加强企业安全质量文化建设提升项目安全质量管理水平

加强企业安全质量文化建设提升项加强企业安全质量文化建设提升项 目安全质量管理水平目安全质量管理水平 一 基本情况 一 基本情况 由华南公司一公司承担施工的南水北调卢沟桥暗涵四标段 2006 年 3 月中标 位于北京市丰台区京石高速辅路大瓦窑桥东 侧 迄止桩号为 dy5 182 dy5 882 总长 700m 其中 浅 埋暗挖段长 150m 暗挖段 550m 含明挖护壁桩段 90m 放空 井 1 座 排气井 2 对 1 2 排气井 监测断面 1 个和沉降标 段 1 个 本工程为 等工程 暗涵 排气井和放空井等主要建 筑物为 级建筑物 工程投资为 3723 万元 由于征地拆迁滞后 等原因 工程于 2006 年 11 月 1 日正式开工 开工以来 在集 团公司 华南公司领导和机关各业务部门的正确领导和具体帮 助指导下 我们认真贯彻落实上级文件精神 按照北京市南水 北调建管中心的总体要求 坚持以安全 质量基础管理为抓手 加强项目安全质量文化建设 强化各级人员安全质量责任制 加强各类人员的安全质量意识教育 以实施施工现场安全质量 保证为支撑点 以狠抓现场安全 质量 文明施工标准化为突 破口 切实加强对重大危险源的控制 一年多来 在全体员工 的努力下 项目的安全 质量 文明施工管理水平不断提高 职工的安全 质量意识 尤其是项目管理人员的安全文明意识 不断增强 实现了人 自然 工程建设活动的和谐 较好地保 证了工程快速 有序 优质 高效全面展开 安全 质量 进 度 文明施工整体推进 开工以来 项目未发生因施工和非施 工或机械车辆引起的险性事故 未发生因消防措施不力引起的 险性事故 未发生任何灾害事故 项目部连年获国务院南水北 调建设委员会 北京市建委 优秀施工单位 文明工地 安 全工作先进单位 等多项殊荣 二 主要做法二 主要做法 一 以人为本 教育为先 提高全员安全质量文化意识 搞好安全生产和工程质量 首要问题是要提高员工的安全 和质量文化意识及工作能力 开工以来 项目部加强了安全质 量文化建设 并注重在安全质量意识教育的覆盖面和内容的深 度上下功夫 努力追求教育的实际效果 1 分层教育 使安全质量教育覆盖到全员 开工以来 项 目部举办安全 质量教育培训班 项目经理 管理人员 作业 人员分层次接受培训 对特种作业人员定期进行重点培训 对 新上岗员工全部进行三级安全教育 班组每周进行 安全 质量 活动日 学习 项目部领导和管理人员分头参加学习 督促学习 的正常化 2 外送培训 提高安全质量管理人员的业务水平 项目部 先后选送了 12 人次的干部和专 兼 职安全质量管理人员 参加 北京市 业主举办的企业主要负责人 项目负责人 安全生产 管理人员安全生产资格证书培训班 对特种作业人员 除委托 社会专业机构进行培训取证外 还须由项目部进行安全知识教 育与业务培训 考试合格后方可上岗 3 把安全教育活动与安全质量文明施工立功竞赛相结合 工程部 安质部 工会 团支部等部门联合组织 通过专题讲 座 演讲或组织职工观看安全教育片等形式 对职工进行 遵章 守法 关爱生命 的职业道德教育 举办了安全工作规程和安全 职业健康消防卫生知识竞赛活动 在开展安全质量文明施工立 功竞赛 安全生产月 百日安全达标赛 群防群治等活动的同 时 开展 优质 高效 安全 文明 创新 为主题的安全质量 立功竞赛活动 通过切实有效的组织和管理 积极推行文明施 工的长效管理 提高了全员安全质量文化意识 二 坚持标准 合理布局 实施安全质量标准化管理 安全文明施工是安全生产的基础 是企业内质外形建设的 内在要求 是企业自身求发展的需要 也是安全质量文化的具 体体现 只有做好安全文明施工工作 创建健康有序的施工环 境 才能执行好各项规章制度 才能杜绝违章作业 才能有效 保障作业人员人身安全 体现 以人为本 的理念 为了全面提高项目的安全文明施工管理水平 构建安全文 明施工统一 规范 标准 科学的新机制 项目部按照安全文 明施工标准的要求 根据建设单位提出的项目安全健康与环境 管理目标及安全文明施工总体措施 精心组织策划编制了本项 目有针对性的安全文明施工措施 紧紧围绕着总体策划的要求 将相关文件 标准 规范结合实际进一步细化 建立了安全质 量文明施工责任体系 编制了安全文明施工的各项规章制度和 操作规程 项目部在组织施工的同时 围绕总体措施抓落实 做到现场安全设施标准化 现场管理模块化 区域化 以达到 设施标准 行为规范 环境整洁 施工有序 1 依据场区自然条件和工程布局 对施工现场进行了合理 的功能分区和规划 在场内设立办公生活区 材料加工区 设 备堆放区等区域 并对各功能区进行分隔 以满足安全生产和 文明施工的需要 2 充分运用视觉形象系统 以模块化的方式 对各类临时 建筑进行了精心设计 如 办公区 生活区 门卫室等临建设 施规定统一色调 统一标准 一律采用装卸式彩钢板房 3 办公区为庭院式 以砖砌围墙围护 场院空地进行绿化 设立旗台 悬挂国旗 安全旗和企业旗帜 施工场区用铁皮板 围护 实行封闭式管理 4 场区内外按标准布置了 8 块组装式大型宣传标语牌 主 暗涵布置了 6 块灯箱 主要内容涵盖了南水北调工程建设的重 大历史意义和现实意义 涵盖了中铁建总公司 集团公司的企 业精神 企业价值观 企业经营理念 企业目标 企业管理方 针和安全质量文化等内容 项目部的办公室 会议室 文化活 动室等场所悬挂了企业文化标语牌 工作服 办公用品 机械 设备上印制了企业标识 南水北调世纪工程 促进发展造福后 代 建南水北调 树世纪丰碑 不畏艰险 勇攀高峰 领先行 业 创誉中外 安全人人抓 幸福千万家 等巨幅标语醒目壮观 营造了浓厚的企业安全质量文化氛围 5 对施工临建场区 施工道路全部进行了硬化处理 围护 悬挂标识和警示牌 做到通道畅通 功能完备 环境整洁 6 对各类工程材料分类堆放 加工设备的安置 临时施工 用电设备和线路的布设 临时建筑的搭建按施工总平面布置图 要求布设 采用标准化的标识牌明确标识 7 进入现场的机械设备 工器具 工具房 脚手管等 经 过整修 涮漆 统一标识 确保完好 美观 机械设备安全操 作规程牌悬挂美观 规范 醒目 中 小型机具保持清洁完好 标识统一 中 小型机具在现场露天使用 搭建了牢固适用的 防雨棚 8 安排专人负责对施工现场和生活区进行保洁 加强环境 卫生管理 积极营造安全健康 舒适愉快的办公 生活和工作 环境 9 作业人员 管理人员按规范统一着装 规范作业行为 项目自工程开工以来 我们始终坚持遵循安全文明施工 统一规 划 统一组织 统一协调 统一监督 的原则 从抓基础管理着 手 不断完善职业安全健康管理体系和环境管理体系 针对工 程项目施工特点 全过程进行了危险源辨识和风险评价 对辩 识 评价出的重要风险危害或重要环境因素 进行重点预防和 控制 涉及到的单项工程在作业指导书中提出具有针对性 有 效性 适用性预防与控制措施 同时抓好每一道施工工序的过 程控制 严格实行程序化施工 为了确保项目安全文明施工标准化工作的实施 我们还加 大了安全技术措施费用的投入 项目自工程开工以来 已累计 投入安全文明施工标准化设施费用达 37 万余元 同时 按照项 目部安全施工检查制度规定 每月对班组的安全质量文明施工 情况进行综合考评 实施重奖重罚 三 健全机构 成立组织 狠抓安全质量包保责任制的落实 南水北调卢沟桥暗涵工程是国家的重点工程 安全质量工 作是重中之重 对项目部而言 安全和质量直接关系到企业的 社会信誉和经济利益 因此 项目部对安全质量工作极为重视 上场伊始 及时成立了以项目经理为组长 各部门主管组成的 安全质量领导小组 成立了安全质量环保部 并设有专 兼职 安全员和质检员 始终贯彻执行 三检 制度 对现场安全质量 工作层层把关 针对卢沟桥暗涵建设的实际 项目部组织各部门领导召开 专题会议 研究制定安全生产目标 质量控制目标环保工作目 标 明确安全质量环保控制职责 层层签定了包保责任状 把 安全生产 质量控制和环保工作目标层层分解到班组和个人 实行逐级包保 如果哪个单位 哪个环节出现问题 就追究包 保责任人的责任 由于目标明确 横向到边 竖向到底 责任 到人 使安全质量环保工作事事有人抓 处处有人管 营造出 人人为安全质量环保负责的良好氛围 四 制定规章 健全制度 狠抓现场安全质量工作各个环节 建立和完善管理标准 规章制度 把安全 质量环保管理 工作推向标准化 制度化和规范化的轨道 是抓好安质量环保 工作的关键 针对工地实际情况和生产生活中发现的各种问题 结合业 主下发的有关文件规定 我们先后制定了安全 质量 环保管 理制度 施工现场安全管理标准 建立了 安全教育制度 安 全检查整改制度 施工用电安全管理制度 消防安全管理制 度 安全质量奖惩制度 等 形成一套比较完整的安全质量标 准和规章制度 针对暗涵施工难度大 质量标准高特点 各级 领导高度重视安质工作 分工负责狠抓现场安全 质量工作的 落实 1 领导高度重视 在市场经济条件下 安全生产 质量管 理 环境保护已成为企业生存和发展的重要条件之一 特别是 北京无小事 出了任何事故都直接影响到企业的生存和发展 因此 项目部始终坚持把安全 质量环保管理工作放在各项工 作的首位 在人 财 物上充分保证 舍得投入 开工以来共 投入数十万元资金用予安全质量设施建设 在办公生活区 施 工现场的机房 库房等重要部位都备有防火器材 张贴 悬挂 了安全质量标语 图板 标识牌 警示牌 各工种 各岗位安 全职责 操作规程 保障措施全部上墙 全体施工人员按项目 部统一规定佩戴安全帽上岗 安全员和质检员佩带袖标在各自 岗位履行职责 2 加大培训力度 结合卢沟桥暗涵施工特点 项目部每月 至少对职工进行一次安全质量操作规章制度教育和实际操作授 课培训 包括上岗培训 日常定期培训 特殊工种培训等 并 定期组织施工人员进行班前 班中 班后教育活动 内容涉及 到施工安全 机械操作安全 自我防护等多方面内容 同时 还不定期地组织现场施工人员认真学习上级下发的相关文件和 安全质量手册 累计组织安全质量培训 12 次 进行安全质量教 育 32 次 并通过了各种安全考试 从而进一步了增强了工人的 安全防范和质量意识 提高施工操作技能 3 加强内业建设 内业资料是工程施工成果的重要组成部 分 是施工过程中的经验和教训的真实体现 项目在开工伊始 就建立了设施完备的资料室 并制定了严格的资料 档案管理 制度 配备有经验的技术人员进行内业资料的专业性管理 本 着 来源于现场 服务于施工 的宗旨 认真贯彻执行业主和其 他上级单位下发的有关文件 做好施工中原始资料 过程控制 资料和其他各种技术资料的编写和归档工作 不断完善安全质 量会议 教育 检查 整改等各种记录和安全日志以及各项安 全质量防护措施 建立特种作业人员花名册 机械设备台帐 安全质量报表 职工个人安全档案 劳动保护用品登记 安全 质量措施经费计划 特业人员安全操作证收集整理等 力求保 证内业资料的及时性 真实性 准确性和可追溯性 4 做好质量过程控制 原材料和半成品质量是整个施工安 全质量的源头 因此 各种检测试验是安全质量管理工作的一 个重点内容 我标段对钢筋原材料试验 钢筋焊接试验 砼试 验 水泥和砂石料试验及其他各种外加剂试验合格率均达到 100 为现场施工提供了可靠保证 5 加大安全质量检查力度 根据安全质量检查计划 我们 定期组织安全员 质检员进行安全和质量联合检查 安全方面 包括工序安全 用电安全等 9 方面内容 质量方面包括进场原 材料 箱涵砼浇筑 掌子面开挖等 6 方面内容 开工以来我们 累计进行安全质量联合检查和各种专项检查 20 余次 较好地保 证施工安全质量 五 突出重点 加强监控 把安全质量隐患消灭在萌芽之中 该项目施工的重 难点主要有 明挖段箱涵施工缝及混凝 土裂缝的控制 暗挖段穿越公路段初期支护施工安全和公路沉 降控制 三座高压塔的安全防护 围绕这几个节点 我们及时 与业主 设计单位沟通 反复研究施工方案 一是精心编制明 挖箱涵商品混凝土量控制方案 二是对暗挖段设计方案进行优 化 将原设计上下台阶法调整为四步开挖法 通过减小一次开 挖断面面积 改善支撑受力体系 降低施工安全风险 同时有 效控制路基沉降 三是将高压塔护壁桩施工方案由旋挖法改为 开挖法 不但降低了施工难度 同时也降低了施工成本 我们 还根据施工任务的不同阶段 作业条件的变化 抓住施工生产 的主要矛盾 关键部位 薄弱环节 确定安全质量管理工作的 重点 切实做好工前交底工作 每一道工序开工前 技术负责 人员都要组织现场质检员 安全员和施工队负责人员进行图纸 会审 技术交底和安全交底 将该工序所涉及的各种具体技术 工作 施工方法 可能存在的安全隐患以及注意事项等逐项阐 述清楚 为现场施工提供了可靠的安全保证和技术保证 同时 针对项目的施工特点 安质部特别开展了危险源辨 识活动 并加强了对重要危险源的监控工作 职工结合本岗位 操作内容和邻近工种易发生质量和安全事故的环节 不留死角 地查找岗位危险点 通过每位职工参与危险源辨识活动 让职 工充分揭示本岗位中危险因素 以及工序中岗位之间的危险因 素 开展班组的安全生产防护意识和能力活动 提高职工在施 工生产中自觉遵章守纪的自觉性和 三不伤害 的自我保护意识 六 发动群众 开展活动 不断促进安全质量工作的落实 为落实项目部安全质量目标 我们在施工现场认真开展 百 日安全无事故 等活动 充分利用宣传画 横幅标语 张贴安全 宣传标语 30 幅 会议 召开安全专题会议 6 次 等形式 广泛宣 传 安全第一 质量为本 的方针 营造活动氛围 倡导安全质 量文化 使广大职工熟悉安全法规和规定 熟知安全生产操作 规程 熟记安全生产预防措施 深刻理解潜埋暗挖法施工的 十 八字 方针 增强现场技术和施工人员的安全施工和科学施工意 识 同时 安质部 工程部和办公室共同配合 认真贯彻 gb t28001 职业健康安全管理体系 严格执行安全质量程序文 件 要求职工熟背 学懂并自觉执行 发动职工群众开展 找出 一项隐患 提供一条建议 采取一项措施 活动 从施工现场到 生活区到处呈现出文明施工和安全生产气氛 使全员安全意识 不断提高 也保证了施工生产的顺利进行 三 几点体会三 几点体会 安全质量是施工企业的生命 而职工的安全质量文化素养 岗位的安全质量文化追求 企业的安全文化氛围是施工企业安 全生产 工程质量的可靠保证 为了在企业内部营造 安全第一 关爱生命 百年大计 质量第一 的文化氛围 使广大职工自身 的安全管理 安全防范 安全操作潜能得到充分的发挥 我们 结合项目的特点 以实现人的价值 保护人的生命安全与健康 为宗旨 提出了 像关心自己兄弟姊妹和亲人一样来关心职工安