 增加行政编制 5 个 2011 年 成立了安全生产信息调度中心 各县 区 安全监管局全部升 格为政府组成部门 并全部成立了安全生产监察执法大队 2008 年 6 月 濮阳市采取由县 区 安全监管部门委托乡镇 办 开展安全生产行政执法办法 在全省率先赋予乡镇安全 执法权 目前 濮阳市已基本形成较完善的市 县 乡三级安 全生产监督管理网络 此外 不断加强安全生产监察队伍建设 以政治理论 法律法规和业务知识学习为切入点 不断提高全 市安全执法人员的执法监察素质和执法水平 强化服务 文明 执法 较好地树立了安全生产监管队伍的良好形象 2009 年 濮阳市安全生产监督管理局被评为省级文明单位 四 加强安全监管 突出抓好事故隐患排查治理四 加强安全监管 突出抓好事故隐患排查治理 从 2006 年以来 坚持每年组织综合性全市安全大检查不 少于 3 次 专项安全检查不少于 20 次 并深入开展以石油天然 气开采 危险化学品 烟花爆竹 建筑施工 道路交通等 8 个 行业领域为重点的专项整治 排查治理了大量事故隐患 2006 年至今 通过市政府挂牌督办 市政府安委会办公室强力督促 检查 先后协调资金 6000 余万元 彻底整改了濮州大市场占压 油气管道 中石化中原油田分公司石油化工总厂与皇觉寺安全 距离不够 南乐县卫河张浮丘危桥等 10 余处重大事故隐患 有 效防范了重特大安全事故发生 五 广泛宣传教育 努力营造关注安全 关爱生命的舆论五 广泛宣传教育 努力营造关注安全 关爱生命的舆论 氛围氛围 树立安全生产大宣传观念 多方构筑安全生产宣传教育平 台 大力开展形式多样 内容丰富的安全生产宣教活动 营造 关注安全 关爱生命的良好氛围 从 2003 年开始 市委把安全 生产正式列为党校主体班必修课程 2004 年 市财政在全省率 先列支 30 万元 用于安全生产宣传教育培训工作专项经费 2006 年 在市广播电台开办 安监之声 宣传安全生产法律法 规 通报安全生产工作动态 播放安全生产公益广告等 在濮 阳电视台 广播电台阳光热线 濮阳日报 中国安全生 产报 河南安全 等媒体 普及安全常识 20