在市级消防安全重点单位火灾隐患推进会上的讲话

在市级消防安全重点单位火灾隐患推进会上的讲话同志们：市公安局召开这次会议，目的就一个,就是让辽源中心医院特大火灾事故教训给大家敲响警钟,以进一步推进我市市级消防安全重点单位火灾隐患的整改工作，确保我市市级消防安全重点单位不发生火灾，尤其是不发生大的火灾事故。前一阶段，经过全市各单位和各级公安机关、消防部门的共同努力，我市火灾隐患整治工作取得了一定成效，整改了一批火灾隐患，全市XX家重大火灾隐患单位有XX家已经整改完毕，并通过验收，目前只剩XX家未摘牌销案，按照我们的计划和要求，这XX家单位年末前也将全部摘牌。但是，我们重点单位的隐患整改工作仍然不容乐观。根据统计，全市XXX家市级消防安全重点单位合格的有XX家，不合格的仍然有XX家。按照国家和省、市政府的要求还有较大差距。目前，我市已进入隆冬季节，用火、用电量巨增，人流、物流明显加大，已进入火灾的多发季节。如何确保安全，尤其是确保消防重点单位不发生火灾事故，特别是不发生辽源中心医院这样的特大恶性火灾事故，是各级领导、广大群众极为关注的一件大事，也是目前全市防火工作的重中之重。下面，我就消防安全重点单位火灾隐患整治工作代表市公安局讲几点意见。一、当前我市消防安全重点单位火灾隐患整治工作中存在的主要问题根据省政府、省公安厅深入推进火灾隐患整治工作电视电话会议精神，我们采取有效措施，加大了对重点单位火灾隐患整治的步伐。近一阶段，消防部门对全市市级消防安全重点单位进行了一次全面的摸底检查。从检查情况看，绝大多数单位能够认真落实消防安全责任制度，积极整改火灾隐患。但通过检查也发现，不安全隐患仍然大量存在，尤其是全市XX家不合格单位中还存在火灾隐患XX项，共性问题是：有X家单位全部或部分未经消防验收合格便投入使用；有XX家单位消防控制中心停用、消防设施缺少或不能联动；有X家单位无消防水源；有X家单位缺少安全出口。令人揪心的是我市各大医院火灾隐患相当突出，全市XX家重点医院，竟有X家存在不同程度的火灾隐患，有的重点医院消防水源和消防设施完全没有，一旦发生火灾，后果不堪设想。令人不解的是，这些单位的火灾隐患有的已经存在多年，人所皆知，有目共睹，但火灾隐患整改工作进展却相当缓慢。在进行火灾隐患整改工作中发展也不平衡，目前，XX家不合格单位中只有XX家单位正在积极整改火灾隐患，还有XX家单位借口资金、改制、债务等问题迟迟不能落实整改工作。最典型的就是XXXXXXXXXX、XXXXXX、XXXXXX商城等单位，这些单位整改工作至今没有启动，整改资金至今没有落实，全部在带险营业。上述问题的存在，纵然有客观因素的存在，但最根本的原因，还是单位领导认识不到位，对火灾隐患的严重危害性认识不足，侥幸心理、麻痹大意心理比较普遍，缺乏对事业、对人民群众生命财产负责的责任意识。单位领导对火灾隐患工作支持力度不够，重视程度不够，彻底整改火灾隐患的决心不大，态度不坚决，这是造成这些火灾隐患迟迟得不到整改的最根本、最主要原因。还有的单位片面追求经济效益，摆不正消防安全与经济效益的关系，随意关闭消防设施、封堵消防通道，导致旧患未除，又添新患。二、加大隐患整改力度，保证所有火灾隐患单位要在短期内全部整改销案安全工作，特别是消防安全工作，是党委、政府关注的重点，也是群众关注的焦点。对火灾隐患的整治，各级党委、政府都是下了决心的，在时间上是有明确要求的，在措施上是非常具体的。因此，各重点单位存在的火灾隐患非整改不可，非抓紧整改不可。否则，公安消防部门将采取强制措施，直至停产停业，在这点上，请大家不要怀疑我们公安机关和消防部门的决心和态度。各重点单位要抓紧时间，在消防部门的监督和配合下，各重点单位要逐一认真分析本单位的火灾隐患未整改完成的症结所在，针对难点问题，采取超常规的措施，确保完成隐患整改工作。一是消防部门履行监督的职责要到位。消防部门要严格履行消防工作职责，进一步推进重点单位火灾隐患的整改工作。在解决全市重大火灾隐患的同时，要把整改重点单位火灾隐患工作，作为当前消防工作的重中之重，切实加强整改重点单位火灾隐患工作的领导，消防部门要成立专门组织机构，做到分工明确，任务明确，责任明确，认真履行消防工作职责。要依法采取坚决措施，加大火灾隐患整改工作的力度。要彻底解决监督工作严不起来，落不下去的问题。对整改不力的隐患单位，必须加大执法监督力度，切实督促隐患整改，对隐患单位在时限内未完成整改火灾隐患的，必须坚决依法查处，该停的停，该关的关，绝不能姑息迁就。要充分发挥舆论监督的作用，跟踪宣传报道整改工作，公开曝光整改不力的隐患单位。对那些行动迟缓或履行职责不到位的，要采取必要的措施进行督办，对由于工作不利并造成严重火灾损失的，要对隐患单位和有关责任人依法予以处罚，直至追究刑事责任。在安全问题上，我们不能不撞南头不回头，不见棺材不落泪，不进班房不后悔，不摘乌纱不心痛。二是隐患单位要加大对自身火灾隐患整改力度，做到措施到位。在隐患整改期间，各隐患单位要认真解决在上边部署越细，下边落实越粗的问题。消防隐患整改工作要确定每个时期、每个步骤、每项环节的责任人，逐级签定消防安全责任状，责任具体落实到人。在整改火灾隐患工作中，要克服各种困难，做到整改工作要有新思路、新举措，要努力有新突破，开创新的局面，不能停止不前，要真抓实干，求真务实，结合实际，主动想办法，多方筹措资金，努力完成整改任务。要建立和完善单位自身的消防安全管理机制，落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制。公安部令第61号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定中明确规定：“法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责”，“单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人”。为此，各隐患单位要认真贯彻落实公安部令第61号令，切实落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，严格按着“谁主管，谁负责”和“谁的隐患，谁负责消除”的原则，全面落实工作责任。各项工作的贯彻执行，关键在于落实，工作不落实就是最大的隐患。法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人对本单位的消防安全工作负全责，在整改火灾隐患工作中，必须担负起第一责任人的责任，组织实施火灾隐患的整改工作，确定整改隐患方案和整改时限，具体落实负责整改的部门和人员，筹措落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，隐患单位要落实各项防范措施，组织制定灭火和应急疏散预案，并实施开展有针对性的消防演练，确保不出问题。从现在开始，各单位要立即组织开展自检自查，检查的重点内容是：消防设施、器材和消防安全标志是否正常运行、完整好用；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防水源是否充足；消防供电是否达到负荷供电要求；用火、用油、用电、用气有无违章。特别是一些建设年代久远、建筑耐火等级低、未划分防火分区、未安装建筑内部消防设施或消防设施不好用、高层和地下建筑和人员密集场所，必须进行严格自检自查。对存在隐患不能确保安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业进行整改。对存在火灾隐患、整改不积极的单位，我们将提请市政府列入挂牌督办，采取法律和行政手段，力争在最短的时间内全部消除重点单位的火灾隐患。三是舆论宣传要到位。消防部门和各重点单位要重视和加强消防宣传工作。舆论监督的作用非常重要，一些火灾隐患整改的难点问题，如果通过媒体曝光的方式，很有可能就会得到顺利解决或提前解决，消防部门要进一步健全火灾隐患整改宣传机制，对积极整改、提前完成销案摘牌的火灾隐患单位，要大力宣传，予以表彰鼓励；对工作消极、整改不力的火灾隐患，要公开曝光。通过树立正反两方面典型，形成全社会共同关注和推动重大火灾隐患整改工作的良好氛围。同志们，整改火灾隐患工作是一项负有重大责任的工作。这项工作的好坏成败，对于我市的消防安全与稳定、对