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加强城市燃气安全管理刻不容缓加强城市燃气安全管理刻不容缓 三大原因造成燃气安全隐患三大原因造成燃气安全隐患 自改革开放以来 我国的燃气 煤气 液化气 天然气 事 业发展速度很快 到 2003 年底 全国城市天然气和煤气的供应 总量为 343 7 亿立方米 液化气的供应总量为 1126 3 万吨 用 气人口达 2 6 亿人 用气普及率达到 76 74 就连燃气事业起 步较晚的宁夏回族自治区 现在城市的普及率也接近了 52 国家西气东输工程完成之后 天然气作为一种清洁 环保 高 质量的能源 将成为大中城市的主要燃料 与此同时 燃气安全事故与灾害数量也大增 成为继交通 事故 工伤事故之后的第三大杀手 2005 年 4 月 北京市一住 户因燃气泄漏而导致 1 男 5 女死亡 2005 年 5 月 沈阳市一家 5 口人也死于燃气中毒 2005 年 7 月 西宁市发生天然气室内 泄漏爆炸 致使 2 人死亡 不绝于耳的事故让人触目惊心 造成这一现状的诱因主要有三 造成这一现状的诱因主要有三 首先是一些居民在使用燃气时不按规定操作 突出表现在 居民私自拆卸 改装已经安装好的输气管道和阀门 由于施工 人员缺乏燃气方面的常识 往往造成管道设施损伤而漏气 最 后导致事故 其次是 少数在燃气行业服务的包括燃器具安装 维修的企业资质不够 不按安全规范操作 再次是一些燃气用 具质量太差 用户在使用时出现漏气而酿成事故 目前燃气事故最大隐患是第一种原因 尽快完善燃气管理体制 目前天然气经营市场的状况较为混乱 燃气事故隐患普遍 存在 既然燃气使用领域存在这样多的问题 就应当有人来管 而且还要管好 而现在的问题是 国家在燃气行业上的法律法 规还不完善不规范 目前 城市燃气管理依据的主要是国家建设部发布的 城 市燃气管理办法 同时各地在制定地方性规定时标准也很不 统一 对各方权利 义务和责任界定不明确 引发了许多纠纷 比如 天然气公司先把输气管道接到每个住户家里 随后 住户自己购买燃气用具 自己找人接通终端用气管道 那么 对住户私自拆卸 改装输气管道的行为 该怎样约束 比如 对用户自己的改动 天然气公司要派专业人员做检 查 作为燃气企业 在安全是企业生存的前提和保障的理念下 为用户提供周到的服务 多作一些贡献无可厚非 但问题在于 企业责成住户改装管道的命令依据何在 企业是否具有干预权 但企业如果不多管闲事 那出了安全问题又是供气企业的大麻 烦 企业该如何办 再如 居民个人在装修房屋时 管道工人 目前大部分为 非天然气专业人员 是自己找的 但当出现安全事故之后 户主 却来找供应天然气的公司追查责任 其纠纷常常出在 在天然 气公司 物业公司和住户三者间 责任该如何认定 燃气的经营和使用涉及公共安全问题 全社会都应该给予 关注 因此对这方面存在的安全隐患
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