统战部,党外,人才战略,发言

1/14统战部,党外,人才战略,发言党外干部座谈会发言稿各位领导、朋友、仁人志士，大家好！我叫傅XX，是县医院的一名医务工作者。今天很荣幸和广大党外代表人士一起参加县委统战部组织的座谈会，和各位领导、朋友们面对面促膝谈心、畅所欲言、学习交流、相互提高，这足以说明县委组织部、统战部对党外代表人士队伍建设的高度重视和极大关怀，我作为一名党外代表对此表示深深的感谢和无比的感激！今年2月2日，中共中央下发了关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见。这是新中国成立以来第一次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件，在统一战线发展史上具有里程碑意义，也是指导当前和今后一个时期党外代表人士队伍建设和统一战线工作的纲领性文件。我本人通过对意见的学习，有几方面的想法：一、对意见的认识：第一个字是“高”：一是把党外代表人士的政治地位提的高：意见把加强党外代表人士队伍建设，提到“事关坚持和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势，事关为全面建设小康社会提供人才支持”的高度；二是对2/14党外代表人士队伍建设的总体要求标准高：提出“党外代表人士是与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士，政治坚定、业绩突出、群众认同”的基本标准。第二个字是“新”：首先是形式新：这是新中国成立以来第一次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件。其次是提法新：意见提出“要加大党外正职安排力度。各级人民法院、人民检察院要加大1力度选配党外干部担任领导职务，数量要进一步提高”。第三是管理方法新：提出“要突出管理重点，丰富管理形式，明确管理责任。”第三个字是“全”：一是推荐机制健全：提出要“规范推荐程序，实现党内推荐与党外推荐、组织推荐与个人推荐、定期推荐与日常推荐有机结合”。二是教育培养方法全：提出“要强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育等。三是职务安排计划全：意见强调“严格执行中央关于党外代表人士在各级人大、政协安排比例和数量的规定。这些要求和提法充分说明党中央对党外干部队伍建设越来越重视，越来越规范，对党外干部的教育培养、选拔作用及管理力度越来越大，学习之后感觉非常激动人心、振奋人心、鼓舞人心。二、对我县统战工作的认识3/14近年来，我县统战部高度重视党外代表人士队伍建设工作，始终把团结培养党外代表人士作为统战工作全局的重要方面。我加入党外干部队伍15年，曾多次组织的理论知识学习、考试、社会调研、大型义诊等活动，使自己的政治理论水平及社会实践能力都得到了明显提高。特别是近几年来，统战部又不断创新的工作方法，把党外干部分成专家团、活动小组，号召大家立足本职，充分发挥自身优势，为舞阳建设多做贡献，争取更好的以为促位，以位促为。随着党中央对党外代表人士发现储备、教育培养、选拔任用和管理制度的不断完善，相信我们的县委组织部、统战部将会为党外干部施展才华、发挥作用提供更多的机会、更多的岗位，搭建更广阔的舞台。三、对我县党外代表人士队伍建设的建议2一是建立党内领导干部与党外干部定交友联系制度，思想上关心，工作上帮助，政治上培养。二是建立“无党派知识分子联谊会”，为党外干部搭建组织体系。三是适当地增加党外干部职数是，建议在一些科研院校和一些专业性强的部门多增加一些党外正职的岗位。四、立足本职发挥优势我作为党外一名党外干部，只有立足本职、踏踏实实的做好分管工作，才能无愧于党的关怀和组织的培养。4/14今年以来，首先是本着“救死扶伤”的根本宗旨，完成各项工作，如“”特大交通事故伤员急救、的准备工作及建立和完善护理质量、院内感染控制可追溯机制等。其次是深入贯彻落实党的各项政策，如在新农合管理方面，坚持以人民群众的利益为重，倡导广大医务工作者“带着感情下病房，想着病人开药方”，拟定各项管理制度、实施方案，推行新农合按病种付费。第三是围绕我县及医院发展中心，充分发挥自身优势，圆满完成指令性工作任务：如今年省市县卫生行政部门下达的十大指标任务、县里开展“讲树创”活动、县卫生局开展的“好医生、好护士”评选活动及在我院6月1号实行的“一卡通”服务等，我都能按照工作要求，不折不扣的完成各项工作任务。点评内容：一是建立党内领导干部与党外干部定交友联系制度，思想上关心，工作上帮助，政治上培养。二是建立“无党派知识分子联谊会”，为党外干部搭建组织体系。三是适当地增加党外干部职数是，建议在一些科研院校和一些专业性强的部门多增加一些党外正职的岗位。3全市加强党外代表人士队伍建设座谈会发言材料近年来，*县委统战部积极争取县委、县政府的重视和支持，从四个方面入手，切实加强党外代表人士队5/14伍建设，取得了一些成效，积累了一些经验。主要做法是：一是争重视。主要体现在两个方面，一方面是政策制度有保障。县委高度重视党外代表人士队伍建设，始终把党外代表人士队伍建设摆在重要议事日程。一是制定推动党外代表人士队伍建设的工作制度。先后出台关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政协协商制度建设的实施意见、关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见、关于加强党外干部培养选拔工作的意见等一系列重要文件，多次召开全县培养选拔党外领导干部专题工作座谈会。二是建立组织、统战部门联系工作机制。县委组织部、统战部密切配合，做到“同一套工作计划，同一份后备名单，同一个工作目标”，形成通力协作、齐抓共管的工作格局。三是建立调研和督查机制。对各单位培养选拔党外干部工作进行了调研和督查，查找薄弱环节，研究落实改进措施。从而为党外代表人士队伍建设提供了坚强的组织领导、过硬的政策措施和良好的舆论氛围。另一方面是实际问题得落实。在党外代表人士队伍建设中注重照顾同盟者利益，积极帮助解决一些实际问题，如民盟*总支、县知联会均解决了办公场所，活动经费列入财政预算，明确民盟*总支为正科级行政级别。这些举措充分调动了党外代表人士履行职能、发挥作用的积极性和主动性。6/14二是强队伍。在党外代表人士队伍建设上，我们始终把打基础与抓长远结合起来。一方面建立健全各类党外代表人士人才库。建立了民盟*总支副主委以上班子成员及盟员人才库，党外副科级以上领导干部人才库；民族宗教界代表人士人才库；重点“三胞”人才库；党外人大代表、政协委员人才库；无党派代表人士人才库；非公经济代表人士人才库等，并实行动态管理。另一方面加大党外干部的政治安排和实职安排力度。争取县委的重视和组织部门的支持，在县委的高度重视下，目前我县有1名党外省人大代表，7名党外市人大代表，180名县人大代表中有党外代表50名，25名县人大常委中有党外常委5名；有1名党外省政协委员，9名党外市政协委员，200名县政协委员中有党外政协委员121名，37名县政协常委中有党外常委19名，保证了党外代表人士在县人大、政协安排比例和数量。在新一届县领导班子中，安排人大党外副主任1名，政府党外副县长1名，政协党外副主席3名，符合中央关于党外人士在人大、政府、政协领导班子中的配备要求。另法检“两院”党外副职已配齐。目前，全县共有党外副科级以上干部49名，其中副县级5名，正科级11名。再一方面加强党外代表人士的学习培训。积极发挥县委党校主阵地作用，通过制定规划、搞好培训、组织调研等形式，做好党外干部的教育培训工作，每年举办党外科级干部培7/14训班2期，提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。同时按要求协调组织多个批次党外代表人士参加省社会主义学院、市委党校的培训学习。三是搭平台。一方面搭建组织平台凝聚力量。先后成立了民盟*总支、县无党派知识分子联谊会、县海外联谊会、县佛教协会、县浙江商会、县民营企业商会和行业商会等10余个社团组织，基本将民主党派、党外知识分子、民族宗教、新的社会阶层、港澳台海外等方面的党外代表人士囊括进来，为党更好地团结党外人士建设有中国特色社会主义奠定了坚实的基础。另一方面搭建制度平台参政议政。在民主党派、工商联、无党派代表人士中建立了“双月座谈会”、对口联系、特约人员、交友谈心、重大问题协商、情况通报、履职情况报告等制度。坚持每季度召开一次民主党派、工商联、无党派、侨联、台办、民宗等统战口负责人工作例会，及时通报工作情况。再一方面搭建服务平台助推科学发展。搭建统一战线成员献计科学发展的平台，组织党外代表人士紧扣县委、县政府的工作大局和社情民意，积极建言献策，创新思路开展“金点子”、“进村入企、问计于民”等主题活动。四是求实效。在协助民主党派、工商联、无党派加8/14强思想、组织、作风和机关建设的同时，指导他们开展一些有益的社会活动。民主党派、无党派组织每年分别都坚持举行十次以上的支教、义诊、培训等社会活动。工商联积极引导非公经济组织开展“光彩事业”、“百企联百村”、“百企联校”等公益活动，提高新的社会阶层人士的社会形象，增强其社会责任感。XX年，共有15家企业与15个村结成对子,累计捐赠资金320万元，投入项目开发资金580万元,今年在继续开展“百企联百村”活动的同时，有11家企业加入“百企联校”活动，扶助学校及贫困生资金20余万元。就目前党外代表人士队伍建设中出现的新形势、面临的新任务，结合工作体会，谈谈个人的一些思考。一是要有效解决思想引导一致性与人物价值观念多样性的矛盾。新一代党外代表人士普遍具有接受新生事物快、眼界开阔、思想活跃的特点，他们给统一战线注入了生机与活力。但在社会价值多元化趋势日益明显的时代，怎样巩固党与党外人士共同思想政治基础，给我们带来了一个新的课题。二是要有效解决政治资源有限性与政治诉求强烈性的矛盾。新一代党外代表人士政治诉求日益高涨，希望得到更多、更高、更好的政治安排，而目前能提供的政治安排却十分有限，且不可能无限制增加，现实中党外人士的9/14一些合理诉求不能得到较好解决，这个矛盾将长期存在。因此，怎样把有限的政治资源进行科学配置，尽可能地满足党外代表人士的合理政治诉求，引导他们进行有序政治参与，这些问题有待合理解决。三是要有效解决工作手段单一性与人物构成复杂性的矛盾。当前统一战线涉及领域越来越广，党外代表人士队伍成员身份越来越复杂，有国内的也有国外的，有体制内的也有体制外的，有唯物主义者也有唯心主义者，迫切需要有适应各种身份特点的多样化工作手段和方式。而目前我们在教育培养上缺乏有针对性的措施，在选拔任用上缺乏更灵活的机制，在考核评价上缺乏更管用的办法，需要我们进一步健全完善。四是要有效解决政治资源配置均衡性与民主政治竞争性的矛盾。随着干部人事制度改革的不断深化，竞争性选拔党外人士必然成为一种趋势。而根据照顾同盟者利益的原则，我们做党外代表人士政治安排时必须对各方面代表人士统筹兼顾、综合平衡。各党派、各团体争夺政治资源，争取政治安排和实职安排的竞争性趋势明显加强。如何实现政治资源的动态均衡，成为一个亟待解决的问题。XX年5月20日在第期党外班学员代表在毕业典礼上的发言尊敬的各位领导，各位老师，同学们：10/14大家上午好！时间转瞬即逝，一个月的党校学习生活就要结束了。今天，我们在这里举行毕业典礼，请允许我代表党外中青班的全体学员，对市委组织部、市委统战部和市委党校一个月来付出的辛勤劳动表示衷心感谢！一个月来，同学们和睦相处，学习上相互交流提高，生活上增进了友谊，经过全体学员的共同努力，圆满的完成了组织精心安排的学习和锻炼任务，取得了明显的成效，达到了预期的目标。回顾此次学习生活历程，主要有三点感受和三点收获。一、“三点”感受一是感受到市委组织部、市委统战部对党外干部培养工作的高度重视。这次培训班的学员，都是经过各县市区委组织部、统战部和各党派精心挑选的。学习期间，市政协副主席、市委统战部常务副部长XXX作动员讲话，对学员在党校如何学习好、锻炼好提出具体要求，市委统战部领导班子成员轮流给学员授课；为了组织这次学习培训活动，市委统战部安排了副县级干部、办公室主任XXX负责联系培训班，XX主任还不辞劳苦，亲自带领学员们到绍兴参观学习。正是由于各级领导的关心，给了第期党外班全体学员莫大的鼓舞，推动了理论学习和实践锻炼阶段各项工作的顺利进行。11/14二是感受到市社会主义学院这个党外大学校和统战大家庭的温暖。市社会主义学院是市委领导的统一战线性质的政治学院，是全市民主党派和无党派人士的联合党校，是开展统一战线工作的重要部门。学习期间，市社会义学院对学员的学习和生活进行了周密的安排，从课程设臵、教学课堂、实地考察到业余活动、生活服务，真可谓是无微不至，给学员一种宾至如归的感觉。在这里，我们接触到了来自全市各地的民主党派成员和无党派人士，大家学习在一起，生活在一起，相互关心，相互帮助，环境十分温暖，相处非常和谐，让我们充分地感受到了“爱国、团结、民主、求实”的统一战线旗臶下的浓厚氛围。三是感受到作为党外干部的光荣使命和重大责任。通过系统的理论学习、课堂讨论和实地考察，重温革命先烈和民主人士为争取和平民主新中国的诞生所做出的奋斗和牺牲，我班学员深感作为一名新时代的党外干部的使命光荣、责任重大。面对新的时期、新的形势、新的要求，我们首先应该确保与中国共产党“政治上同心同向、思想上同心同德、行动上同心同行”，其次应该敢于担当，在履行参政议政职能的过程中不辱使命，为巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度尽心尽责。二、“三点”收获一是专题培训提高了为人民服务本领。本次培训班12/14的教学课程，充分考虑党外中青年干部的自身特点，着眼夯实理论基础、开阔眼界、培养战略思维、深化同心思想，科学设臵教学内容。在形式上采取专题知识讲座、互动交流与外出考察学习相结合，安排了四个专题学习、一周异地培训、两次学员论坛、一次提案撰写、一次读书演讲比赛、四次外出考察，内容丰富多彩。教学中，邀请了高校教授、企业老总、领导干部、村干部和党校系统的专家老师授课。老师们生动精彩的讲解，对问题的把握既高屋建瓴，又切合现实，不断激起学员们的共鸣和热烈讨论，拓宽了知识面，坚定了政治信念，加强了理论素养，培养了政治鉴别力和思想洞察力，增强了理论联系实际的能力，提高了参政议政水平。为民主党派和无党派成员更好地参政议政、反映社情民意，奠定了坚实的知识基础，让学员们受益匪浅。每一个学员都十分珍惜这次难得的培训机会，课堂上认真听讲，勤做笔记，课间积极与教师互动，不断提问、请教，与老师探讨。在这里，知识得到提高，综合素质得到提升，收获的喜悦写满脸上。二是外出学习强化了开拓创新的意识。为进一步开阔学员的视野，学习发达地区的经济发展和社会管理经验，全体参训的党外班学员从10月27日开始，利用一周的时间，到浙江绍兴市委党校进行异地培训。大家亲身体验到了绍兴历史文化名城的深厚底蕴，感受到了绍兴人创业创新的13/14激情和活力，看到了绍兴经济社会发展的成就和变化