大岭山镇“6.21”一般道路交通事故调查报告

大岭山镇大岭山镇 6 216 21 一般道路交通事一般道路交通事 故调查报告故调查报告 2018 年 06 月 21 日 03 时 53 分许 在 g107 国道东莞市大 岭山镇广发红绿灯路段 一辆粤 bed002 号重型半挂牵引车与一 辆粤 bet765 号重型自卸货车发生碰撞 造成 1 人受伤经送院抢 救无效死亡及车辆损坏的交通事故 2018 年 6 月 26 日 东莞 市人民政府成立了由大岭山安全监管分局 大岭山镇监察室 大岭山镇总工会 大岭山交警大队 大岭山交通分局 大岭山 矮岭冚村委会组成的大岭山镇 6 21 一般道路交通事故调查组 以下简称事故调查组 负责本次事故的调查工作 同时邀请 东莞市第二市区人民检察院 深圳市龙岗区人民政府 深圳市 龙华区人民政府派员参加 深圳市港航和货运交通管理局受深 圳市龙岗区人民政府 深圳市龙华区人民政府的委托前来协助 调查 事故调查组按照 四不放过 和 科学严谨 依法依规 实事 求是 注重实效 的原则 通过现场勘验 查阅资料和调查取证 基本查清了事故发生经过 原因 应急处置 人员伤亡和直接 经济损失情况 认定了事故性质和责任 提出了对有关单位 责任人员的处理建议 并针对事故原因及暴露出的问题 提出 了事故防范措施 现将有关情况报告如下 一 基本情况一 基本情况 一一 肇事车辆情况 肇事车辆情况 1 粤 bed002 号重型半挂牵引车 厂牌型号为解放牌 车身颜色 棕 车辆使用性质 货运 车辆识别代码号 发动机号 驾驶室核定载客 3 人 整备质量 9450 千克 总质量 25000 千克 准牵引总质量 39420 千克 事故发生时实际载客 1 人 机动车登记所有人为深圳市找车宝 物流有限公司 登记地址 广东省深圳市龙岗区平湖镇 注册登记日期为 2016 年 10 月 14 日 登记时载明车辆类型为 重型半挂牵引车 检验有效期至 2018 年 10 月 31 日 该车安装 有车载 gps 监控系统 车载 gps 监控系统正常运行 车辆投保于中国平安财产保险股份有限公司 强制险保单 号 特种车综合商业保险单号 第三者 责任保险 100 万 经公安交通综合信息应用平台查询 该车近三年违法记录 有 2 条 均已处理 近两年无历史事故记录 粤 bvn78 挂号重型集装箱半挂车 厂牌型号为中集牌 zjv9371tjz 型 机动车整备质量 6930 千克 核定载质量 30500 千克 整备质量 6930 千克 根据运货物承运单显示实际载重总 质量为 13000 千克 机动车登记所有人为深圳市找车宝物流有限 公司 登记地址 广东省深圳市龙岗区 注册登记日期为 2008 年 4 月 10 日 登记时载明车辆类型为 重型集装箱半挂车 检验有效期至 2019 年 4 月 30 日 2 粤 bet765 号重型自卸货车 厂牌型号为华菱之星牌 车身颜色 白 车辆使用性质 货运 车辆识别代码号 发动机号 117b02128 驾驶室核定载客 3 人 整备质量 14805 千克 总质量 31000 千克 核定载质量 16000 千克 事 故发生时实际载客 1 人 没有装载货物 空车 机动车登记 所有人为深圳市银鹏发建筑工程有限公司 登记地址 广东省 深圳市龙华新区 注册登记日期为 2017 年 3 月 23 日 检验有效期至 2019 年 3 月 31 日 车辆投保于中华联合财产保险股份有限公司 强制险保单 号 经公安交通综合信息应用平台查询 该车近三年违法记录 有 22 条 均已处理 近两年无历史事故记录 二二 肇事驾驶人情况 肇事驾驶人情况 1 粤 bed002 号重型半挂牵引车驾驶人 汤义强 男 汉 族 1979 年 1 月 25 日出生 户籍地 广东省高州市石仔岭 于 2000 年 12 月 08 日在广东省茂名市公安局交通警察支队初 次取得机动车驾驶证 驾驶证号 准驾车型 a1a2e 有效期至 2025 年 12 月 08 日 当前驾驶证状态为正常 符合驾驶牵引车资质 道路经公安交通综合信息应用平台查询 汤义强近三年有 7 条交通违法记录 均已处理 近两年无历史事故记录 2 粤 bet765 号重型自卸货车驾驶人林荻 男 汉族 1979 年 7 月 24 日出生 户籍地 广东省信宜市镇 于 2001 年 08 月 07 日在广东省茂名市公安局交通警察支队初 次取得机动车驾驶证 驾驶证号 准驾车型 a2 有效期至 2023 年 8 月 7 日 当前驾驶证状态为正常 符合 驾驶大型货车资质 事故发生当天 大岭山交警大队现场对林荻进行酒精呼气 测试 测试结果为 0 毫升 没有涉嫌酒后驾驶 三 检验检测情况 三 检验检测情况 1 大岭山交警大队聘请广东永泰鉴定评估有限公司对粤 bed002 号重型半挂牵引车 粤 bvn78 挂号重型集装箱半挂车 的安全技术进行检验 经鉴定结论为 粤 bed002 解放牌牵引车 及其拖挂的粤 bvn78 挂中集牌半挂车经过操作鉴定 测量鉴定 根据国家标准 机动车运行安全技术条件 gb7258 2017 灯光系统 制动系统 转向系统均符合安全技术要求 合格 2 大岭山交警大队聘请广东永泰鉴定评估有限公司对粤 bet765 号重型自卸货车的安全技术进行检验 经鉴定结论为 粤 bet765 华菱之星自卸车经简单路试检验 操作鉴定 测量鉴 定 根据国家标准 机动车运行安全技术条件 gb7258 2017 灯光系统 制动系统 转向系统均符合安全技术要求 合格 四 涉事单位情况 四 涉事单位情况 1 深圳市找车宝物流有限公司 于 2017 年 10 月 30 日取得 深圳市市场监督管理局核发的 营业执照 主体类型 有限 责任公司 法人独资 住所 深圳市龙岗区 法定代表人 晏卫东 成立日期 2014 年 1 月 15 日 于 2018 年 6 月 29 日取得深圳市交通运输委员会核发的 道路运 输经营许可证 粤交运管许可深字 号 经营范围 普通货运 货物专用运输 集装箱 货物专用运输 冷藏保 鲜 有效期至 2022 年 6 月 26 日 2 深圳市银鹏发建筑工程有限公司 于 2015 年 11 月 17 日取得深圳市市场监督管理局核发的 营业执照 主体类型 有限责任公司 住所 深圳市龙华新区 法 定代表人 武为吉 成立日期 2012 年 4 月 5 日 五 肇事车辆相关情况 五 肇事车辆相关情况 1 粤 bed002 号重型半挂牵引车 粤 bvn78 挂号重型集 装箱半挂车车主人为深圳市找车宝物流有限公司 汤义强是该 公司聘请的司机 根据行车记录仪 2018 年 06 月 20 日中午 汤义强驾驶该车从广西南宁市出发载货到深圳市富士康公司 坂田的华南物流仓库 2018 年 06 月 21 日 03 时 53 分许 途经 g107 国道东莞市大岭山镇广发红绿灯路段时发生该起事故 2 粤 bet765 号重型自卸货车实际支配人是苏保 男 汉 族 出生日期 1980 年 9 月 4 日 身份证号码 户籍地 广东省化州市江湖镇 该车是苏保全 资购买挂靠于深圳市银鹏发建筑工程有限公司 并鉴定挂靠合 同 林荻是苏保聘请的司机 事发当天 林荻驾驶该车从洪梅 镇途经 g107 国道返回大岭山镇 六 事故现场情况 六 事故现场情况 1 天气情况 事故发生时间为 2018 年 06 月 21 日 03 时 53 分许 事发时事故路段天气晴 2 道路情况 事故现场位于 g107 国道东莞市大岭山镇广 发红绿灯路段 该路段为南北走向 南往长安镇方向 北往东 城区方向 双向八车道的沥青路面 设有中心水泥护栏隔离 路宽分别为 370cm 375cm 375cm 380cm 事发路口信号灯 正常运作 夜间有路灯照明 视线良好 路面干燥 平直 设 有非机动车道 种有树木 机动车道是以漆划白色车行道分 隔线的沥青路面 道路标志标线设施齐全 车行道分隔线清晰 划有减速带 在最右侧车道设有白色实线 设有限速 80km h 的标牌和两侧车道禁停标牌 3 货运车辆运行状态 载客载货情况 于 2018 年 06 月 21 日 03 时许 林荻驾驶粤 bet765 号重型 自卸货车从洪梅镇出发 途经环城路进入 g107 国道往大岭山镇 方向行驶 于 03 时 53 分许行驶至 g107 国道东莞市大岭山镇广 发红绿灯路段停车等候交通信号灯放行时发生此次交通事故 二 事故发生经过和救援 善后情况二 事故发生经过和救援 善后情况 一一 事故发生经过事故发生经过 2018 年 06 月 21 日 03 时 53 分许 当事人汤义强驾驶粤 bed002 号重型半挂牵引车 粤 bvn78 挂号重型集装箱半挂车 沿 g107 国道从东城区往长安镇方向靠中心水泥护栏往右数第二 条车道行驶 行驶至 g107 国道东莞市大岭山镇广发红绿灯路段 时 遇同车道一辆由当事人林荻驾驶粤 bet765 号重型自卸货车 停车等候交通信号灯的放行 过程中 汤义强的车头正前方与 林荻的车尾正后方发生碰撞 造成当事人汤义强受伤经送院抢 救无效于次日死亡及车辆损坏的交通事故 二 应急救援及处置情况 二 应急救援及处置情况 1 接处警情况 2018 年 6 月 21 日 03 时 57 分许 大岭山 交警大队值班室接群众林生 电话 报案称 在 g107 国道东莞市大岭山镇广发红绿灯路段发生一宗一辆粤 bed002 号重型半挂牵引车碰撞粤 bet765 号重型自卸货车的交 通事故 有人员受伤 接报后 大队民警龙工兵将该情况报事 故中队值班领导副中队长欧阳军明 同时副中队长欧阳军明将 事故简要情况报告副大队长欧阳国清 于 04 时许 交警大队欧 阳国清副大队长和事故中队副中队长欧阳军明立即带领民警龙 工兵 翁惠耿赶赴现场开展现场勘查 疏导交通 调查取证等 工作 并通知大岭山医院救护中心前往现场救援 2 现场应急处置 于 04 时 05 分许 交警大队人员到达现 场 现场发现一辆粤 bed002 号重型半挂牵引车车头碰撞粤 bet765 号重型自卸货车车尾 粤 bed002 号重型半挂牵引车车 头严重变型 司机被困 经交警 消防 医院等部门救援人员 全力抢救 于 04 时 15 分许成功把车内被困受伤司机救出 伤 者第一时间送东莞市大岭山医院进行救治 于当日 04 时 55 分 许 事故现场清理完毕 肇事车辆拖至停车场停放保管 现场 道路恢复交通 随后大队欧阳国清副大队长将事故简要情况报 告市交警支队 镇政府 镇安监分局 三 应急处置评估意见 此次事故现场处置得当 救援 行动开展有序 救援过程未发生衍生事故 无救援人员伤亡 事故应急处置较好 四 善后处理情况 事故发生后 交警大队立即组织人 员与及镇安监局做好工作对接及上报相关调查工作进展情况 确保事故善后维稳工作顺利开展 伤者经大岭山医院抢救无效 于次日死亡 尸体当天已送至市殡仪馆防腐 死者家属情绪稳 定 7 月 12 日 交警大队出具并向双方当事人送达道路交通事 故认定书 认定了事故双方的责任 当事人汤义强家属对交警 大队作出的事故认定有异议于 7 月 17 日向东莞市公安局交通警 察支队进行复核 于 2018 年 8 月 13 日 东莞市公安局交通警 察支队对大岭山作出的交通事故认定维持原定 三 事故伤亡情况及直接经济损失三 事故伤亡情况及直接经济损失 1 事故造成 1 人死亡 死者 汤义强 粤 bed002 号重型 半挂牵引车司机 男 汉族 1979 年 1 月 25 日出生 身份证 号码 住址 广东省高州市石仔岭 事故发生后经送院抢救无效死亡 经法医检验 汤义强符合 钝性暴力 如交通事故 致创伤性 失血性休克死亡 2 事故直接经济损失约 200 万元 四 相关单位履行职责情况四 相关单位履行职责情况 一 深圳市找车宝物流有限公司 作为涉事车辆的所属 单位 未认真落实安全生产管理制度 法定代表人 安全管理 人员未建档及驾驶人员档案不全 车辆档案未按照 一车一档 原则建立及车辆技术档案相关内容的记载不及时 完整和准确 未组织制定并实施安全生产教育和培训计划 安全例会落实不 到位 会议记录显示只有少数人参加及签名 公司隐患排查流 于形式 全年均无隐患 各项档案资料仅能提供 2018 年度资料 无其它年度资料 二 深圳市港航和货运交通管理局 作为深圳市找车宝 物流有限公司的行业主管部门和属地监管部门 在事故发生前 深圳市港航和货运交通管理局主要从以下几个方面履行安全监 管职责 引进科技手段 提高行业安全管理水平 强化执法力度 对违法违规行为进行顶格处罚 2017 年至今 深圳港货局注销 102 个违规驾驶员的从业资格证 撤销 10 辆违规车辆的道路运 输证 撤销 2 家违规企业的道路运输经营许可证 对 87 家违规企 业罚款 271 万元 加强监管力度 保障货运行业安定有序 积极 开展安全教育培训及宣传工作 着力处理违规超载超限运输行 为 深入开展各项安全生产工作会议 组织开展行业应急演练 工作 强化 gps 动态监管工作 持续开展营运资质清查注销工 作 建设 网上港货局 解决企业无法接收安全文件问题 开 展对存在违法违规行为企业的警示约谈工作 三 东莞市交通运输局大岭山分局 作为事故辖区道路 运输主管部门 深入开展各项安全生产大检查 打非治违 危 险化学品等专项整治行动 全面排查治理交通运输行业安全生 产隐患 狠抓安全生产各项工作措施的落实 履行了相关职能 据统计 2018 年 6 月至 8 月 我分局共组织开展大岭山镇交通 运输行业行业安全检查 90 次 检查企业 60 家次 其中危运企 业 12 家次 客运企业 2 家次 维修企业 33 家次 普通货运 5 家次 驾培场地 8 家次 发现隐患 8 宗 现已完成整改 8 宗 整改率达 100 安全生产事故 0 宗 行业秩序整体平稳有序 四 东莞市公安局交通警察支队大岭山大队 2018 年 上半年 大岭山交警大队共查处交通违法 28909 宗 其中路面 查处交通违法 8038 宗 电子警察抓拍违法 17631 宗 查处涉酒 驾驶 150 宗 酒后驾驶 142 宗 醉酒驾驶 8 宗 机动车违法 占道停放 11128 宗 暂扣各类车辆共 2334 辆 共拘留违法人员 70 人 其中行政拘留 34 人 刑事拘留 36 人 大岭山交警大队 每月对辖区交通事故进行分析研判 组织大中队领导深入辖区 道路 对辖区路段的安全隐患进行专项排查 进一步切实提高 民警路面管控 处理交通事故 处置突发事件的能力 全面提 升见警率和出警处警效能 精准打击重点交通违法 有效缓解 交通拥堵压力 五 事故原因及性质五 事故原因及性质 按照生产安全事故调查处理 四不放过 原则 为进一步查 明事故原因 性质和类型 事故调查组进行了详细的调查询问 取证工作 对事故现场进行反复勘查 收集和掌握了大量的第 一手材料 基本查清了事故原因和性质 一 一 事故原因事故原因 1 直接原因 直接原因 汤义强驾驶机动车行驶过程中 疏于观察路面情况 没有 按照操作规范安全驾驶 文明驾驶 是导致事故发生的直接原 因 2 间接原因 深圳市找车宝物流有限公司未认真落实安全生产管理制度 法定代表人 安全管理人员未建档及驾驶人员档案不全 车辆 档案未按照 一车一档 原则建立及车辆技术档案相关内容的记 载不及时 完整和准确 未组织制定并实施安全生产教育和培 训计划 安全例会落实不到位 会议记录显示只有少数人参加 及签名 公司隐患排查流于形式 全年均无隐患 各项档案资 料仅能提供 2018 年度资料 无其它年度资料 二 事故性质 二 事故性质 经调查认定 东莞市大岭山镇 6 21 道路交通事故是一起一 般道路经营性交通安全责任事故 六 对事故有关责任人员及责任单位的处理建议六 对事故有关责任人员及责任单位的处理建议 一 建议给予行政处罚的单位和个人 一 建议给予行政处罚的单位和个人 1 深圳市找车宝物流有限公司 作为涉事车辆的所属单位 未按照规定对从业人员进行安全生产教育培训 人员未建档及 车辆档案更新不及时 安全例会落实不到位 会议签到表显示 只有少数人参加及签名 各项档案资料仅能提供 2018 年度资料 无其它年度资料 依据 中华人民共和国安全生产法 中 华人民共和国道路运输条例 等有关法律法规的规定 深圳市 找车宝物流有限公司存在违法行为 建议由深圳市港航和货运 交通管理局依法对深圳市找车宝物流有限公司实施行政处罚 2 晏卫东 作为深圳市找车宝物流有限公司法人代表 安全生产负责人 未依法实施本单位安全生产教育和培训计划 督促 检查本单位的安全生产工作不到位 未能及时消除生产 安全事故隐患 未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急 救援预案 依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民 共和国道路运输条例 等有关法律法规的规定 建议由深圳市 港航和货运交通管理局依法对晏卫东实施行政处罚 3 鉴于汤义强已经死亡 建议不再追究其责任 4 与事故有关民事法律争议 建议当事各方通过民事法律 途径处理 七 事故防范和整改措施七 事故防范和整改措施 东莞市大岭山镇政府 交通运输 交警等职能部门应 当认真吸取本次道路交通事故的深刻教训 认真贯彻落实好中 央 省 市