大力加强安全文化建设 构建安全生产长效机制

大力加强安全文化建设大力加强安全文化建设 构建安全生构建安全生 产长效机制产长效机制 安全文化建设是企业安全管理的重要手段 是安全管理的 至高境界 是企业管理成功的标志 体现了以人为本的管理哲 学 近年来 淮北矿业集团公司坚持以人为本 切实把企业安 全文化建设纳入安全工作议事日程 贯穿于生产管理的全过程 当作保障安全生产的重要措施来抓 大力加强安全观念文化 制度文化 物质文化和行为文化 在建设上坚持互为前提 互 为基础 相互协调 同步发展 取得了较好的效果 促进了安 全生产 2004 年集团公司百万吨死亡率为 0 51 创历史最好水 平 一 加强各项责任制度建设 促进安全管理制度化一 加强各项责任制度建设 促进安全管理制度化 安全管理制度文化建设关键是指在安全理念指导下 建立 健全纵向到边 横向到底的安全责任体系 用制度规范人的行 为 重在责任制 责任人和责任心的落实到位 淮北矿业集团 公司根据安全生产法律法规要求 建立健全安全生产 15 项制度 形成四大管理体系 即 建立各级行政领导负总责的安全生产 责任体系 健全各级领导 各职能部门 各工种岗位人员安全 生产责任制和安全生产管理制度 明确每一位员工在安全生产 中的职责 建立各级党组织负总责的安全生产宣传教育体系 健全安全宣传 教育 培训 帮教 监督等各项安全管理制度 明确各党群部门 党务工作者在安全生产中的职责 建立以总 工程师负总责的安全生产技术管理体系 健全各项安全生产技 术管理制度和技术标准 明确各业务部门 技术管理人员在安 全生产中的职责 建立以安监局长 处长 科长 负总责的安 全监察体系 健全安全检查 隐患排查 重大安全隐患整治与 监控 三违 处罚 事故责任追究 安全奖罚等各项安全监察 制度 明确各级安监部门和每一个安监人员的责任 把安全生 产纳入规范化 制度化 科学化管理 形成具有矿区特色的安 全制度文化 二 在安全投入和强化管理上下功夫 促进安全管理科学二 在安全投入和强化管理上下功夫 促进安全管理科学 化化 没有抓不好的安全 只有不到位的管理 在目前生产力发 展水平条件下强化安全管理尤为重要 坚持科学的发展观 把 安全生产纳入企业发展战略的总体布局之中 使安全工作与经 济工作同步规划 同步实施 同步发展 管理的重点是狠反 三 违 排除隐患 坚决做到不安全不生产 积极推广职业安全健 康管理体系认证 危害识别与风险评价 周循环安全管理法 安全确认法 指差呼唱法 走动式管理 6s 管理 pdca 管理 等先进管理方法 提高安全管理水平 按规定要求和实际需要 保证安全投入 坚持科学技术是 第一生产力 走 安全 高效 发展之路 努力提高技术装备水 平 改善生产环境和生产条件 为实现安全生产创造良好的物 态环境 加强安全质量标准化建设 牢牢把握安全质量标准化的内 涵和实质 强化科区 班组安全质量标准化建设 确保安全生 产法律 法规 规程 措施 标准落实到现场 重在动态达标 落实到岗位 实现工程精品化 工作规范化 监控信息化 装 备现代化 管理网络化 环境整洁化 三 坚持以人为本 促进安全管理人性化三 坚持以人为本 促进安全管理人性化 坚持以人为本 把安全理念 安全价值观作为安全文化建 设的核心 通过培养 教育 熏陶 感染 启发 关爱等为主 题的一系列 人性化 安全活动的开展 关心人 尊重人 爱护 人 形成 关爱生命 关注安全 的浓厚氛围 逐步规范干部职 工的安全行为 淮北矿业集团公司主要采取了 18 项活动 1 安全经常性教育 矿厂利用广播 电视 局域网 报刊 标语 黑板报 专栏 标语 会议等媒体 设立井口安全文化 长廊以及运用征文 专访 知识竞赛等各种形式 开展经常性 安全教育 及时宣传党和国家安全生产方针政策 法律法规 宣传集团公司安全工作部署 政策 措施等 提高职工安全意 识 营造安全生产浓厚氛围 2 安全宣传造势活动 在元旦 春节 五一 十一 等 法定节假日和 安全警示日 安全活动月 百日安全活动 等 特殊日期 时段 掀起群众性安全宣传教育高潮 吸引广大职 工群众直接参与 增强干部职工做好安全工作的责任感 紧迫 感和使命感 3 安全典型教育 矿厂处每月对在安全生产中出现的正 反两方面的典型事例 通过广播 电视 橱窗等形式进行宣传 教育 科区 班组利用班前班后会 安全例会宣讲典型事例 分析点评 工会 宣传部选择有代表性的正反面典型编绘图版 在宣传栏 井口 工业广场等地点进行展出 弘扬先进 鞭策 落后 4 安全案例教育 由工会 安监部门牵头 宣传 共青团 等部门配合 选择具有代表性的事故案例编写教材 科 区 通过多种形式对职工进行案例教育 工会 共青团部门根据案 例教材绘制挂图 板报 进行展出 通过突发事故案例教育 现身说法案例教育 言传身教案例教育 事故分析案例教育 危险预测案例教育等 震憾职工心灵 举一反三 杜绝类似事 故发生 5 安全文艺宣传 充分发挥矿区文艺团体 业余文艺骨干 离退休老同志以及职工家属 学生的力量 以安全生产为主题 结合矿区实际 自编自演一些文艺节目 寓教于乐 让职工在 文艺熏陶中接受安全教育 6 安全亲情教育 由工会组织开展家访 谈心 结对子等 活动 在科区设立带有职工亲人 领导安全寄语的职工 全家福 宣传牌板 在职工生日来临之际 通过广播 电视送上祝福的 歌曲 领导的生日祝语等多种形式为职工送上生日的祝福 充 分发挥职工家属的亲情感染作用 让职工时刻牢记父母的关心 夫妇的关爱 子女的期待和领导的关怀 激发爱矿山 做主人 的工作热情 7 妇女协安活动 发挥女职工家属的积极作用 开展家属 联保活动 针对安全不放心人员开展 一帮一 结对子 促转化 联保帮教活动 做好耐心细致的思想教育工作 经常组织到井 口为职工开展送温暖活动 送汤送水 缝衣补扣 送清凉送温 暖 送去职工家属的关爱之情 自编自演安全宣传文艺节目 到井口 工业广场 家属区等处演出 宣传安全知识 营造安 全氛围 构筑矿区安全生产的第二道防线 8 安全标兵评选 在工会优秀 群监网员 共青团组织 青工安全明星 评选的基础上 把爱岗敬业 遵章守纪 工作 成绩突出 积极参与安全管理 参加安全培训和各类安全活动 具有较强的安全意识和安全生产技能 在工作中做到 三不伤害 并勇于制止身边的 三违 行为 个人无 三违 无工伤的安全 先进典型选树出来 表彰奖励 发挥典型的示范带动和辐射作 用 进一步调动矿区职工参与安全生产的积极性和主动性 9 温馨家园 美化职工生活环境 提高生活质量 陶冶职 工热爱生活 热爱工作的情操 体验安全的职业才是体面的职 业 引导职工树立高尚的生命观 健康观 幸福观 增强煤矿 职工的自豪感 10 三违 帮教 对 三违 人员动之以情 晓之以理 从 思想上深刻认识 三违 的危害和给社会 家庭 亲人带来的不 幸 使其自觉地遵章守纪 按章操作 三违 帮教实行 五谈五 过关 即班队长谈 协安会 亲人 谈 支部书记谈 部门谈 党员组织部谈 干部纪委谈 青年团员团委谈 其他人员工 资部门谈 分管领导谈 过 三违 学习关 现身说教关 曝 光关 家属签字关 联保互保关 三违人员 思想认识到位 态度端正 方准返岗 11 党员安全责任区 发挥矿区广大党员在安全生产中的 先锋模范作用 建立党员安全责任区责任制度 开展党员身边 无事故活动 选树 党员安全示范岗 建立党员安全包保责任 区 形成组织部 纪委包矿 支部包区队 党小组包班组 党 员包身边职工的安全包保体系 每名党员至少与两名以上职工 结成安全对子并对其安全负责 承担安全连带责任 12 群监网活动 由各级工会负责 聘任群众安监网员 充分发挥群众安全监督作用 及时发现 反映 人 机 环境 中存在的隐患和问题 提出加强和改进安全工作的意见和合理 化建议 评选表彰优秀 群监网员 组织好群监专项检查 推 广应用好 煤矿安全检查表 13 安全培训 按照 统一规划 分类指导 分级实施 教 考分离 的原则 认真制定和落实矿区职工安全培训计划 要完 善培训教材 提高培训质量 通过课堂教学与实践教学相结合 走出去与请进来相结合以及网络教学等多种形式 着重提高各 级领导干部安全生产的政治意识 法制意识 责任意识 指挥 全局安全生产的能力 预防重大事故的能力和处理灾变的能力 提高职工的安全意识和自我保安意识 岗位操作技能 危险辨 别能力 自救互救能力 特种作业人员必须接受与本工种岗位 相适应的 专门的安全技术培训 持证上岗 新工人 转岗职 工都要经过严格的安全培训 考核合格方可上岗 14 青安岗活动 充分发挥共青团组织在安全生产中的生 力军和突击队作用 健全青安岗工作机制 组织开展创建 青年 文明号 青年创新创效 青工安全 创 建 做 等活动 构 建 素质保安全 活动促安全 作风推安全 的青工安全生产工 作格局 开展矿区 青工安全明星 评选活动 加强青安岗员培 训 组织开展 零点行动 和岗位安全监督 搞好青年安全教育 实现矿区青工安全生产 15 安全贤内助评选 由班组 科区 矿厂处逐级把热爱 矿山事业 搞好安全工作 家庭和睦 支持鼓励丈夫 妻子 按章操作 文明施工 且职工本人无 三违 无工伤的职工家 属评选出来 给予表彰和奖励 充分调动广大职工家属做好安 全工作的积极性 主动性 16 身心调适 科区及时掌握职工思想动态和工作情绪 做到 五清楚 六必访 七必谈 即职工家庭状况清楚 脾气 性格 特长爱好清楚 工作表现清楚 业余生活和社会交往清 楚 不同时期思想变化清楚 六必访 即婚丧嫁娶必访 家庭 发生矛盾必访 生病住院必访 家庭困难必访 缺勤旷工必访 本人和家庭发生重大变故必访 七必谈 即职工思想波动必谈 受到批评处分必谈 人际关系紧张必谈 工作变动必谈 新工 人入队必谈 完不成工作任务必谈 发生 三违 必谈 尤其要 注意新 老 病职工 休假复工职工 性格急躁和情绪波动的 职工情况 发现苗头 及时进行身心调适工作 把温暖 关心 帮助送给职工 使职工保持心态平衡 情绪稳定 组织开展思 想政治工作与安全生产研讨活动 做好一人一事的思想政治工 作 17 四无四保 活动 开展个人无违章 班组无轻伤 科 区无重伤 矿厂无死亡和个人保班组 班组保科区 科区保矿 厂 矿厂保公司的 四无四保 活动 班组 科区 矿厂都要根 据安全指标建立安全指标控制体系 层层分解安全指标 制定 具体的 四无四保 计划 一级上报一级 一级考核一级 职工 个人要总结年度 季度 月度安全工作 填写轻 重伤 三违 安全奖惩及岗位安全责任 操作规程履行情况登记表 分析 本人在思想认识 自主保安 按章操作 工程质量 工作质量 隐患排查等方面存在的问题 制定个人按章操作的具体措施 作为班组考核的依据 18 安全举报 集团公司和各单位都要设立安全生产举报 电话 信箱或电子邮件地址 受理安全生产举报 充分发挥职 工群众在安全生产监督中的作用 凡职工群众举报的安全事项 都要进行调查核实 形成书面材料 需要落实整改措施的 报 经有关负责人签字落实 切实保护举报人的合法权益 视情况 给予举报人一定奖励 四 加强企业安全文化建设考核 确保取得实效四 加强企业安全文化建设考