花炮生产安全责任重于泰山

花炮生产安全责任重于泰山花炮生产安全责任重于泰山 虽然花炮行业近年来发展维稳 但行业的安全问题仍然让 其饱受诟病 由于产品构成中包含具备较强杀伤力的烟火药 从而使得无论是在生产过程 运输过程 储存过程还是在消费 过程中 烟花爆竹行业均存在较大的安全风险 10 月 13 日晚 杭州西湖国际烟花大会发生花炮伤人事件 在拱墅区运河分会场 两枚烟花在漂起的过程后 途中偏离方 向 窜入运河边的观众台 造成百名余观众受伤 作为民俗不可分割的一部分 烟花爆竹一直与居民生活和 城市安全有着难以调和的矛盾 上世纪 90 年代起 由于花炮行 业的事故高发率 大部分城市禁止燃放烟花爆竹 随着烟花行 业的 禁改限 我国花炮行业进入稳定发展阶段 截止 2011 年 我国花炮行业实现产品销售收入 349 62 亿 元 同比增长 18 89 实现工业总产值 321 39 亿元 较上年同 期增长 9 03 实现利润总额 26 22 亿元 同比增长较上年同期 增长 9 28 虽然花炮行业近年来发展维稳 但行业的安全问题仍然让 其饱受诟病 由于产品构成中包含具备较强杀伤力的烟火药 从而使得无论是在生产过程 运输过程 储存过程还是在消费 过程中 烟花爆竹行业均存在较大的安全风险 前瞻产业研究院发布的 2012 2016 年中国花炮行业产销需 求与投资预测分析报告 显示 国内大 小烟花爆竹生产企业 的消防安全状况存在较大的差距 大型正规的烟花爆竹生产企 业 一般都是政府安全生产监督部门和公安部门监督管理的重 点对象 消防安全设施 条件相对较完备 而且由于企业规模与 投资较大 出于对长远发展的考虑 企业对消防安全工作重视 度高 能严格地遵守各项现行的相关安全法规和技术标准 有效 的降低了安全风险 而小型企业则普遍存在着较严重的消防安全隐患 一般来 说 小型企业的资金规模和生产规模较小 大多数是由私人开 办的乡镇企业 生产方式很不规范 在硬件配备设施和用工方 面均存在不足 且数量多 分布散 区域集中度低 难以形成产 业集群效应 也加大了高危产业的安全监管难度 据统计 2011 年我国陆规模以上的花炮生产企业有 565 家 民营企业数量占整个花炮行业的比例超过 96 多为小型企业 不能充分发挥规模效应 行业恶性竞争层出不穷 严重掣肘了 企业在经营安全和产品环保上的资金 技术投入 近年来 我国烟花爆竹行业整合步伐加快 尤其是在政府 主导下 部分地区通过淘汰规模过小的企业 扶持优势企业的 方式来提升其产业地位 一些省市甚至直接宣布退出花炮行业 主产区也对现有企业进行整合 国内花炮行业集中度将越来越 高 届时将有更多的资金投入于技术发展 提升产品的安全行 也方便政府的安全监管 此外 花炮易燃易爆的特性决定了其在仓储和运输过程中 也存在一定的安全风险 寻求烟火药的安全性是行业发展的出 路之一 从技术上看 可通过改变氧化剂和可燃物的量来改变 系统的氧平衡和燃烧温度 控制燃烧反应 目前 行业比较通 行的方法是用高锰酸钾替代锰酸钾 赛硫磺 替代硫磺提高烟 火药的燃烧点 降低风险 实际上 随着中国烟花不断的走向世界 其在仓储和运输 过程的风险已经降至可控范围内 去年世界烟花爆竹消费总量 达 7000 万箱 年销售额达 600 亿元 其中 90 的烟花爆竹产品 来自中国 对烟花爆竹产品来说 安全性是其产品出口国际市 场的最受关注的因素 作为我国主要出口国的英国 美国 加 拿大 欧盟等国家与地区均制定了烟花爆竹产品标准 烟火药 量和禁限用化学成分已经成为花炮最重要的安全性能指标 在我国 燃放烟花爆竹的传统已经有上千年的历史了 每 到重大节庆或演出总少不了花炮的点缀 然而由燃放烟花爆竹 所引发的安全事故仍时有发生 其原因多是由于人们不熟悉有 关燃放规定 缺乏相应的消防安全知识 在欢度佳节时 又过 分放松了警惕所造成 可见 普及烟花爆竹的燃放知识已经成 为当务之急 自 关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的意见 出台以来 国内的花炮事故已明显减少 该文件的总体要求是 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 强化企业安全 生产主体责任 落实部门安全监管职责 切实加强烟花爆竹生 产 经营 运输 燃放等各环节安全管理和监督 严厉打击非 法违法生产经营行为 促进烟花爆竹企业安