地方税务局2015年工作计划.doc

地方税务局2015年工作计划地方税务局2015年工作计划2015年全市地税工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省市局地税工作和市委经济工作会议精神，深刻认识、主动适应税收新常态，以依法治税为准则，确保收入稳中有增；以创新强税为突破，确保征管改革稳中有新；以服务优税为抓手，确保纳税人满意度稳中有升；以人才兴税为支撑，确保干部队伍稳中有进，奋力推进*地税事业跨越发展。一、牢把收入中心，坚定不移完成税收任务。要引导全局干部树牢税收任务观，各单位面对已经确定目标任务数，绝不摆困难、讲条件，要充分发挥税收收入分析领导小组的作用，将税收日常分析贯穿于组织收入全过程，促进全员提升税收分析能力，认真找准收入突破口，确保今年收入任务全面高质完成。二、细化税政管理，积极应对“营改增”扩面。要深度做好税政工作，做到逐税种一个一个进行规范管理，主要抓好以下几个方面的工作：一要继续抓好土地增值税预征，做好二手房转让土地增值税征管、竣工房地产土地增值税的清算；二要认真落实资源税从价计征；三要狠抓历年欠税清缴，澄清税源底子，做好“营改增”移交，并全力挖掘新的税源增长点；四要严格督促落实长沙市局制定的房地产行业应税所得率计税毛利率政策，强化房地产、建筑安装业所得税管理；五要强化税费（金）同重思想，澄清费源底子，做到税费同征同管同考核，始终坚持依法征收原则，不折不扣完成目标任务。三、突出征管重点，坚持不懈推进征管改革。要充分总结六分局实践经验，认真学习其他兄弟单位先进经验，按照长沙市局统一部署，做好征管改革推行各项筹备工作。一要以优服务促遵从为基础，深入推进“360”服务模式，树立全员、全程、全环节的“大纳服”理念，建立部门协同服务工作机制，从优化整合纳税服务资源入手，根据自身实际创新服务方式，加大对纳税人的辅导培训和政策服务力度，通过落实纳税人自主申报的主体责任，还责于纳税人。二要以强协作挖税源为动力，完善全市中心城区代征点办税服务网点建设，打造特色品牌，在加强零散税源社会管的同时把节约的人力、物力、财力等，通过多方借力加强重点税源和基础税源的管理，牢牢掌握收入主动权。三要以控风险造流程为核心，厘清思路，制定方案，探索建立以数据采集、风险识别、风险排序、风险应对为主线的专业化风险评估流程，并遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合原则，科学设岗，明确职责，促税收管理员真正实现由“事物应对型”向“税源管理型”转变。四要以严执法促规范为目标，强化税收执法责任制，按照执法权力清单，推进内控机制建设，突出税收征管和执法审计，加大税收执法督查力度与问责力度。五要以扩信息促循环为保障，紧紧依托*市税收保障信息平台，加强与其他政府职能部门、银行等单位的信息联通、协作联动，通过横向比对分局数据，纵向比对第三方数据，建立规范统一的数据库，深化数据应用，严格数据考核，充实信息技术人员力量，成立风险防控中心挂靠征管科，致力将海量数据变为税源信息，实现信息数据大循环。四、强化人本意识，倾力打造高素质干部队伍。一要坚持以人为本，大力强化干部素质积极适应新常态，紧贴纳税服务的新需求，在大规模开展岗位技能普训、知识更新轮训的基础上，突出分级分类和专业化培训，定期开展中层骨干培训班，着力提升干部业务能力和中层干部工作水平，并坚持以“交流出税源，交流出经验，交流化风险”为宗旨，认真落实干部轮岗交流机制，积极解决干部工作懈怠问题，盘活人力资源。二要狠抓廉政建设不放松，巩固党的群众路线教育实践活动成果，在立规矩、守规矩上下功夫，逐步加大风险、警示教育力度，突出监督和问责力度，要认识到严格监督是对干部最大的保护，最大限度降低干部廉政风险。尤其针对征管改革可能面临的复杂形势，要着力解决法治思维不到位、业务不熟悉，从而可能导致的失职、渎职等问题，全力化解干部职业风险，确保干部队伍不出问题。三要积极推广和巩固*地