危化品事故原因分析及安全对策措施

危化品事故原因分析及安全对策措危化品事故原因分析及安全对策措 施施 当今社会 化学物质的大量使用极大地改善了现代人的生 活质量 加速了社会发展进程 然而 由于自身的特性 一些 化学品的生产具有一定的危险性 由化学品引发的事故也屡见 不鲜 2004 年 4 月 16 日 重庆市天原化工总厂发生爆炸事故 事故之后的连续六天里 国内发生多起涉及危险化学品的事故 2005 年 4 月 29 日起九天内发生了 10 起安全生产事故 合肥化 工厂发生爆炸 天海油漆厂着火 常州化工厂发生氯气泄漏事 故 2005 年 11 月 13 日 吉林石化分公司双苯厂苯胺车间发生 爆炸 造成重大人员伤亡 财产损失和松花江部分区段水体污 染 带来了很大的社会影响 2006 年刚过 一艘装载硫酸的铁 船在扬中市二墩子港附近疆域沉没 沉船地点距离扬中第二自 来水厂取水口仅 100 米 一系列危化品泄漏爆炸事故不禁让我们 质问 我们的化工企业究竟出现了什么问题 一 发生有关危险化学品事故的原因分析一 发生有关危险化学品事故的原因分析 根据目前掌握的事故情况看 事故原因概括起来有以下几 个方面 1 企业安全投入严重不足 由于受前几年化学品市场低迷 的影响 化工企业经济效益不好 资金紧张 安全投入不足 该更换 维修的设施 设备 没有能够按要求进行及时更换 维修 使化工生产装置出现老化 带病运行 同时 由于城市 化进程的加快 一些企业原来位于郊外的企业现在处于繁华市 区和社区中 周边的安全防护距离已不符合国家有关规定 整 改难度很大 成为威胁人民群众生命财产和城市公共安全的重 大隐患 如重庆天原化工总厂应在早些时候进行搬迁 由于资 金等方面的原因 一直未能落实 最后导致惨剧发生 2 生产装置 设备老化 缺乏本质安全 化工生产过程常 伴有腐蚀性介质 生产设备 装置长期与具有腐蚀性的介质接 触 就会造成生产装置 设备的老化 质量降低 加之维修和 更新改造不落实 就很难做到本质安全 如重庆天原化工总厂 是 1940 年建厂的老企业 直接引发此事故的液氯冷凝器已经使 用 11 年之久 严重老化 也是事故发生的原因之一 3 从业人员安全素质较低 企业的从业人员素质比较低 尤其在化工企业更为突出 因为前几年化工企业普遍不景气 效益不好 人才流失较大 无论是管理人员还是技术人员都比 较缺乏 同时 安全知识和技能培训也不够 操作人员最起码 的安全知识和意识都没有 如长江南京段一艘正在维修的油轮 发生爆炸事故 就是由于焊工违章操作造成 重庆市天原化工 总厂爆炸事故也暴露出工人素质差 技术力量薄弱的问题 4 企业安全生产基础薄弱 安全管理有些放松 企业安全 基础差主要表现在事故隐患普遍存在 违规违章作业普遍存在 一些行之有效的安全管理规章和制度被简化 国家规章不能严 格执行 对于处置废弃危险化学品 危险化学品安全管理条 例 有明确规定 即危险化学品生产 储存 使用单位转产 停产 停业的 应采取有效措施 处置危险化学品的生产或者 储存设备 库存产品及生产原料 不得留有事故隐患 5 受利益驱动 忽视安全生产 我国化工产品市场前几年 一直处于低迷状态 从 2002 年下半年开始 我国国民经济高速 发展 基础建设扩大 拉动了化工产品需求旺盛 特别是 2004 年以来 化学品市场价格上扬 刺激了化工企业生产的积极性 于是 一些企业为追求经济利益 不顾设备老化和生产装备存 在缺陷等问题 开足马力生产化工产品 同时 又没有采取有 效安全措施 致使事故多发并相对集中 从根本上讲 这些事故还有更深层次的原因 一是安全认 识不到位 安全意识不强 安全第一 的思想和 以人为本 的理 念还没有真正树立起来 企业重经济效益 轻安全生产 致使 国家安全生产的法律法规和要求落实不下去 严不起来 二是 安全生产专项整治工作进展不平衡 还存在 死角 安全专项 整治工作存在要求不严 质量不高的问题 该整的没有整 该 关的没有关 还存在以停代整 以停代关 明停暗开的现象 三是监管力度不足 难以保证安全生产法律 法规的有效实施 二 安全措施及对策二 安全措施及对策 一系列连续发生的危险化学品泄漏 火灾 爆炸事故 社 会影响很大 党中央 国务院高度重视 胡锦涛总书记 温家 宝总理 黄菊副总理都作出重要批示 要求从生产技术 设备 措施和管理等方面 坚持 以人为本 的理念 采取综合治理和 防范措施 防止类似事故的发生 我认为 对危险化学品的从业单位来说 应采取如下措施 1 加大危险化学品安全专项整治的力度 对不符合国家有 关法律 法规和标准规定的安全生产条件的 存在事故隐患的 包括设备老化等 坚决责令停产整改 对整改后仍然达不到标 准的 依法予以关闭 目前化学品国际 国内市场仍处于旺势 更要防止少数企业受经济利益驱动 忽视安全生产 冒险违章 蛮干 2 全面 彻底排查化工企业周边防护距离 要严格按照 危险化学品安全管理条例 的规定 做好危险化学品生产 储存企业的总体规划和布局 严格执行审批制度 已建成的或 新建 改建 扩建的化工企业 必须严格执行国家有关周边防 护距离的规定 对不符合国家规定的 立即责令整改 整改达 不到标准的 要采取搬迁 转产 关闭等措施 3 按照 安全生产许可证条例 严格实行市场准入制度 对不符合安全生产条件的 一律不得颁发安全生产许可证 对 未取得安全生产许可证而进行生产的 严格按照有关规定进行 处罚 4 加强安全生产的宣传 教育和培训 采取各种方式 方 法广泛宣传国家有关安全生产 危险化学品方面的法律 法规 督促企业主要负责人 安全管理人员和从业人员自觉参加安全 生产培训 增强法律 法规意识 提高安全素质 使企业在安 全上做到 有人管 并且 会管 使从业人员真正做到 我要安全 和 我会安全 5 加大安全生产投入和加强企业内部安全管理 企业要加 大对安全生产设施 设备及教育培训的投入 确保设施设备运 转正常 良好 提升本质安全 通过企业内部规章制度的完善 和强化安全管理 提升安全生产条件 6 加强重大危险源监控并编制应急救援预案 督促化工企 业尽快辨识和确定本企业重大危险源 采取有效的监控措施 抓紧制定化学事故应急救援预案 同时 组织检查 演练 不 断完善提高 确保化学事故应急救援预案真正有效 7 按照 四不放过 原则 依法追究事故责任 即按照事故 原因没有查清不放过 对有关责任人员没有严肃处理不放过 广大职工有没受到教育不放过 安全防范措施没有落实不放过 加大对发生事故企业的责任追究力度 构成犯罪的 要依法追 究其刑事责任 8 进一步加强社会舆论和新闻媒体的监督作用 安全生产 责任制的落实 全社会安全意识的普遍提高 以及伤亡事故瞒 报 漏