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文档简介
财政局2016年工作总结 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们认真贯彻落实中央、省市财政经济工作会议和县委八届六次全会精神,紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线,强化收入征管,优化支出结构,全力推进财政改革,全财政局各项工作顺利推进,为全县改革、发展、稳定做出了积极的贡献。2016年,全县财政收入累计完成124481万元,占年初预算的123%,同比增加7871万元,增长%。其中一般预算收入累计完成19089万元,完成预算的%,同比增加1149万元,增长%;全县一般预算支出累计完成37465万元,同比增加7662万元,同比增长% 。 2016年,我们主要做了以下几方面的工作: 一、强化收支管理,努力做到收支平衡 受油田集团公司改制、国家税收政策调整、一次性税源减少等多种不利因素影响,完成全部财政收入和一般预算收入面临巨大挑战。面对严峻的收入形势,财税部门密切关注财经形势,积极采取措施加大组织收入工作力度,努力扭转财政收入下滑局面。一是对照收入目标,及时把任务分解到各乡镇和部门,制定财税部门目标考核奖惩办法和乡镇财政收入奖惩考核办法,调动乡镇和执收部门工作积极性。2016年,国税部门累计完成收入39987万元,完成预算的106%,同比增加4447万元,增长%。地税部门累计完成收入19117万元,完成预算珠%,同比增加2496万元,增长15%。财政部门完成收入5377万元,为预算的%,同比增长%。全县19个乡镇全部完成预算收入任务;二是密切关注收入进度,加强与税务部门的协调沟通,定期召开税收分析会,及时掌握税源动态,共同研究解决收入中遇到的问题。通过强化对重点税种、重点行业和企业的监控,做到依法治税管费,确保收入及时均衡入库;三是抓好非税收入征管,认真落实“收支两条线”管理,确保非税收入应收尽收。2016年,全县完成预算内非税收入5237万元,同比增长%。 在支出方面,在年初预算大力压减一般公用经费支出的基础上,着力调整和优化支出结构,确保重点支出得到有效保障。一是按照“两个务必”要求,严格执行预算,严控预算追加,坚持集中财力办大事;二是区分轻重缓急,优先确保公教人员工资、离退休人员生活费和其他社会弱势群体基本生活需求等各项民生资金的落实,千方百计保障社会的和谐稳定;三是在确保机关工作正常运转的情况下,合理安排财政资金用于农业、教育、科技、卫生、节能环保等重点支出,促进社会经济和各项事业全面健康发展。四是农村基础设施和保稳定支出得到较好保障。农村公共设施和生活条件不断改善,基层政权进一步巩固,人民生活安定。 通过强化收入管理,合理安排支出,2016年,我县财政收支基本正常。 二、发挥部门优势,支持地方经济发展 我们认真研究、灵活运用财政政策,充分发挥部门优势,扶持地方经济发展。一是积极认真研究上级财政资金今年投入方向和重点领域,积极谋划项目,争取上级财政支持。围绕农业基础设施和农村民生、农村中小学校舍安全工程、公共文化服务建设、城乡公共卫生体系建设、保障性安居工程、公共安全体系建设项目等六个方面,我们认真谋划了20个对接项目,积极开展“两跑四争”工作。2016年,全县争取到位无偿资金亿元,有力支持了项目建设和社会各项事业发展;二是充分发挥财政资金引导作用,运用出口退税、贷款贴息、以奖代补等财政政策加大对重点项目、重点企业的扶持力度,支持沧东工业园和乡镇特色工业园区建设,支持第三产业发展,园区重点企业发展态势良好,为地方财政培植了财源;三是加强国有资产监管和处置,进一步盘活国有资产,促进国有资产保值增值。今年来,依法处置闲置和废旧国有资产设备(车辆)七十多台,资产处置收入80多万元;四是管好用好各种专项资金,严格按照财政专项资金管理、使用办法,运用财政专项资金即时监控系统,依照工作进度和资金划拨程序使用专项资金,并对项目建设和工作进展情况实施全程跟踪监督,确保专项资金使用合理有效。 三、着力保障和改善民生,促进社会协调发展 今年以来,县财政更加注重和保障用于改善民生方面的投入,努力促进社会和谐发展。2016年,全县实现教育支出15158万元,同比增长%,中小学正常公用经费、寄宿制贫困生生活补助、校舍安全工程等重点支出切实得到有效保障;医疗卫生方面,全县参加城镇居民医保和新农合人员不断增加,年内分别达8700人和万人,新农合参合率达到%。2016年及时拨付新农合报免资金3084万元,有76092人次受益;社会保障方面,在保障了离退休人员养老金按时发放的同时,进一步提高了城乡低保补助标准,城市和农村低保补差标准达到127元/月和44元/月。2016年全县发放城镇和农村低保资金、五保供养资金、抚恤补助资金共909万元,全县低保、五保、优扶对象生活得到有效保障;就业再就业方面,认真落实促进就业的各项政策措施,通过“阳光工程”培训、税费减免、开发公益岗位、落实补贴政策等,促进下岗失业人员、大学毕业生就业和自主创业。今年以来,全县支出失业基金及就业资金920万元,救助下岗失业人员735人,帮助645人实现了再就业。 四、落实强农惠农政策,促进城乡统筹发展 我们注意加强对财政惠农政策的学习和研究,吃透政策,准确把握政策界限,不断补充和完善落实办法,优化工作方案,使惠农政策不折不扣得到落实。一是进一步规范各种惠农补贴资金的发放。今年以来,通过归纳合并,于4月份在全县推行了惠农补贴“一卡通”发放,全县开通“一卡通”存折(卡)15万个。并通过“一卡通”发放种粮农民的 “双补”等资金万元,全县受益农户达万户,在增加了农民收入的同时,大大提高了农民的种粮积极性;二是继续开展家电下乡、汽车下乡补贴活动。通过加大宣传力度,实行经销商“代垫直补”,调动农民购买积极性。今年以来,全县发放家电下乡和汽车下乡补贴资金847万元,补贴家电9041台,补贴汽车、摩托车2426部;三是规划2016年土地开发整理项目16个,涉及投资3749万元,为农业可持续发展提供了强有力的资金支持;四是认真按照预算法的要求,科学安排、合理使用“三农”资金,推动农村公益事业“一事一议”项目建设,在积极争取上级财政资金支持的同时,增加地方投入,扶持农业生产,改善农村生产和生活条件,全力支持新农村建设。 五、深化财政改革,提升科学化精细化管理水平 我们坚持把创新工作机制和完善管理制度作为改革重点,不断推进财政管理工作的科学化、精细化,促进财政工作水平提升。一是“财政一体化系统建设”工作取得较大进展。2016年,在进一步完善预算指标管理模块的基础上,全面应用了专户资金管理模块,强化了对支付管理模块的应用,县本级预算单位及所有财政经管资金全部实现了财政一体化管理;二是完善预算管理改革,部门预算编制的深度和广度进一步拓展。通过硬化预算约束,严格预算追加程序,强化预算审查,财政各项支出更加合理、规范;三是进一步完善政府采购制度,扩大政府采购的规模和范围。今年以来,实现政府采购600多万元,比采购预算节约资金190万元;四是完成农税征管业务由财政向税务部门的移交。在完成前两个月契税和耕地占用税及时征缴入库的同时,认真做好历史征管资料和规范性文件的清理和归档,确保了三月份“两税”向税务部门的平稳移交。 六、践行政德要求,创建高效服务型机关。 今年以来,我们深入贯彻落实科学发展观,积极践行政德要求,以开展“德润沧县”系列活动为契机,狠抓干部队伍形象建设,坚持多措并举,不断促进干部作风转变,积极创建高效服务型机关。一是抓好学习和业务培训工作。通过编印学习资料,举办专题活动,交流学习心得体会,提高了财政人员对创建高效服务型机关重要意义的认识,通过业务培训,进一步提高了工作人员的业务能力;二是健全服务制度,建立文明办公长效机制。制定、印发财政服务手册,制定业务流程,优化办事程序,提高了工作透明度;三是规范行政许可,推行政务公开,提高工作效率。认真清理行政许可、非行政审批和行政监管事项,进一步简化手续,规范审批;推行政务公开,践行公开承诺,推行阳光财政;四是加强行风政风建设,建立领导干部党风廉政建设责任制,积极构建廉政监督体系,强化廉洁勤政教育;五是围绕抓好财政机关和财政队伍建设,扎实开展 “服务型、廉洁型、高效型、学习
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