人口计生工作会议讲话

人口计生工作会议讲话人口计生工作会议讲话 20 xx 年国家提倡一对夫妻生育两个子女 下面就是小编给 大家整理的人口计生工作会议讲话讲话 仅供参考 人口计生工作会议讲话范文人口计生工作会议讲话范文 一一 同志们 刚才 同志通报了 年人口和计划生育工作任务完成情 况 表彰了先进单位 总结了去年全县人口计生工作 安排了 今年的任务 还与各镇 各部门签订了年度目标责任书 请大 家认真抓好落实 下面 我强调三个问题 一 正确把握当前形势 今年的人口和计划生育工作形势与往年相比 有很大不同 主要表现在 一是从国家大环境看 当前 关于计划生育政策 的话题很多 一些专家学者 新闻媒体也在关注 放开二胎 的 问题 特别是全国 两会 后 国家将原卫生部和计生委合并组 建了国家卫生和计划生育委员会 导致部分计生干部对国策执 行的坚定性发生动摇 工作积极性受到影响 部分基层群众思 想认识上有了误区 认为计划生育工作调子变了 要求松了 二胎政策可能要放开 给人口计生工作造成不小的负面影响 但同时 国家通过各种形式不断加大 三不变 政策的宣传力度 即计划生育基本国策不变 一把手负总责机制不变 一票否决 制度不变 这让许多基层干部感到很茫然 甚至有些无所适从 二是从我县内在环境看 自从 20 xx 年获得 国优 县称号以来 不管是乡镇还是部门 一些领导干部在计生工作上总是存在麻 痹思想 工作时紧时松的问题十分突出 一些单位对女职工的 休假放任自留 造成盲怀和违法生育等现象时有发生 个别镇 领导干部对待计生工作态度不端正 不能理性地分析考核结果 与工作实际 把主要精力不是放在夯实基础工作上 而是用在 应付考核上 有些村级自治作用发挥差 尤其是部分计生村主 任 中心户长不认真履行职责 村组计生底子不清 报表卡册 管理混乱 盲怀和违法生育现象比较突出 有些村组对国家计 划生育的各类奖扶政策 处罚政策 尤其是在农村集体资产收 益分配中对计生户的优惠政策认识不到位 落实不到位 引发 群众上访还时有发生 三是从我县目前的人口形势看 我县正 处于第四次生育高峰期 进入生育期的育龄妇女数在持续增长 面对 40 多万的人口基数 在 xx 期间 全县每年仍将以 1000 多人的绝对数不断递增 稳定适度低生育水平的任务依然艰巨 对于我县而言 控制人口过快增长 全力稳定低生育水平 将面临巨大压力 任何时候都不能麻痹松懈 必须强调的是 无论机构怎么改 计划生育的 三不变 政策必须贯穿始终 计 划生育队伍只能加强不会削弱 工作机制只会更加健全不会松 散 我们工作中存在的问题只能通过理思路 强措施 全力解 决而不能视而不见 听之任之 全县各级各部门务必认清人口 计生工作的极端重要性和长期艰巨性两大基本特征 坚定不移 地抓紧抓好 抓出成效 二 深刻理解 三个不出问题 的内涵 去年以来 尤其是今年的省 市计划生育工作会 都反复 强调计划生育工作要确保 三个不能出问题 即稳定低生育水 平这个主业不能出问题 依法行政 文明执法不能出问题 计 划生育家庭的民生不能出问题 深刻理解 三个不能出问题 的 内涵 既可解除目前我们思想认识上的困惑 同时又能很好地 指导今后一个时期的计划生育工作 一是稳定低生育水平不能出问题 低生育水平就是指在一 定区域内平均一对夫妇生育孩子的总数在 2 1 个以下 上个世 纪六 七十年代 我国由于缺乏控制人口增长的有效措施 全 国生育水平曾一度达到 6 7 左右 八十年代以来 国家通过多 年锲而不舍地推行计划生育政策 使目前的总体生育水平控制 在 2 1 以下 这是一个非常了不起的成就 但由于育龄妇女的 总数在不断上升 特别是第一代独生子女及八零后等人口相继 进入生育旺盛期 今后一个时期我国人口仍将处在一个相对较 快的增长高峰期 如果放开人口政策或是放松人口控制工作 势必会形成人口的二次快速增长 因而 稳定低生育水平依然 是今后一个时期人口和计划生育工作的总目标和总要求 不允 许有任何疏忽和懈怠 对此 各级各部门必须要有清醒认识 核心是要落实好 四个加强 一要加强舆论宣传 着力解决政 策导向不清的问题 紧紧抓住国家机构改革的重要时机 大力 开展 婚育新风进万家 及人口文化示范县创建等活动 全力营 造基本国策 三不变 的舆论氛围 消除各级干部和群众思想认 识上的误区 引导全县广大干部群众自觉关心 支持 遵守基 本国策 二要加强基层队伍建设 着力解决基层基础不牢的问 题 及时选配年富力强 精明能干的计生村主任 中心户长 充实 加强村组计生干部队伍 筑牢基层网底 同时完善 县聘 镇管村用 的考核管理机制 充分调动他们的工作积极性 确保 队伍不乱 工作不断 三要加强 三个一 工作机制 着力解决 计生指标滑坡的问题 不断强化 党政一把手负总责 一班人齐 抓共管 一票否决 等 三个一 工作机制 增加计划生育在各级 各部门年终考核的权重比例 推动各级各部门再重视 再认识 对有下属单位的部门 实行计生工作与下属单位 捆绑考核 责 任共担 的办法 加大行业约束力度 四要加强优质服务 着力 解决技术服务滞后的问题 县计生局及有关镇要加大争引资金 力度 加快建设高耀 巡检等一些房屋破旧 设备短缺的计生 服务站 同时通过长短结合的技术培训 全面提高计生专业技 术人员的服务技能 大力推进母亲健康和优生促进两项工程 努力提高出生人口素质 推动计生工作上水平 二是依法行政 文明执法不能出问题 去年以来 安康镇 坪事件 福建省南安市非法拘禁事件等形成的社会负面影响是 巨大的 教训是深刻的 与国家实行计划生育的出发点和落脚 点是相背离的 引起中央高度重视 召开多次专题会议 并提 出过明确要求 当前全社会对国家公职人员依法履职的期望和 要求越来越高 各级各部门在扎实推进计划生育工作过程中 必须依法行政 阳光行政 文明执法 切实做到 四不放松 一是不放松政策引导 要教育广大群众理解 重视 支持基本 国策 二是不放松干部自我约束 结合今年开展的 三个年 活动 切实转变作风 规范言行 尊重服务对象 敬畏计生条规 提 倡优质服务 保持队伍纯洁 三是不放松行业管理 进一步公开 办事程序 简少办事环节 提高办事效率 坚决防范违规现象 发生 四是不放松舆情预警 对于政府网站 洛南人口网 等网 站上的舆情 各相关单位要做到及时发现 及时受理 及时解 决群众的合理诉求 要以高度的政治敏锐性和社会责任感及时 化解 处置违法违纪行为 消除社会不良影响 努力维护社会 稳定 三是计划生育家庭的民生不能出问题 目前 国家为了切 实有效地保障计划生育家庭充分地分享经济社会发展成果 出 台了一系列奖励扶助政策 如农村部分计划生育家庭奖励扶助 制度 计划生育家庭特别扶助制度 农村放弃生育二孩家庭奖 励 独女户家庭奖励扶助 农合疗补助 中考奖励加分 独生 子女保健费 计划生育家庭移民搬迁奖励扶助 在农村集体资 产收益分配中增加计生家庭分配份额等优惠政策 因此 确保 计生家庭的民生不出问题就是要不折不扣落实兑现好这些政策 今后还将随着经济社发发展不断扩大并提高补助范围和标准 各级各部门对此必须做到 四个到位 即认识到位 理解到位 落实到位 监管到位 尤其是一些优惠政策的落实和普惠政策 的倾斜等 真正要让全社会看到自觉实行计划生育的家庭能够 得到党和政府的亲切关怀和爱护 这一方面如果出现上访 有 反映的必须落地查人 三 切实加强组织领导 无论我们面临怎样的复杂形势 承担怎样的工作压力 把 不利变为有利 变压力为动力 全面推进计划生育工作 最核 心的问题还在于加强组织领导 一要坚持 一把手负总责 人口计生工作是 一把手 工程 要坚持一把手亲自抓 负总责 分管领导具体抓 具体负责 对事关人口计生工作的重大问题 党政主要领导要亲自调查研 究 亲自安排部署 亲自督促落实 分管领导要具体抓 抓具体 把每一项任务 每一个指标分解到基层 明确到人头 形成一 级抓一级 层层抓落实的局面 确保任务不落空 人人身上有 担子 特别是去年以来新调整的同志 要加强对人口政策理论 和有关情况的学习研究 做到情况底子记在心中 工作抓在手 上 问题究到细节 二要加强部门协调 人口计生事业涉及千家万户 需要社 会各界 各部门密切配合和积极参与 各级党政部门 社会各 个方面都要发挥自身的职能作用和资源优势 形成齐抓共管计 划生育 综合治理人口问题的格局 县计生部门要围绕各自职 责 充分发挥职能作用 加大对各镇 各部门 各单位人口计 生工作的指导 协调 督促力度 纪检监察部门要牵头查处党员 干部 国家公职人员违法生育和 两非 行为以及各级落实计生 优惠政策中的违规违纪行为 卫生部门要强化管理措施 加大对 医疗机构 b 超使用 出生实名登记以及农合疗 农村免费住院 分娩项目实施等工作的监管力度 公安机关要严格凭计生证明办 理新生人口户籍登记手续 积极参与打击 两非 和妨碍计生工 作的违法行为 药监部门要加大对计生药械市场的整顿管理 民政 扶贫部门要在低保 贫困救助 移民搬迁中对计生家庭给予优 先照顾 积极支持和配合免费婚检工作 教育部门要认真落实农 村独生子女中考加分政策 工会 共青团 妇联等群众团体都要 根据自己的职责 充分发挥作用 形成全社会齐抓共管的强大 合力 三要加强队伍管理 建立一支履职能力强 工作作风硬的 计生工作队伍 是做好人口计生工作的重要保障 去年 县上 通过公开选拔 为基层配备了 27 名副科级计生办主任 计生服 务站站长 这些同志现已基本熟悉业务 进入角色 我希望这 些基层计生工作的领头雁要充分发挥专长 认真履职 做一名 出色的人口计生干部 县计生局要以提高服务管理能力为重点 多途径加强镇 村计生干部和专业技术服务人员的能力素质培 训 真正建立起一支懂业务 会管理 善服务的人口计生队伍 为基层人口计生服务管理提供有力保障 四要加强督查考核 严格落实人口计生工作目标责任制 把人口计生工作列入重大事项督查范围 严格实行 一票否决 从今年起 除已实行的职务晋升 评优树模等方面内容进行计 生鉴定外 组织部 人社局要将全县公务员优秀等级评审及专 业技术人员的职称评定也一并列入计划生育鉴定范围 县计生 部门要结合当前计生工作的新形势 新要求 尽快制订出台比 较规范的加强村组 社区 计生工作的考核细则 进一步加强对村 专干 中心户长的考核 严格实行奖惩 对工作优秀的要给予 表彰奖励 工作不力的要及时进行调整 失职 渎职的要严肃 追究 目前 计划生育半年工作即将过去 完成年度目标时间 紧 任务重 责任大 全县各级对各个环节的工作要进行全面 梳理 把困难估计得更充分一些 把每个细节考虑得更周全一 些 把各项迎检工作做细 做实 做好 确保不出问题 人口计生工作会议讲话范文人口计生工作会议讲话范文 二二 同志们 在全省上下全面贯彻落实系列重要讲话精神 认真开展 学 习讨论落实 活动的形势下 今天我们在这里召开全县人口计生 工作会议 主要任务是贯彻落实国家 省 市卫生计生工作会 议精神 分析当前形势 统一思想认识 进一步提高实行计划 生育基本国策的自觉性 坚定不移地推动我县人口计生工作继 续健康发展 刚才 家琳奎局长通报了 年度我县的人口计生 工作 并对 20 xx 年的工作做了安排部署 讲得非常全面 我完 全同意 下面 我强调三点意见 一 统一思想 充分认识坚持不懈抓好计划生育工作的重 要意义 近年来 经过各级党委政府的关心支持 相关成员单位的 密切配合 特别是人口计生系统同志们的努力拼搏 我县人口 出生率连续 20 xx 年控制在 12 以下 人口自然增长率始终控制 在 6 5 以下 稳定了低生育水平 人口增长的有效控制 计划 生育事业的较快发展 为我县的经济社会发展创造了良好的条 件 在肯定成绩的同时 我们一定要清醒的认识到 人口问题 始终是新常态下关系全面协调可持续发展的重大问题 更是全 面建成小康社会 实现 两个一百年 目标的关键因素 无论在 任何情况下 都要毫不放松 第一 全面建成小康社会的奋斗目标要求我们不能放松 党中央历来高度重视人口和计划生育工作 1982 年党的十二大 将计划生育确立为基本国策以来 一直到党的 历次党的代表 大会都部署计划生育基本国策 20 xx 年国家正式实施 人口与 计划生育法 年党的提出 要坚持计划生育的基本国策 提 高出生人口素质 逐步完善政策 促进人口长期均衡发展 年 12 月 中共中央 国务院专门印发了 关于调整完善生育政策 的意见 全国人大会通过了 关于调整完善生育政策的决议 进一步强调了计划生育工作在经济社会全局中的重要地位 明确了总体思路和目标任务 为新时期计划生育工作指明了方 向 我们必须深刻领会 确保政策贯彻执行不打折 不走样 第二 我县的人口形势要求我们不能放松 当前我县人口 发展与经济 社会 环境 资源之间的矛盾主要表现在 一是 人均水平不高 我县资源匮乏 经济总量不大 人均可支配收 入 财政收入处于全市中等水平 要想实现百姓富裕安康 在 加快转型跨越发展 增强经济总量的同时 必须树立人均意识 控制人口总量过快增长 二是群众的生育观念 生育意愿与现 行生育政策还有一定的差距 尤其是在农村 早婚早育 政策 外二孩生育现象还比较普遍 三是随着城镇化速度的加快 给 流动人口的服务和管理带来的难度在不断加大 第三 新时期生育政策的调整要求我们不能放松 新形势 下 计划生育工作在思想基础 体制机制 发展环境 工作水 平等方面 还面临一些问题 比如 机构合并的问题 政策调 整的问题 普惠政策落实的问题等等 制约发展的不利因素仍 较多 因此 我们必须正确认识坚持计划生育基本国策与调整 完善生育政策的关系 坚持国策是不可动摇的基本原则 调整 完善是为了更好地坚持 那种认为计划生育政策放松了 实行 单独二孩政策以后计划生育压力不大了 可以松口气了的想法 都是错误的 我们必须清醒地认识到 在人口问题上的任何误 判 在计划生育工作上的任何摇摆 都将会产生涉及全局和难 以逆转的负面影响 二 明确任务 准确把握当前人口计生工作的重点 今年对于人口计生部门来说 是非常特殊的一年 卫生计 生机构合并在即 单独二孩政策全面实施 工作目标任务更加 具体 我们一定要站在新的起点上 严格按照新的思路和要求 全力做好人口和计划生育工作 重点抓好四个方面 第一 稳妥推进卫生计生机构改革工作 卫生计生机构改 革是今年的重头戏 从 年初提出来后 经过两年多的推进 目前 国家 省 市已经合并到位 期间 由于种种传言 加 上关系到每一位计生人的去留升迁 自上而下队伍思想出现波 动 但越是在这种情况下 我们越要有强烈的组织和责任意识 服从大局 推进改革 一是深化思想认识 站在提高人口素质 转变政府职能 合理配置资源的高度 充分认识卫生计生机构 合并绝不是两个部门的简单合并 而是各级政府职能转变的要 求 体现了卫生计生工作的双加强 二是坚持 三个不变 四个 到位 原则 即 坚持计划生育的基本国策不变 党政一把手负 总责不变 计划生育一票否决不变 确保责任到位 措施到位 投入到位 落实到位 切实稳定和加强基层计划生育工作网络 和队伍 确保基层计划生育工作有人管事 有钱办事 照章理 事 确保计划生育服务机构的资产 设备不流失 确保队伍不乱 人心不散 工作不断 保持好工作的连续性和稳定性 这是政 治纪律 也是组织纪律 必须严格遵守 三要加快改革进度 按照全市卫生计生工作会议上陈竹琴副市长的讲话要求 县级 机构改革必须在今年的 6 月底以前合并到位 在整合过程中 要坚持精简的原则 严格控制机构编制 合理配置妇幼保健和计 划生育技术服务资源 实现优势互补 要认真做好干部职工的思 想工作 调动积极性 聚合正能量 开创新局面 第二 切实提高管理水平 要进一步建立健全宣传倡导 依法管理 群众自治 优质服务 政策推动 综合治理的长效 工作机制 加强对基层计划生育工作的指导 开展 计划生育基 层基础建设年 活动 做好农村 流动人口等重点领域和人群的 计划生育服务与管理 推动流动人口基本公共卫生服务均等化 进一步规范社会抚养费征收管理 严格依法行政 加强基层计 划生育群众自治和阳光计生 诚信计生工作 第三 继续稳定适度低生育水平 稳步推进 单独两孩 政 策 加强人口出生监管预警 确保实施过程中风险可控 全面 开展孕前优生健康检查工作 规范计划生育避孕药局管理服务 坚持目标管理责任制和 一票否决 制 确保我县 xx 期间 年均 人口出生率和自然增长率分别控制在 12 8 和 605 以内 严格控 制政策外生育特别是多孩生育 进一步加强党政干部再生育审 批 公示和备案制度 严肃查处党员干部违法生育行为 关于 这一工作 省 市两级会议上已下发了专门文件 县里的文件 今天也下发了 全县各级各单位一定要高度重视 认真摸底上 报 第四 加强计划生育家庭惠民服务 要不断完善计划生育 利益导向机制和计划生育家庭奖励扶助制度 重点加大对计划 生育特殊困难家庭的帮助力度 将独生子女伤残 死亡家庭特 别辅助金标准从每人每月 270 元 340 元 分别提高到 400 元 500 元 开展 幸福家庭 创建活动 不断提升计划生育家庭的社 会地位和致富能力 推行生育服务证改革 实行一孩生育登记 精简和规范再生育办证程序 全面实施计划生育阳光便民办证服 务 积极推进流动人口 婚育证明 电子化改革 深入开展 关爱 女孩行动 不断提升计生群众的民生福祉 严厉打击和综合治理 两非 步伐行为 确保出生人口性别比保持在合理区间 三 凝聚合力 切实加强和改善计划生育工作的组织领导 做好当前人口计生工作 关键要加强组织领导 政策统筹 工作协调和任务落实 一是要进一步强化领导责任 各级党委政府要增强国情意 识 国策意识 把计划生育工作摆在更加突出的位置 切实抓 紧抓好 党政一把手要承担第一责任 在大事上亲自过问和支 持 分管领导要事不避难 勇于担当 全力以赴推动工作落实 县人口计生领导组办公室要加强督导检查力度 建立通报和约 谈制度 坚决防止出现思想松懈 工作滑坡 出生堆积等问题 最近 省 市两级人口计生领导组召开会议 下发了 关于进 一步加强党员干部计划生育管理工作的意见 对国家机关 企事业单位的党员干部 20 xx 以来二孩生育情况要重新甄别登记 对处理不到位的要严格依法处罚 这是今年的一项重点工作 各相关部门要认真履行职责 加强协调配合 形成工作合力 要充分发挥计划生育协会等群团组织的作用 引导群众自我管 理 自我服务 自我教育 自我监督 二要进一步强化责任考核 召开人口计生工作会议 签订 目标管理责任书 落实 一票否决 是我们多年来一贯坚持的 做法 是工作的导向 也是制度保障 今天会上县政府要同各 乡镇 各单位签订人口目标管理责任书 年底要考核 要兑现 要不折不扣的落实 在当前形势下 无论机构怎么变 工作的 内容没有变 考核的要求没有变 一票否决 更不能变 对那 些领导不重视 管理不到位 工作不给力 任务完不成的单位 该问责的要坚决问责 该否决的要坚决否决 绝不姑息迁就 三要进一步强化宣传倡导 要加大宣传力度 创新宣传内 容 形式和手段 围绕计划生育基本国策和法律法规 组织开 展各种形式的宣传教育和人口文化普及等活动 树立正确的舆 论导向 营造良好的社会氛围 同志们 做好新时期人口计生工作 责任重大 使命光荣 让我们在县委县政府的坚强领导下 全面贯彻落实中央 省 市的决策部署 坚定信心 求真务实 开拓创新 努力开创我 县人口计生工作新局面 为促进富民强县做出新的更大的贡献 人口计生工作会议讲话范文人口计生工作会议讲话范文 三三 这次全县人口与计划生育工作会议是县委县政府决定召开 的 这是继全县党代会之后一次重要的部门工作会议 会议的 主要任务是紧扣年初目标 狠抓落实 集中精力抓好 服务月活 动 准备迎接省 市年终考核 现在距上级年终考核检查只有 两个多月时间了 在这个时候召开这次会议 意义非同寻常 可以说 这次会议既是一次工作总结会 又是一次向全年目标 冲刺的鼓劲加压会 刚才 任局长就如何抓好当前的各项工作 讲了很好的意见 下面我就如何抓好落实 确保既定目标的圆 满完成 讲几点意见 一 抓好落实 必须思想认识到位 切实担负起应尽的职 责 人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题 是制 约我国经济和社会发展的重要因素 xx 大报告将实现经济发展 和人口 资源 环境相协调写入了党领导人民建设中国特色社 会主义必须坚持的基本经验 并强调 在全国建设小康社会的 进程中 必须坚持计划生育基本国策 稳定低生育水平 促进 人的全面发展 促进人与自然的和谐 使整个社会走上生产发 展 生活富裕 生态良好的发展之路 人口与计划生育工作作 为我国的一项基本国策 经过 20 多年的实践 已经取得了很了 的成效 群众对稳定低生育水平有了进一步的认识 国家也由 过去处罚多生变为奖励少生 人口与计划生育工作有了可喜的 变化 今年以来 全县通过不断落实人口与计划生育目标责任 制 大力落实计生奖励政策 完善计生利益导向机制 开展优 质服务活动等措施 全县人口与计划生育工作取得了较好的成 绩 人口出生率 计划生育率均控制在了上级指标之内 出生 人口性别比保持在正常范围之内 低生育水平保持平稳 但是 查找差距 仍存在许多不足和问题 由于历史等方面的原因 群众的生育意愿还没有彻底转变过来 与现行的人口政策还存 在一定差异地划生育服务还不能满足群众日益增长的计划生育 需要 低生育水平还不稳定 而且发展不平衡 在统计出生人口 普查育龄妇女 落实节育措施等环节上还存在一定的死角 而 且个别干部对做好计生工作思想上有所淡化 分析我们面临的 形势 看到我们存在的不足 就是要求各乡镇主要领导特别是 工作在计生一线的同志们 充分认识到做好人口与计划生育工 作的长期性 艰巨性 复杂性和紧迫性 按照人口 环境 资 源协调发展的要求 以科学的发展观 正确的政绩观做好人口 与计划生育工作 就是要以实现人口的全面发展为目标 把广 大育龄群众的根本利益作为出发点和落脚点 着眼于建立利益 导向机制 不断调动育龄群众执行计划生育政策的主动性和自 觉性 着眼于协调发展 综合治理 不断满足育龄群众日益增长 的生育 生产 生活需要 着眼于开展优质服务 不断提高人民 群众的生活质量和健康素质 促进人的全面发展 让发展的成 果惠及广大群众 提高群众对计划生育工作的满意度 为全面 建设小康社会创造良好的人口环境 并以此来检验我们的工作 二 抓好落实 必须突出重点 抓住关键 注重实效 近年来 随着计划生育 一法三规一条例 的颁布实施 国 家和省 市都把计划生育工作的重点 放在了研究解决影响低 生育水平的稳定 事关人口与经济社会协调 可持续发展全局 的重大问题上 放在了研究建立与社会主义市场经济体制相适应 的人口与计划生育工作新机制上 放在了研究解决人口与计划生 育工作中关系群众切身利益的热点 难点问题上 这三个方面 是国家和省 市关注的重点 也是抓好我县人口与计划生育工 作应突出的重点 要抓好这些重点问题 必须把工作重心调整 以上级的重大