经济应用文写作一.doc

经济应用文写作一一、分析题1、请按照市场预测报告写作的要求，从形式到内容分析下文，要求条理清楚。“入关”对国产三大件影响预测电视机、电冰箱、洗衣机是日常生活所需的三大件家用电器。我国恢复关贸总协定缔约国地位后，国外“三大件”的涌入，对国产“三大件”会带来多大影响 ?国家信息中心经济预测部最近对此做了分析，认为：对电视机冲击较大，对冰箱、洗衣机影响不大。 “入关”后，电视机是降低关税的重点对象。按现行关税，进口电视机的市场价格高出国产同类电视机价格 1000元以上，因此进口电视机对国产电视机市场基本不影响；但“入关”后，关贸总协定要求发展中国家的关税税率不得超过15，按此计算，进口电视机的价格将会低于国产同类型电视机价格200300元，即使国产机再降价200300元，与进口机价格保持相当，也无多大竞争优势，市场将基本被进口机占领。 但如果我们充分利用关贸总协定允许的保障条款，在入关后头几年内保持关税税率在30-40，那么进口机价格就会高于国产电视机目前市场价300400元左右，而国内效益较好的电视机厂通过努力可能还有降价300400元的潜力，这样600800元的差价是可以顶住进口产品的影响的。经济学家认为，在这段时间里，国产电视机厂家若能抓紧时机提高质量、改善服务、扩大规模、提高效益，那么在5年内即使关税达到关贸总协定的要求， 要使国产电视机免受进口电视机的太大冲击是可以做到的。当然，这可能要以倒闭一批中小电视机厂为代价。 但对电冰箱、洗衣机来说，“入关”则不构成太大冲击，经济学家分析，有两个原因：一是几年来我国洗衣机、电冰箱在消化国外技术后，质量普遍提高，同时，产品的型号、功能和价格比较适合我国目前的消费水平。二是相当一部分工厂在主要销售网点自设了维修部。在提高质量的同时，注重售后服务，免去消费者后顾之忧。但经济学家也指出，国产全自动洗衣机和大容量电冰箱的价格与进口机相比并无多大优势，“入关”后可能会受较大冲击。2、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇经济论文进行分析提示:(1)既可以从经济论文的特点、选题、取材以及结构程序等几个角度进行综合分析，也可以只从一个角度，就其一个方面，进行比较深人的分析;(2)分析文章既要注意运用自己所学过的文体写作知识，又要注意结合文章实际;(3)分析要有条理。参考答案：1、请按照市场预测报告写作的要求，从形式到内容分析下文，要求条理清楚。(20分)可参照复习指导书P122-129 页中的例文分析。做题时可参考此文的格式和方法。美日经济衰退的影响摘要美日两国是世界上最大的两个经济实体，其国内生产总值之和占全世界生产总值的46，对全球经济的影响不言而喻。自从1974年以来，两国经济有好有坏，但还从没有同时出现下降或步入衰退。根据最新发表的数据，日本的工业生产指数下降39，失业率上升到49，经济有进一步恶化的迹象，迫使日本中央银行再次宣布实行零利率政策。如果在这个时候美国经济出现大的问题，即使欧洲能够独善其身，单靠欧洲经济的温和增长，也无法制止全球经济出现衰退。对发展中国家特别是东亚经济的影响不可忽视。美日两国是世界上最大的两个经济实体，其国内生产总值之和占全世界生产总值的46，美日经济衰退对全球经济的影响不言而喻；对发展中国家特别是东亚经济的影响尤其不可忽视。目前，土耳其和阿根廷已经出现发生金融危机的兆头，美国的一位经济学家甚至认为，亚洲有可能再次发生金融危机。 一家之言 近一段时间以来，关于美国经济甚至世界经济是否会陷入衰退的议论引起了越来越多的关注。通常，如果经济（GDP）连续两个季度出现下降，就被认为是经济衰退。自从二十世纪三十年代资本主义经济发生大萧条以来，以年度来看，世界经济整体上还从来没有出现过下降。另外，从年初人们对2001年经济增长速度的预测看，尽管比去年都有所下降，但主要工业化国家都能保持增长，如美国为1.5左右，法国、英国和德国都在2.5左右，而日本也略超过1.0，因此，有关世界经济出现衰退的言论难免让人感到是危言耸听，但是，去年四季度以来，国际经济的一些变化确实令人忧虑。 一、美国和日本经济濒临衰退将对世界经济产生严重不利影响 主要体现在以下几个方面： 一是美国经济突然掉头向下，出乎多数人的意料。2000年，世界经济增长了4.9，达到近16年来的最高，而美国经济也增长强劲，超过5。但随着克林顿退任，美国经济的好运也似乎到了头。去年下半年以来，美国经济逐步显出疲态，跨国公司纷纷发布盈利警告，并进行大规模减员。美国工矿企业和公用事业公司的生产已经连续5个月下降，今年2月下降06，目前的经济据估计接近于零增长。这种状况不仅与去年上半年美国的经济情况形成强烈反差，而且也有可能为90年代以来破纪录的稳定快速增长画上句号。仅仅在半年之前，人们谈论最多的还是没有通胀和没有周期的“新经济”，而现在越来越多的言论却集中在如何避免经济衰退上。去年，为了避免经济过热，美联储三次提高联邦基金利率，但今年时间还未过半，美国已经三次降息。 二是随着美国高科技企业进入调整期，美国股市出现暴跌，带动全球主要股市进入熊市。过去十多年，美国经济增长的主要动力是高科技产业的快速发展，并由此带动道琼斯和纳斯达克指数屡创新高。从1997年底到2000年3月，纽约股市的市值增加了5.5万亿美元，其中11只最主要的科技股（思科、微软、雅虎等）占了增加额的一半。今年以来，美国不少著名的高科技公司纷纷发布了盈余下降的警告，有的还开始大规模裁员，对基本面反应灵敏的美国股市应声而落，积累已久的泡沫开始破裂。3月14日，道琼斯工业指数开始跌破10000点，达到13年来的最低，纳斯达克已由去年3月份的5000多点跌到2000点以下，最近已跌到1700点以下，损失惨重。如果将目前的市值与一年前相比，全球股市的市值已经减少近10万亿美元，超过美国一年的国内生产总值。其中纽约股市减少4万亿美元（前述11只高科技股票占2.2万亿美元）。由于股票缩水，去年美国家庭拥有的财富出现了55年来的首次净减少（52美国的家庭持有股票）。根据美联储的估计，美国人在股市上每赚一美元，就会增加4分钱的消费，因此，4万亿的股票市值损失将会使消费支出减少1600亿美元，约占其国内生产总值的2。根据一项调查，55的美国人将取消和推迟大宗消费品购买。此外，股市下降也会严重影响投资者预期，增加融资难度和成本。 三是美日经济有可能同时步入衰退。美日两国是世界上最大的两个经济实体，其国内生产总值之和占全世界生产总值的46，对全球经济的影响不言而喻。自从1974年以来，两国经济有好有坏，但还从没有同时出现下降或步入衰退。根据最新发表的数据，日本的工业生产指数下降39，失业率上升到49，经济有进一步恶化的迹象，迫使日本中央银行再次宣布实行零利率政策。如果在这个时候美国经济出现大的问题，即使欧洲能够独善其身，单靠欧洲经济的温和增长，也无法制止全球经济出现衰退。 四是对发展中国家特别是东亚经济的影响不可忽视。目前，土耳其和阿根廷已经出现发生金融危机的兆头，美国著名投资银行摩根斯坦利的一位经济学家甚至认为，亚洲将再次发生金融危机。随着经济全球化，发达国家影响发展中国家经济的渠道，除了传统的贸易往来外，资本市场和外汇市场的直接和间接影响已变得越来越重要。从贸易往来看，亚洲对美国的依赖十分明显。与1997年相比，这种情况可以说更加突出。如果将日本排除在外的话，亚洲生产总值的37来自出口，其中最大的出口市场是美国。东南亚更是如此。马来西亚、印尼、韩国、菲律宾、泰国和我国的台湾和内地一些地区是美国高科技产业如电脑、半导体业重要的零部件供应地和外包加工地，如马来西亚对美国出口的80都与信息产业有关。美国高科技业放慢速度必然会影响这些国家和地区的出口。据亚洲开发银行的亚洲复兴信息中心估计，亚洲这些国家和地区对美的电子产品出口今年将下降20个百分点，影响经济增长0.72.7个百分点。从资本市场看，在美国股市大幅下跌后，日本、香港、韩国股市也出现下降，3月12日香港恒生指数曾跌破1985年5月30日以来的最低点。 二、全年保持出口较快增长的难度加大，形势比较严峻 去年我国的对外贸易实现了较快增长，九届人大四次会议批准的计划提出今年要“保持外贸较快增长，提高利用外资水平”，现在看来，要实现这个目标，特别是要保持出口的较快增长，难度很大。美日经济状况恶化将是最重要的制约因素。 今年两个月，出口增长速度有较大幅度回落，贸易顺差减少。进出口总额6991亿美元，增长16，增幅回落311个百分点；其中，出口3614亿美元，进口3377亿美元，分别增长145和177，增幅回落267和365个百分点；累计实现贸易顺差237亿美元，同比减少53亿美元。需要指出的是，这种增长还是在去年前两个月基数较低的前提下实现的（去年前两个月月均出口比后10个月月均出口少60亿美元）。由于美国经济减速对我国出口的影响有一个滞后期，所以，这种影响才刚刚开始。 从我国出口商品的地区结构看，美国和日本分别是我国第一和第二大最终出口市场（包括直接和间接出口）。对美出口占我国总出口的30，对日出口占17，美国还是我国贸易顺差的主要来源国。随着美国经济减速，其进口也在减速甚至减少。根据美国商务部公布的数据，美国进口在连续两年半增长后，去年第四季度首次下降16。事实上，伴随着美国经济增速下降，我国对美出口增速已经在逐渐下降（见下表）。此外，东南亚经济如果减速，对我国的出口影响也很大。 从出口商品的产业结构看，我国的出口大省广东、福建的出口产品与美国经济关联度更高，受到的影响更大。广东和福建是美国和日本的高科技企业重要的零部件生产加工基地，如电脑零配件占全球市场的70，而这次美国经济减速又主要是由于电子信息产业（IT产业）下降所造成的，所以，受到的影响会更大。广东对美国的出口占其总出口的46。今年12月，广东出口比去年同期下降12，增幅回落518个百分点，受此影响，广东前两个月工业增加值增长7，为全国最低。据外经贸部介绍，广东出口企业普遍反映订单下降较多。由于广东的进出口占全国进出口总额的40以上，GDP占全国的十分之一，所以，影响不可小视。 此外，由于进口增速持续超过出口，贸易顺差减少较多，去年月均外贸顺差为20亿美元，今年前两个月分别为138亿美元和97亿美元，顺差减少表明外贸对经济增长的拉动力度在下降。 还需要引起重视的是，与19971998年发生金融危机时的情况不同，目前除马来西亚和香港外，东南亚国家和地区已经不再实行固定汇率制，所以，当前美元对日元升值将有利于这些国家提高出口竞争力，而我国实际上实行的是钉住美元的汇率制度，所以可能在竞争中处于不利地位。2、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇经济论文进行分析可参照复习指导书 P222-236页中的例文分析。做题时可参考此文的格式和方法。二、写作题1、请为下面一则经济新闻拟写标题和导语。标题： 中国六家银行20日起停止跨行查询收费导语： 中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、深圳发展银行六家银行19日表示，于20日起停止银行卡跨行查询收费。中国工商银行北京分行有关负责人向记者表示，中国银联也计划停止向银行收取银行卡跨行查询费用。根据4月6日中国银行业协会自律工作委员会常务委员会的决议，各会员银行应当于本月20日前，停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用，具体停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。交通银行于去年6月1日开银联卡收取0.3元跨行查询手续费先河，中行、工。行、建行、农行、深发行等商业银行相继跟进。而此番停止跨行查询收费也由交行率先推行，比限期提前了两天。2、根据下面这份函的内容及给出的材料，起草一份答复此函的复函写作要求:内容要明确，中心要突出;格式要正确，写法要规范(可只写标题、主送机关、正文、发文机关和发文时间几个项目);语言要准确、简明、得体，书写要清楚。关于商请联合举办英语培训活动的函外语部:在北京申办奥运成功之后，北京市民学习外语的热情日益高涨，同时，其他城市的居民受此感染，也有很多人开始对外语学习表现出深厚的兴趣。可以说，“外语热”正由北京渐及全国与此相比，据我们了解，目前国内专门针对成人的外语教学严重滞后，高质量的教学资源更是欠缺，远远不能满足人们的实际需求。为此，我们拟与贵部联合举办“旅游英语”、“生活英语”培训活动、在北京开办教学辅导班，可时充分利用我校的教学媒体制作优势及电大的系统优势，建设教学资源，面向全国推广发行。我们认为，此项活动如果能够举办成功，将会取得较好的社会效益和经济效益上述意见妥否，请研究函复。继续教育处二00三年六月十八日受函单位接到士述来函后，经研究，基本同意商洽事项，并有下述事项告知对方:需要提供详细的活动方案活动方案应对活动的具体步骤、措施等作出安排;双方就有关事宜进行协商后，需要签定项目合作协议等。(1)要充分占有资料，并实事求是地反映情况。(2)要善于分析材料，并找出规律性的东西来。(3)劝要合理地取舍内容，以突出重点。(4)要深入研究问题，以写出特色可参照教材91-92页中的国务院办公厅关于四川成都经济技术开发区的复函一文，但要注意结合题中所给的要求：经研究，基本同意商洽事项，并有下述事项告知对方:需要提供详细的活动方案活动方案应对活动的具体步骤、措施等作出安排;双方就有关事宜进行协商后，需要签定项目合作协议等。分条列项写。要有条理，文章要素齐全。经济应用文写作二一、分析题1、请按照报告写作的要求，从形式到内容分析下文，要求条理清楚。财政部关于开展税收、财务大检查的报告国务院： 当前，在经济领域里，偷税漏税，截留利润，乱挤成本，滥发奖金、补贴和实物，以至贪污盗窃、行贿受贿等违法违纪行为比较严重，对经济改革和社会主义建设事业危害很大。为了维护国家利益，增强人民的法制观念，保证经济体制改革的顺利进行，促进党风和社会风气进一步好转，我们建议，今年在全国范围内开展一次税收、财务大检查。现就这次检查的有关问题报告如下： 一、检查的范围和时限 这次税收、财务大检查的范围，主要是国营企业 (包括工业、交通、商业、粮食、外贸、供销、物资、金融等企业)，对国家事业单位和行政机关也要检查。集体所有制企业和个体经营者的税收也应当进行检查。至于集体所有制企业财务是否检查，由各地自定。 这次税收财务大检查，主要是检查一九年和一九年发生的问题。对个别数额大、性质严重的案件，也可以追溯到一九年以前。 二、检查的内容和重点 (一)纳税单位和纳税人员是否按照税法规定，及时足额地上交各种税收，有无偷税、漏税、欠税，特别是偷漏所得税和调节税的情况；税收的减免是否符合国家的规定；减免到期的是否已按期恢复 征税；企业超产自销浮动加价部分，是否按国家规定全部纳入企业的销售收入，并缴纳产品税、增值税和所得税。 (二)企业应上交国家的利润，能源交通重点建设基金等各项收入和国库券等，是否及时足额地上交了国库，有无截留、挪用、拖欠的情况；由国家拨补的亏损、补贴，是否按规定申报领拨，有无虚报冒领的情况；粮食企业有无利用粮食多种价格套取国家超购加价款的情况。企业借入和归还各种贷款，是否符合国家规定，有无挪用企业原有利润归还贷款的情况。 (三)企业成本费用列支，是否符合国营企业成本管理条例及其实施细则的规定。有无自行扩大范围，提高标准，乱挤乱摊成本、费用的情况。 外贸和金融企业核算盈亏，是否符合财务会计制度的规定。有无虚报内销亏损、虚增费用、虚列应付未付定期储蓄利息等弄虚作假的情况。 (四)企业税后留用利润是否符合国家规定，有无自行提高留利比例和各项专用基金比例的情况；企业税后留利是否按规定的比例建立五项基金，有无挪用生产性基金搞福利费支出和发放奖金的情况，有无滥发奖金、补贴和实物，用公款滥发服装，私分或变相私分产品、商品、物资的情况。一九年以前发生的上述各种问题，是否已作了纠正和处理。 (五)有无违犯国家规定随意退库，或把预算内收入划为预算外，以联营和其他各种名义化全民为集体，化大公为小公，或者收入不入帐，私立“小钱柜”的情况。 (六)有无违犯国家规定乱涨价、倒买倒卖国家重要的工业生产资料和紧俏耐用消费品的情况。 (七)有无炒买炒卖外汇的情况。(八)有无突击花钱和动用公款请客送礼、大吃大喝、铺张浪费、挥霍国家资财的情况；有无贪污盗窃、投机倒把、行贿受贿的行为。 三、检查的方法 这次税收、财务大检查，采取自查、互查和重点检查相结合的方法。企业纳税中的问题由当地税务机关组织检查，财务中的问题，原则上地方所属的企业和单位，由各省、自治区、直辖市组织检查；中央各部门所属的企业和单位，由中央有关部门派工作组检查。检查要点面结合，突出重点，兼顾一般。为了保证检查工作质量，重点检查的面，一般不要低于 40，重点检查户的税收要占全部税收的60以上。具体方法由各地区、各部门自行确定。 四、检查的时间和要求 这次税收、财务大检查，拟从八月份开始，到春节前结束，具体时间由各地区、各部门自定。要边检查，边纠正，边建立健全规章制度。特别要抓好税款入库工作，查清一项，及时入库项。检查结束时，必须达到以下要求： 情况基本查清； 查出的问题按规定作了处理； 应当补交的税款和利润已上交入库，应当追回的款项已如数追回； 干部、职工受到了教育，增强了法制观念。 各单位要先自己清理，对自己查出的问题，处理可以适当从宽。被查对象要主动如实反映情况，提供有关资料。对拒绝检查、隐瞒不报的，一经查出，要从严处理。对查出来的问题，必须认真处理，件件有着落。对违法乱纪的企业和单位，绝不能让他们在经济上得到好处。情节严重的，还要追究有关领导和工作人员的责任。对于贪污盗窃、投机倒把、行贿受贿等违法案件，要移交司法机关依法处理。要保护揭发问题的人员，对打击报复者要从重处理。 五、组织领导 各地区、各部门对这次税收、财务大检查要切实加强领导，善始善终，防止走过场。各级政府要组 织财政、税务、审计、银行、工商行政管理、司法等部门联合成立清查领导小组，统一领导，共同负责，并有一名分管财贸工作的领导同志自始至终抓好这项工作。为促进这项工作的开展，建议以国务院名义组织若干检查组，分赴各省、自治区、直辖市进行重点检查。检查组可以财政部、审计署、税务总局为主，从各部门抽调干部组成。全国税收、财务大检查由财政部归口负责处理日常工作。各地区 、各部门在检查中发现的重大问题，要及时向财政部报告。检查结束后，财政部将向国务院写出总结报告。 以上报告，如无不妥，请批转各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门执行。 财政部 (印) 九年八月六日1、请按照报告写作的要求，从形式到内容分析下文，要求条理清楚。可参照复习指导书P32-40 页中的例文分析。做题时可参考此文的格式和方法。2、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇经济论文进行分析提示:(1)既可以从经济论文的特点、选题、取材以及结构程序等几个角度进行综合分析，也可以只从一个角度，就其一个方面，进行比较深人的分析;(2)分析文章既要注意运用自己所学过的文体写作知识，又要注意结合文章实际;(3)分析要有条理。企业的变革与管理简单化摘要 企业目前所面临的大规模体制变革挑战是空前的。一方面，国有企业必须尽快改变现有管理模式，采用符合市场规律的现代管理模式；另一方面，许多民营企业必须调整企业战略和组织能力，以应对国内市场日趋激烈的竞争，并努力加入到国际市场竞争行列中去。尤其是在跨国企业对中国市场虎视眈眈的情况下，变革已是燃眉之急。“增加紧迫感”就很好地反映了国内企业目前的普遍状况，中国企业正刻不容缓地迎接即将来临的变革挑战。在企业变革过程中，作者认为，推行管理简单化势在必行。作为工商管理界公认的“世界最佳经理人”、“全球第一”杰克韦尔奇，以他为核心领导通用电气年的改革历程，在美国乃至世界工商管理界掀起了规模异常巨大的“韦尔奇风暴”。韦尔奇以变革通用为起点，以持续不断地变革为领导标志，将通用电气带上了令同行瞩目的高速发展轨道。他在组织上也采取与他的管理革新思想相一致的改革措施。他追求“速度、简单和自信”，其它是对管理简单化的追求，表明以下三层含义：一是办事要敏捷；二是说明简捷很有必要；三是变革走向管理简单化。 企业目前所面临的大规模体制变革挑战是空前的。一方面，国有企业必须尽快改变现有管理模式，采用符合市场规律的现代管理模式；另一方面，许多民营企业必须调整企业战略和组织能力，以应对国内市场日趋激烈的竞争，并努力加入到国际市场竞争行列中去。尤其是在跨国企业对中国市场虎视眈眈的情况下，变革已是燃眉之急。“增加紧迫感”就很好地反映了国内企业目前的普遍状况，中国企业正刻不容缓地迎接即将来临的变革挑战。在企业变革过程中，笔者认为，推行管理简单化势在必行。 推行“一张纸”制度 作为企业领导，每次出差回到办公室，桌上的文件就堆得像小山；年终总结时，交上来的材料都是厚厚一叠，领导看资料、看文件占用了大量时间，根本无暇顾及思考企业经营发展的重大问题和重大决策，推行“一张纸”制度很有必要。凡是给老总看的东西，只能是一张纸，上面直截了当写明“题目、问题、方案、风险、结论和审批”，取消写长篇总结。可以说，一张纸就代表着一种思想、一种管理。“一张纸”制度看似很小，却能产生很好的效果：管理上实现信息化，生产和财务报表可精简；办公自动化可使文件精简；实行内部网络系统化，的文件、资料可上网查阅，会议通知可直接用电子邮件；会议可精简；信息化、办公自动化可基本实现办公无纸化；各级领导来企业视察或节假日推出的横幅标语彩球，也可被电子显示屏字幕取代这就是由“一张纸”变革引发企业管理体制的改革。化繁为简 许多企业领导整天都很忙碌，忙于审核签字、忙于听取汇报、忙于接待来访、忙于准备无聊的会议相比之下，我们赞美“勤奋”，而漠视“效率”、追求“数量”而不问“收益”，甚至我们很多单位的工资都只是简单依据所谓的“工作量”来制定的。“勤奋”对于成功是必要的，但它只有在“做正确的事”与“必须亲自操作”时其意义才名副其实。企业领导是否先问问自己：这件事是必须要做吗？是必须由我自己做吗？我认为作为领导应该是选择寻找合适的经理人并激发他们的工作动机，多一些时间思考企业的发展规划和经营方针、目标。杰克韦尔奇说：“有想法的人就是英雄，我主要的工作是去发掘一些很棒的想法，扩张它们，并且以极快的速度将它们扩展到企业的每个角落。” 化繁为简非常重要。简单化有利于让人们达成共识、团结一心形成最大的合力，而一般来说，复杂的东西都是缺乏速度的，不能迅速达到目标也就没有了效率。没有合力、没有速度、没有效率，企业就不能更好地变革，也就不能更好地发展和壮大，更不能形成核心竞争力。树立“文化管理”之理念 在经历了传统管理、科学管理之后，文化管理已吸引了和正吸引着现代企业家们愈来愈关注的目光，文化管理正是通过企业文化的树立或变革实现的。而所谓的“文化管理”就是把企业管理的文化要素作为企业管理中心环节的一种现代企业管理方式，它从人的心理和行为特点入手，培养企业组织的共同价值和企业员工的共同情感，形成组织自身的企业文化；从组织整体的存在和发展角度去研究和吸收各种管理方法，形成统一的管理风格；通过企业文化培育、管理文化模式的推进，激发职工自觉行为和内在积极性。文化管理充分体现发挥了文化覆盖人的心理、生理、人的现状与历史的作用，把以人为中心的管理思想全面地显示出来。文化管理的作用正好体现了企业文化在企业管理中的重要作用，企业文化对企业长期经营业绩有着重大作用。无论是韦尔奇的“数一数二”、“速度、简单和自信”、“无边界组织”，还是张瑞敏的“要么不干，要干就要争第一”、“内部市场链”、“零距离销售”都显示他们使一个公司永葆活力的能力是第一流的。他们相信变革，相信再造事物，相信应该以苛求的眼光看待以往的工作，然后在转瞬之间做出决定性的、大胆的变革。在企业变革过程中追求管理简单化，也即简单管理，要实事求是，深入本质，直截了当；要立足实际，一切以效率和效果为出发点，摒弃虚伪、浮华和繁复的形式；在形式上追求简单，但内涵要深刻而丰富。企业变革要精简、简明、简练、化繁为简，这是一场伟大的变革，由变革走向管理简单化。2、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇经济论文进行分析可参照复习指导书P237-250 页中的例文分析。做题时可参考此文的格式和方法。二、写作题1、请为下面一则经济新闻拟写标题和导语。标题： 大行停收跨行查询费 小额账户管理费前景不妙导语：第一财经日报从工行获悉，该行将从4月20日起停止向牡丹卡持卡人收取境内ATM跨行查询手续费，免费向持卡人提供该项服务。工行是继交行、中行之后第三家响应中国银行业协会停收跨行查询费的大型银行，建行人士告诉记者，该行通知也在昨日下发。此外，农行也从今日起停止收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。4月6日中国银行业协会自律工作委员会常务委员会决议，要求各会员银行于本月20日之前，开始停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。 跨行查询费被“劝停”后，记者近日接触的几位大型银行人士开始担忧小额账户管理费下一步也会叫停。央行副行长苏宁前日表示商业银行对小额银行账户收管理费是不合理的行为，商业银行其实完全可通过央行小额支付系统进行转移支付，来有效解决老百姓被迫通过不同账户来缴纳各种费用的问题。 2、根据下面这份函的内容及给出的材料，起草一份答复此函的函写作要求:内容要明确，中心要突出;格式要正确，写法要规范(可只写标题、主送机关、正文、发文机关和发文时间几个项目);语言要准确、简明、得体、书写要清楚。关于请求适当增加教学设备维修经费的函财务处：随着办学规模的日益扩大和教学手段的不断更新，我校各种教学设备的数量和使用频率均有大幅度增加，设备维修的任务越来越重，经费支出越来越多，原来核拨的经费缺口很大，根本无法满足实际需求。而经费短缺问题如不尽快解决，正常的维修工作将难以按要求进行，维修质量更是无法得到保证，这无疑会使教学工作受到影响。为此，请求适当追加教学设备维修经费。可否，回复为盼。二00三年九月八日受函单位接到上述来函后，需要函复来函单位。在复函中，主要有下述事项告知对方:本年度无法增拨经费，如果确实需要增拨经费，请在下一年度的经费预算工作开始进行时申报，同时要提供详细的设备使用情况和开支预算;要就经费的划拨和管理方法等，提出明确的意见。可参照教材91-92页中的国务院办公厅关于四川成都经济技术开发区的复函一文，但要注意结合题中所给的要求：本年度无法增拨经费，如果确实需要增拨经费，请在下一年度的经费预算工作开始进行时申报，同时要提供详细的设备使用情况和开支预算;要就经费的划拨和管理方法等，提出明确的意见。分条列项写。要有条理，文章要素齐全。经济应用文写作三一、分析题1、请结合所学知识分析下面这篇论文，从论文的选题，选材，结构等几个方面入手，也可着重从一个方面或从其它角度入手进行。要求分析入理，表述清楚。当前经济形势下的宏观经济政策抉择一、防止通货紧缩仍需采取扩张性宏观经济政策 1、对1999年的基本评价。 1999年中央的一系列政策措施，积极扩大内需，开拓国内外市场，增发国债，扩大财政赤字，增加投资，调整收入分配，刺激居民消费，保证了全年经济增长7%目标顺利实现。总的来看，1999年国民经济仍然保持了较快增长，运行基本情况是好的。但是，通货紧缩趋势仍在持续。对当前的经济形势，一方面要看到成绩，另一方面应该看到经济总体运行情况仍不容乐观。到今年10月份，生产资料价格指数已持续下降了43个月，商品零售价格指数持续下降了25个月，居民消费价格持续下降了18个月。 2、2000年经济发展的有利和不利因素。 进入WTO，将给经济发展带来机遇与发展，特别对于加快国有企业改革、结构性调整，以及改善贸易条件扩大进出口规模，都将发挥积极作用。此外，具体的因素还有： 有利因素：（1）物价水平的降幅有所缩小；（2）国有企业效益有所回升；（3）出口止跌回升。 不利因素：（1）影响金融正常运转的呆坏账问题并不可能短期内解决；（2）固定资产投资的增幅迅速下降。特别是更新改造投资1一9月份累计同比下降17%。结构性调整，压缩过剩生产能力的任务仍然很重；（3）消费不足。社会消费品零售额始终在低位徘徊；（4）国企改革人员下岗分流后再就业压力较大；（5）一系列的社会保障体系还有待完善，如此等等都必然提高社会储蓄率，抑制消费，减少投资；（6）金融机构贷款和企业存款的增长率持续下降，这些因素都会在较长时期内对总需求产生不利的影响形成通货紧缩的环境。这些不利条件，特别是长时间、大范围的物价下降，使企业开工严重不足、居民收入预期下降、国内需求不振、投资需求不断下降，形成通货紧缩型的有效需求不足。加之早几年消费体制没有及时改革，消费环境不好、消费政策限制、居民收入增长缓慢等原因，以及长期结构性矛盾形成的生产能力过大等原因，这些都助长了通货紧缩。 在这种情况下，今年要保持7%的GDP的增长还需进一步创造条件，进一步实行积极的扩张性的宏观经济政策。 二、实行积极财政政策的空间是有限的 1、当前实施积极财政政策的必要性。 过去的宏观经济政策是有效的。党中央一系列决策核心是在东南亚金融危机中人民币不贬值条件下，采取积极的财政政策，扩大内需，刺激经济增长。这种决策不能半途而废，因为任何宏观经济政策通常都要持续一段时间才能充分见效。过去我们治理通货膨胀时也用了二至三年时间，现在仅用了一年多时间的积极财政政策和其他扩张性宏观经济政策，基本形势已得到稳定，虽然还有许多问题和深层次矛盾还没有解决，需要持续一段时间政策的效果才能充分体现出来，但是如果我们不正确的认识形势，对已经实施的政策产生怀疑有可能会使过去的政策半途而废，再重新启动后果不堪设想。因此现在是要坚定信心，按照既定目标前进。 2、积极财政政策的空间是有限的。 积极财政政策主要是在经济周期的低谷时期，以其启动经济，但这种政策不能过分使用，搞不好很可能为以后的通货膨胀埋下祸根。我国目前中央财政赤字占GDP比重增加，综合债务负担率提高，扩大发行国债的余地越来越小，积极的财政政策空间受到一定的制约。先说中央财政赤字问题。据统计，1991年一1999年我国中央财政赤字占GDP的比重情况，均在3以内。虽然中央财政赤字GDP比重并不大，但由于中央财政收人占GDP的比重不高，目前中央财政的债务依存度已经超过60以上。再说财政潜在的债务风险问题。1998年我国预算债务负担率为99%，1999年为117（不含增发的600亿元专项国债）。即使加上增发的国债，我国的债务负担率也不能算高，但应考虑国家财政可能出现的“或有”债务问题。我国的“或有”债务主要包括三个方面：国有银行不良资产处置后的债务（包括企业债转股后形成国家承担的债务）；地方政府、国有企业违规举债、违法担保形成的债务；未纳入预算的，包括国家政策性贷款和指令性贷款事实上对国有企业财政补贴形成的不确定债务部分。如果把这些“或有”债务和账面上的债务加在一起，根据国家综合负债及金融风险指数的国际比较计算（综合负债指数=（全部外债+政府内债+银行坏账*%）。由于我国财政收入占国内生产总值的比重低，发债历史短，与西方国家相比，我国的财政潜在债务风险更不容忽视。 3、继续实行积极的财政政策的考虑。 由于存在国家综合负债率较高的风险问题，继续实行积极的财政政策，要更好地考虑使用效果，由扩大需求为主转向扩大需求与增加供给并重，因此，要更多地支持关系国民经济长期发展的基础设施建设、国有经济战略性调整、科技含量高的产业和企业，在扩大有效需求的同时，更好地改善有效供给，加快结构调整；要调整和优化财政支出结构，适当增加转移支付力度，更多地补充社会保障基金；要改进财政资金的使用办法，适当采用财政贴息的措施，引导民间投资投向，带动民间投资的增长。 4、对两年来实行积极财政政策存在不足之处的分析。 在充分估计到困难的情况下，要看到治理通货紧缩和防范财政金融风险不是一朝一夕的问题。因为目前我国经济战线正进行一场战略性的结构性调整和国有企业三年“脱困”，其力度和范围还会不断扩大；时间上还会持续一段时间，在这期间要彻底改变目前通货紧缩状况似乎不可能。在目前情况下我们应该把困难想得多一些，这样才有利于我们正确制定政策。这种基本判断有助于我们对过去的宏观经济政策进行全面的反省；当前经济形势的焦点仍然是通货紧缩趋势，如果还是只一味地采取积极财政政策而不注重货币政策的配合，很可能只取得事倍功半的效果。因此2000年我国的宏观经济政策的基本走向应该是以反通货紧缩为主、积极的财政和货币政策组合。 三、进一步发挥货币政策的作用 1、积极财政政策与货币政策的配合问题，金融在经济增长中应发挥更大作用。要进一步加大宏观调控力度，完善宏观经济政策组合取得最大效率。 2、货币政策作用欠佳的主要原因。这中间形成欠佳的原因是很复杂的，既有银行不良资产过重负担形成的过度防范金融风险的原因，也有因需求不足引起贷款不断下降使得货币供应量低位徘徊等原因。 3、金融风险不可等闲视之。 金融风险表现在：（1）近年来，部分金融机构的支付风险已经显现出来了，一些银行和非银行金融机构兼并和破产；（2）国有银行不良资产比重较高。虽然目前已经成立了四家金融资产管理公司专门处置四大国有商业银行的不良资产，但实施“债转股”后，短期内并不能从根本上降低银行不良资产比重，这些不良贷款的产生有旧体制的客观因素，也有银行内部的原因；（3）资本充足率达不到要求，虽然去年中央财政发行2700亿元国债补充资本金，但仍达不到巴塞尔协议的8%的要求；（4）国有银行经营效益较差，收息率下降，目前国有银行收息率不到60%，亏损加大，风险仍在增加；（5）特别要注意近来银行储蓄存款开始出现明显分流趋势，应重视储蓄资金向国有大银行集中带来的问题。存款向大银行集中，大部分中小金融机构备付率不断下降，部分中小金融机构出现支付危机。要进一步防范金融风险，特别注意防范中小金融机构支付风险。 4、积极运用货币政策不能与防范和化解金融风险对立起来。只有积极促进经济发展，壮大国家经济实力，才能为防范和化解金融风险提供坚实有力的基础。当前，货币政策的调控方向是明确的，但由于一些体制性的障碍还没有消除，一些政策措施还不到位，使得货币政策的效应不尽如人意。为此，必须进一步统一认识，扩大货币供给，促进国民经济持续快速健康发展。 5、改善金融服务、推进金融改革。应进一步采取措施，更加有力地支持国有企业改革、外贸企业和出口产品生产企业，以及中