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我国多地出台政策补贴风险投资引我国多地出台政策补贴风险投资引 争议争议 导读 继北京 广东 江苏 浙江等多地实施鼓励 双创 风险补偿办法后 近日 上海也公布了新规 拟对机构投资种 子期 初创期科技型企业失败的实际损失给予最高 60 300 万元的补偿 各地政府补贴风险投资的举动引发热议 以下是 由小编 j l 为您整理推荐的多地出台政策补贴风险投资引争议 欢迎参考阅读 引导市场引导市场 与与 滥用财政滥用财政 之争之争 上海市科委称上海市科委称 天使投资失败率更大 政府需分担风险天使投资失败率更大 政府需分担风险 天使投资是风险投资的一种 高风险 高回报 能否取得 可观收益 取决于机构对初创企业未来经营成长性的准确判断 天使投资属于市场行为 不过 目前全国多地政府出台了风险 补贴或补偿政策 北京市规定 投资机构和委托管理的补贴管理公司 投资 中关村示范区企业或生物医药领域企业 满足一定条件的给予 不超过 15 单笔不超过 45 万元风险补贴 单独机构年度补偿 上线为 150 万元 广东省出台 关于科技企业孵化器创业投资及 信贷风险补偿资金试行细则 规定创投企业投资科技企业孵 化器内的初创期科技型中小微企业 若失败给予合计 50 单 个项目最高不超过 200 万元风险补偿 江苏省出台 天使投资 引导资金管理暂行办法 天使首轮投资种子期或初创期科技 型小微企业 若发生损失 按实际损失额 50 从风险准备金中 补偿 最高金额不超过 300 万元 一些网友认为 天使投资是由市场自发培育起来的投资机 构 理应遵循市场化的评价机制筛选初创企业 让真正的 独角 兽 脱颖而出 如果政府为所有投资失败的天使机构当 天使 应算作滥用公共财政 上海市科委表示 天使投资不同于普通股权投资 风险更 高 失败率更大 统计显示 种子期 初创期科技型企业失败 率在 90 以上 高风险让许多社会资本望而却步 谨慎进入天 使投资 面对市场缺位 政府需跨前一步 从宏观政策层面加 大引导力度 分担风险 让更多投资公司能够对中小企业早投 敢投 多投 上海市科委副主任马兴发说 莘泽创业投资管理公司总经理曲奕认为 近来 大量投资 机构仍侧重投资中后期 特别是临近上市的企业 这固然是市 场机制使然 但客观上也导致中小微企业融资环境更加严峻 有时这些企业可能团队 技术 产品都有前景 却常常过不了 50 万元 100 万元这道关 此前政府关注大企业 大机构较多 帮助小企业 爬坡过坎 同样值得重视 但也有天使投资人表示 天使投资的逻辑就是 十个项目九 个垮 一个成功赚大钱 对于市场化较高的风险投资行为 政 府在资金层面上的支持不应只是简单地 补亏 恶意骗补恶意骗补 等于等于 自砸招牌自砸招牌 专家称 成功概率不大专家称 成功概率不大 但风险补偿天使投资在操作层面存但风险补偿天使投资在操作层面存 问题问题 上海暂行办法出台后 有网民迅速设计出年化收益高达 200 的套利办法 先成立风投公司 a 再找人成立两个创业公 司 b c a 给 b 投资 1000 万元 除正常开支 100 万元之外 b 用剩下的 900 万元买下 c 实际钱回到自己手里 三个月后 b 经营不善倒闭 再找政府补贴 60 600 万元到手 恶意骗补攻略 胜算有多大 上海国际创投股权投资基金管 理有限公司总经理郭箭表示 风险补偿不是全额而是差额 大 头还是天使自己承担 投资机构的运营逻辑跟业绩 正相关 恶 意骗补等于 自砸招牌 对于防止恶意骗补 弄虚作假 不少主管部门都给出了初 步解决方案 江苏省科技厅表示 若发现天使投资机构弄虚作 假骗取省引导资金 不配合资金实施情况检查 不按要求提供 完整财务报表 投资进展等材料的 将解除风险补偿合同 通 报批评并依法追究责任 广东省还增加了 将企业及责任人列入 诚信黑名单并给予限期搬离孵化器相应处罚 业内专家认为 虽然 恶意骗补攻略 成功概率并不大 但 风险补偿天使投资在操作层面还存在不少问题 比如 亏损与 恶意亏损 应当如何界定 哪些亏损案例符合条例可以被补偿 若上限 60 每一宗案例的补偿比例具体是多少 如何判定 财政补贴须防权力寻租财政补贴须防权力寻租 财政补贴项目容易滋生腐朽问题财政补贴项目容易滋生腐朽问题 多地发文严处权力寻租弄多地发文严处权力寻租弄 虚作假虚作假 不少受访专家表示 各地政府出台政策支持双创的出发点 是好的 但能否达到预期有待观察 其中 如何避免扭曲风险 偏好 权力寻租备受关注 中央财经大学中国金融发展研究院副教授李杰认为 一些 地方政府通过 变相兜底 方式介入 有可能扭曲风投机构的风 险偏好 放松对初创企业的筛选标准 容忍比过去更高的投资 风险 产生反向激励机制 这不但不能起到扶持优质项目的作 用 反而会出现龙蛇混杂 良莠不齐的局面 此外 许多业内人士认为 从过去的经验看 财政补贴的 项目往往伴随极高的道德风险 容易滋生腐朽问题 出现权力 寻租空间 广东省科技厅负责人表示 在申请风险补偿资金过程中 若发现政府行政部门 相关机构及其工作人员弄虚作假 隐瞒 事实真相或串通作弊造成风险补偿资金损失的 将依照有关规 定 对相关单位和责任人进行处理 构成犯罪的依法移交司法机关处理 上海市科委表示 正 酝酿委托第三方专业机构 对风险补偿资金及日常管理经费使 用进行审计 并依法对项目信息以及补偿资金的编制 使用 监督等信息进行公开 其他国家怎么扶持其他国家怎么扶持 专家表示 对于市场竞争程度较高的风险投资领域 各国 政府都在探索如何做好公益性平衡 从国际经验看 欧美国家 对于天使投资风险的补偿主要采取 事前 策略 税收优惠是最 常见的扶持工具 据了解 美国至少 21 个州出台了针对天使投资人的税款抵 免措施 根据各州情况不同 可

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